缺額候補 申請公民自動按序任命
人民陪審員在參與案件的審理過程中，能克服法官因職業習慣所形成的思維定式，彌補法官的不足，充分發揮各自的優勢和特長，與審判人員取長補短，使審判工作更加貼近民情民意。金牛法院作為四川省高級人民法院、成都市中級人民法院確定的人民陪審員制度改革試點法院，從2014年開始進行人民陪審員制度改革的探索和實踐，打造了一套以選任多元化為基礎，以職能延展化為著眼，以參審隨機化為原則，以管理信息化為核心，以培訓多樣化為保障的“五化型”人民陪審員綜合管理系統，並且2016年底又在這套綜合管理系統基礎上研發了手機APP，實現陪審員工作的智能化、移動化。
公民可通過“金牛法院e陪審”APP申請進入人民陪審員候選人庫，產生缺額時，優先按照順序遞補到已被任命的陪審員庫中，實現公民申請隨時受理，人員調整動態跟進。目前金牛法院陪審員與員額法官之比達到1.44∶1，覆蓋全區15個街道和60個社區，涵蓋專業技術人員、社區工作者等多個職業群體，並且有針對性地選任來自建築工程、醫療衛生、交通運輸等領域的專家，組成專業人民陪審員庫，為法院審理特殊類型疑難案件提供有力的支撐。
金牛法院e陪審APP界面。
抽選隨機 法官和陪審員雙向互動
“以前法官都是通過電話逐一告訴陪審員開庭信息，再確認陪審員是否能夠參審，這就存在個別法官為簡化過程，直接聯繫熟悉的陪審員，導致某些陪審員成為編外法官，出現參審不均的情況。而‘金牛法院e陪審’系統依託辦公辦案平臺，讓員額法官通過手機進行簡單操作，即可隨機抽選陪審員。”金牛法院員額法官劉康寧說。
相互打分 發揮參審制度民主作用
金牛法院在保證陪審員機會均等參與陪審的同時，為了避免出現陪審員“陪而不審”“審而不議”的情況，創新法官與評審員互相評分機制。“在陪審結束後，員額法官要登錄陪審員信息系統，為出庭的陪審員評分，而陪審員也要通過系統發送的評價短信為法官評分，這樣一來，既能通過陪審員監督法官的公正審判，也能夠激勵陪審員更多地參與庭審和互動”。馮雪說。
同時，e陪審採用多部門分工記錄，系統自動採集方式，自動讀取陪審員履職信息情況，生成科學、詳實、全面系統的陪審員數據，系統通過預先設計的統計模型，提取評價指標，對陪審員的工作績效進行運算統計，生成統計報表，讓法院能夠客觀全面掌握陪審員的現狀和工作效率。
職能延伸 第三隻眼推進陽光司法
“除了‘陪審’職能，陪審員還能在參與調解、 參與執行、 評估監督、法制宣傳、協助送達和社會治理等方面的職能，發揮陪審員‘調解員、執行員、裁判員、宣傳員、監督員、諮詢員、送達員’的作用”。金牛法院政治處主任馮雪表示，通過讓陪審員參與送達保全、評估拍賣等程序性事務，強化了合議庭內部的制約功能，促進司法程序的有效規範；在參與執行案件的全過程中，實現對執行程序的監督；在信訪接待中，陪審員能夠站在第三方客觀立場，督促司法廉潔；在普法宣傳和社會治理中，陪審員能夠發揮其不同的行業力量，推進陽光司法。通過將陪審員職能延伸，實現優勢互補，不僅減輕了法院工作，還妥善化解了許多簡單的矛盾糾紛，讓陪審員真正成為法院的有生力量。
馮雪介紹，為了全方位提升陪審員服務水平，e陪審系統通過推送庭審直播、業務講座、提供法律法規在線查詢、履職詳情查看、法院工作動態推送等，為陪審員開設了“掌上課堂”，隨時隨地網上學習，並且在開庭前觀看類似陪審案件相關視頻，對提高陪審員法律知識的掌握程度、素質素養有很大作用。
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