送達難
是執行環節第一難
廣州兩級法院探索破解之路
今年5月初開展試點工作
“送必達、執必果”
46項措施落地！
可實時查詢全市900餘萬外來人員暫住信息及1300餘萬條人口、企業的標準地址
未留聯繫方式也能獲取手機號碼併成功送達
“彈屏短信”受送達人閱後方可關閉
涉案不動產可實現當天詢價、當天反饋
......
送必達 執必果
統計顯示，今年5至6月，廣州兩級法院民事案件直接送達平均用時9.56天，同比縮短7.24天；首次送達成功率56.65%，同比提高了12.6%。全市法院執行結案大幅上升，結案增幅明顯高於收案增幅。
匯聚社會力量
破解送達信息採集難點
廣州法院“送必達”，通過與廣州市政府、電信運營商、郵政公司多方溝通，拓寬送達人信息採集渠道、推行行業送達地址共享、規範公告送達、加強郵寄送達管理監督等舉措，大幅壓縮送達耗時，確保送得快、送得準。
廣州法院推動與廣州標準地址數據庫對接，建立通信運營商當日快速反饋信息機制， 推動行業協會修訂標準合同，約定銀行、保險合同確認的地址可用於接收訴訟、執行文書。開通線上確認送達地址功能，兩個月來確認地址信息3422條。
匯聚全社會力量，全方位“圍剿”失信被執行人：
01
廣州法院建立與公安機關執行協作機制，今年以來全市公安機關協助拘留失信被執行人
157名。02
構建網格員協助執行體系，首批納入1.1萬名網格員，辦理事項271項。
03
建立涉案不動產、車輛網絡詢價機制，6月以來依託京東大數據平臺對59件案件71宗不動產進行評估，評估週期縮短到3個工作日。
04
推動涉案廣州牌照小客車帶指標拍賣，明確符合增量指標申請條件的買受人競拍司法拍賣車輛可直接申領指標。
05
推行公證參與執行輔助事務，今年以來公證機關派駐法院協助辦理案件620件、事項
1030項。
依託科技手段
增強執行工作智慧支撐
01
智慧送達平臺
實現送達工作統一管理、一鍵送達、全程留痕、隨時可視、實時可查。
02
全市法院受送達人地址標準數據庫
立案時自動抓取、匹配歷史成功送達地址信息。
03
郵政公司輔助送達機制
送達員通過內網專線將送達指令推送到郵政公司後，可實時查詢投遞狀態。
04
智慧送達專櫃實現全天候送達
受送達人可隨時自助領取。
05
提高電子送達適用率
明確網上立案、當事人為法人或其他組織、有律師代理的案件，原則上全部適用電子送達方式送達。
06
擴容天平執行查控網
實現與大數據局信息共享平臺數據對接，導入戶政、人社等各職能部門數據13類70億條，初步實現對被執行人的大數據畫像。
07
上線執行大數據管理分析平臺
實現對財產查控、處置、執行款到賬等9個關鍵環節的動態管理、逐級預警、限時督辦。執行指揮中心歸口負責全部執行案件的網絡查控和案件快速流轉，今年以來集中查詢45萬餘次，集中控制財產6182項。建立與公安機關網絡協作執行機制，目前已接入900餘萬外來人口居住信息。
創新工作機制
讓長效機制“長出牙齒”
健全新型執行團隊運行機制，全面推行執行案件繁簡分流，實現以10%的執行人員力量辦理70%以上的執行案件。
完善執行轉破產銜接機制，1月至6月共有13635件執行案件移送破產審查。
完善執行績效考核制度，加大績效核心指標的考核比重。
推動制定《廣州市法律文書寄遞項目操作規範》，與郵政公司建立郵寄送達質量雙向通報制度，通過夜間送達、提高投遞頻次、強制綁定回執等措施提高送達成功率，5月至6月郵寄送達成功率同比提高15.5%，回執合格率同比提高15.4%。
制定出臺《關於開展委託代理律師直接送達工作的若干規定》，探索委託代理律師直接送達制度。
協助：廣州中院
採寫：潘玲娜
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