「四論」加快農場企業化爲農業領域航母築牢根基

習近平總書記在黨的十九大報告中提到“實施鄉村振興戰略”時強調,“要堅持農業農村優先發展”“加快推進農業農村現代化”“確保糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。作為中國特色農業經濟體系的集中體現,黑龍江農墾要勇於擔當,在農業農村優先發展中發揮主力軍和骨幹作用,以43個農(牧)場率先啟動企業化改革為契機,加快農場企業化步伐,讓墾區現代農業大基地釋放出應有的活力,為現代農業領域航母築牢根基。

在中國農業經濟的版圖上,打造現代農業大基地,位於祖國東北角的北大荒有著別人無法複製的優勢。經過幾代人的艱苦努力,黑龍江墾區已經發展成為我國耕地規模最大、現代化程度最高、綜合生產能力最強的國家重要商品糧基地、糧食戰略後備基地和全國最大的綠色、有機、無公害食品基地。目前,墾區擁有4300多萬畝耕地、1300多萬畝林地,加之墾區耕地集中連片,適宜大型機械作業和規模化、集約化種植,基本建成防洪、除澇、灌溉和水土保持四大水利工程體系,農業機械總動力達1045.1萬千瓦,農業機械化率達99.4%,遠遠高於全國農業機械化平均水平,農業科技貢獻率已達68.2%,科技成果轉化率達82%,居世界領先水平。這些都為墾區打造農業領域航母夯實了基礎。

優勢十分突出,劣勢也顯而易見。墾區上下要清醒地認識到,北大荒這個基地雖然規模大,但還存在著各管理局、農(牧)場與產業化龍頭企業聯結不實、與市場聯結不密,長期處於產業化低端,沒有釋放出應有活力等問題。

要使墾區現代農業大基地更具發展活力,就必須通過農墾改革轉換體制機制,對相關企業、農(牧)場的資源資產進行有效整合。一方面採取“企業集團+產業公司+子公司(農牧場基地)”運行模式,構建以資本為紐帶的母子公司管理體制,讓農(牧)場作為基地進入產業集團,使農(牧)場與龍頭企業形成緊密的聯合體;另一方面,也可以合併地理位置相近、產業結構相似、規模相對較小的農(牧)場,減少管理人員,降低運營成本,提高生產經營效率。各農(牧)場要下決心走企業化經營之路,處理好農場與集團、農場與農工的關係,加速構建大農場統籌小農場格局,使自身真正成為參與市場競爭的主體。

要使墾區現代農業大基地更具競爭能力,就必須進一步加快農業供給側結構性改革。多年來,墾區糧食產能不斷提升,2017年實現農業生產“十四連豐”,糧食已經成為墾區各項產業發展的重要基礎。但是畜牧業發展和農產品深加工業始終是我們的短板。因此,我們要儘快改變產業結構單一的問題,加快畜牧業發展步伐,進一步優化農業結構。同時,加大林下經濟及特色產品開發力度,依託產業化龍頭企業積極開展精深加工,發展綠色特色產業,延長產業鏈條,推動墾區經濟實現轉型升級。

墾區的現代農業大基地還要以農墾改革為契機,插上科技創新和資本運作的翅膀,不斷向農業產業鏈的前端和後端延伸,做大做強種子、農業保險、農業航空、農機服務等產業,尤其要圍繞“農頭工尾”“糧頭食尾”,在儲藏、加工、運銷等方面下功夫,在鞏固大基地的基礎上做好綠色發展文章,從而使現代農業大基地成為墾區打造國際大糧商、形成農業領域航母的最堅強後盾。

子規夜半猶啼血,不信東風喚不回。隨著農場企業化改革的逐漸展開,舊的體制機制正在被破除,新的發展動能正在生成,相信經過一番脫胎換骨的變革,北大荒的現代農業大基地建設一定會迎來新的春天,釋放出新的生機與活力。

「四論」加快農場企業化為農業領域航母築牢根基


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