近日，2018年中央一號文件正式發佈，文件對實施鄉村振興戰略進行了全面部署，明確提出了實施鄉村振興戰略“三步走”的時間表。
為了加快建立鄉村振興多元投入格局，近日，財政部副部長鬍靜林詳解2018年財政支農新看點。一起來看看，國家將如何從財政上支持農村經濟的發展的？
公共財政更大力度投向“三農”
確保財政投入持續增長。2013年至2017年,僅農林水支出科目,全國一般公共預算累計安排就超過8萬億元。下一步財政部將健全實施鄉村振興戰略的財政投入保障制度,讓公共財政更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。
財政部將會同有關部門建立行之有效的資金管理方式,將高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨省域調劑收益,通過支出預算全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉村振興戰略。
財政支農投向更精準
2018年財政支農投向將以農業供給側結構性改革為主線,支持加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,培育鄉村發展新動能;完善以綠色生態為導向的財政支農政策體系,支持推進鄉村綠色發展;
大幅度增加財政專項扶貧資金規模,全面實施扶貧資金績效管理;建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,如優先發展農村教育事業,持續推進農村人居環境改善和美麗鄉村建設,推進鄉村治理體系和治理能力現代化。
引導更多金融和社會資本支持鄉村振興
財政部將進一步創新財政支農資金投入機制和使用方式,發揮全國農業信貸擔保體系作用,大力支持普惠金融發展,加快設立國家融資擔保基金,完善一事一議、以獎代補、貸款貼息、基金引導等有效機制,因地制宜推廣PPP、政府購買服務等方式,推動建立財政、銀行、保險、擔保“四位一體”的多元化立體型支農政策體系,撬動金融和社會資本更多投向農業農村,為鄉村振興提供更加可持續的資金來源。
把財政支農資金用在刀刃上
一是逐步建立健全全面規範透明、標準科學、約束有力的支農資金預算制度。二是聚焦重點資金、重點項目、重點區域,進一步加強支農資金使用監管,建立健全常態化監管機制。三是規範地方政府舉債融資行為。
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2018年2月
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