海外丨韓國持續推進「新北方政策」,開展多邊合作對接「一帶一路」

海外丨韩国持续推进“新北方政策”,开展多边合作对接“一带一路”

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劃重點

❶ 去年7月份,韓國政府公佈“國政百大課題”,明確提出要推進“新北方政策”。為此,韓國成立了直屬總統的北方經濟合作委員會專門負責。

❷ “新北方政策”將重點放在了與“一帶一路”建設對接和與中國東北三省開展合作方面。此外,韓國今年還計劃與“一帶一路”相關機構共商合作藍圖。

去年7月份,韓國政府公佈“國政百大課題”,明確提出要推進“新北方政策”。為此,韓國成立了直屬總統的北方經濟合作委員會,專門負責落實“新北方政策”的具體事宜。由此,“新北方政策”已成為韓國現任政府推動多邊合作的重要組成部分。“新北方政策”旨在通過推動“九橋”戰略、地區差異化戰略、制度和金融基礎設施構建、人文交流、支援企業發展,以促進包括貿易、投資在內的多領域交流與合作。其中,“九橋”戰略是“新北方政策”的核心內容之一,即推動天然氣、鐵路、港口、電力、北極航路、造船、農業、水產、工業園區九方面的合作。

海外丨韩国持续推进“新北方政策”,开展多边合作对接“一带一路”

去年12月,國務院批覆在江蘇鹽城、山東煙臺、廣東惠州設立中韓產業園。6月12日,第一屆中韓產業園合作交流會召開,三地產業園同時揭牌。(中國山東網)

“九橋”戰略的具體內容包括,追加引進俄羅斯液化天然氣管道,實現天然氣進口多元化,並期待未來構築連接韓、朝、俄的輸氣管道;利用西伯利亞大鐵路,節約物流成本,並將其與朝鮮半島鐵路網連接起來;對遠東港口開展現代化建設;在中、韓、俄、日、蒙等國間構建共享電力的廣域電網;將北極航線打造成新物流運輸渠道;建造破冰液化天然氣運輸船及相關船廠;開展種子研發、種植研究等農業合作;構建水產品綜合園區,確保水產資源開發;打造韓朝俄共同參與的濱海工業園區。具體到中韓合作,“新北方政策”將重點放在了與“一帶一路”建設對接和與中國東北三省開展合作方面。例如,韓國期待積極利用亞投行、大圖們江開發計劃等,開發與中蒙俄經濟走廊相關的項目;積極推動鐵路連接,期待將中國、蒙古等國的鐵路與朝鮮半島鐵路相連接,構築鐵路網。此外,韓國今年還計劃與“一帶一路”相關機構共商合作藍圖。

韓國提出的“新北方政策”,既是韓國的現實發展需求,也是國際形勢變化使然。從國內情況來看,首先,進出口貿易對韓國經濟發展至關重要,韓國主張並需要推動自由貿易和多邊合作,這是韓國未來經濟發展的利益和需求所在。其次,韓國經濟已多年增長動力不足,汽車、造船、海運、半導體等部分優勢產業面臨諸多挑戰,通過開展多邊合作打造新經濟發展引擎成為韓國的迫切現實需求。再次,韓國能源需求量大,期待在能源、勞動力、市場、產業合作等領域實現國際經濟互補型合作。

從國際形勢來看,推動多邊合作仍是當今時代的主題,韓國周邊許多國家也在推動相關政策。例如,中國推動的“一帶一路”建設、俄羅斯加強遠東地區開發、蒙古參與“中蒙俄經濟走廊項目”並與“一帶一路”建設對接等。對於包括韓國在內的多國而言,推動多邊合作、“互聯互通”是大勢所趨,也是發展所需。

中韓“一帶一路”合作前景廣闊

古往今來,韓國與絲綢之路的發展淵源頗深。在古代,韓國就通過海上絲綢之路同亞歐大陸展開通商貿易。在現代,韓國更是"21世紀海上絲綢之路"上的重要國家。

2015年,中韓簽署自貿協定。據韓國貿易協會北京代表處發佈的數據顯示,當年第四季度,韓國的對華貿易額達到756億美元,首次趕超日本(717億美元),韓國成為中國的第二大貿易伙伴,僅次於美國。

2015年3月26日,韓國以創始成員國身份加入亞投行。2017年6月,亞投行第二屆理事會年會在韓國濟州島舉行。韓國總統文在寅出席開幕式並致辭。

2015年10月31日,中韓兩國簽署了《關於在絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設以及歐亞倡議方面開展合作的諒解備忘錄》。

韓國在經濟上與中國加強聯繫,在政策上開展對接合作,人文方面也在積極推進。2015年4月12日至5月1日,韓國《中央日報》和韓國貿易協會組成特別採訪組,沿著“絲綢之路經濟帶”路線,探訪了4個國家8個城市,並深入調研採訪,集中報道了"一帶一路"建設對韓國的積極影響。

另據據韓國海關統計,2018年1-4月,韓國與中國雙邊貨物進出口額為853.7億美元,增長13.2%。

中國依舊是韓國第一大貿易伙伴。

來源/經濟日報、商務部網站 中國一帶一路網綜合

責編/王瀝慷 審校/王瀝慷 監製/李雨思

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