面試熱點:「養老金」問題,你怎麼看?

養老金現存的問題包括:養老基金體系發展不平衡,不同群體養老金待遇不平衡,養老金繳費負擔和待遇水平不平衡等,解決這些問題需要多管齊下:

(一) 養老金並軌

機關事業單位人員與企業人員在養老等社會保障方面的待遇“雙軌制”一直飽受爭議,社會上有關養老金並軌的呼聲不斷,養老金並軌勢在必行。首先,實行的“社會統籌與個人賬戶相結合”。社會統籌能實現收入再分配,個人賬戶的可以發揮強制儲蓄的功能。第二是實行單位和個人共同繳費。第三是改革基本養老金計算和發放辦法,計發辦法是養老保險制度的關鍵環節,涉及參保人員的自身利益。第四是改革基本養老金待遇調整辦法。第五是建立職業年金。 職業年金是指由企業根據企業自身的經濟實力,在國家規定的實施條件和實施政策下為本企業職工所建立的一種輔助性的養老保險。它是老年收入的一個補充來源,是養老保險體系的一個重要支柱。

(二) 解決養老金缺口的對策

國外在解決養老金缺口問題時,實施了一些對策。俄羅斯近年來一直在物價上漲的情況下提高退休金但是俄收取的養老保險僅夠支付37%的養老金,所以俄羅斯選擇了加大財政補貼,這又給國家造成沉重的負擔,所以改革退休制度成為俄羅斯短期延綏養老金缺口的主要做法。日本則是進行開源節流和發行國債。加拿大則是形成老年金、養老金、個人儲蓄型基金的保險體系,政府再給予少量的補貼。美國則是通過增加稅收和減少其他方面預算來彌補養老金缺口。借鑑四國經驗我國首先要推進稅費改革,保證養老金的足額徵收。其次警惕赤字困境,正確認識政府補貼在解決養老金缺口問題上不具備可持續性。最後,提升收益能力與增值能力,提升養老金防範風險。

(三)解決養老金儲備偏低的對策

首先,個人賬戶的空賬應通過國家兩級財政補貼儘快做實,並引入商業養老管理主體進行運作,實現保值增值,加快量的積累。[2]二是擴充職業年金,擴大職業年金覆蓋面,公務員以及事業單位土作人員,也必須參與年金制度。三是要充分發揮商業保險機的作用,國家應給予商業保險機構適當的稅收扶持。

(四)針對養老金管理問題的建議

不難發現,養老金存在巨大缺口以及貶值風險的根本原因在於運營效率低下。[3]要擴大投資渠道進行組合投資,提高固定收益類資產的投資比例,實現保值增值。在直接投資方面,可以適當放寬一些限度。養老金投資運營過程當中,需要及時管控投資運營情況和行業發展狀況,完善配套措施,並加強信息披露。

(五) 延遲退休年齡

隨著生活水平的進步,人們的壽命不斷提高,所以延遲退休年齡是必然趨勢。退休年齡每延遲一年,全國養老統籌金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。對於應對人口老齡化,提高經濟人口總量,促進經濟發展,延遲退休年齡具有重要意義。此外,要做好各項準備,特別是啟動時機和推進速度,推行延遲退休政策要以漸進式延遲退休年齡政策的方式進行。


分享到:


相關文章: