5月31日8點30分，長春市房地產交易與權屬登記景陽服務中心剛剛開始辦公，服務廳裡前來辦事的群眾早已人滿為患，諮詢臺前的幾名工作人員要同時面對十多位群眾的諮詢。提高辦事效率，讓群眾少跑路，提升政務服務水平，已經成為政府部門的共識。
昨日，長春市政府政務公開辦公室組織群眾評議團進駐房地產交易大廳，開展主題為“買房賣房只跑一次”群眾評議活動。針對群眾、企業和協會代表集中反映的辦事等候時間、辦事網點太少等問題，長春市房地局、國土局和稅務局有關負責人透露，目前三部門已經聯合成立工作組，長春市買房賣房“只跑一次”改革方案即將出臺，6月末前將簡化辦事流程，在二樓開設47個二手房交易“一站式”服務窗口，把原來群眾需要排四次隊、等候3小時的辦事程序，簡化為群眾只需在一個窗口花上15分鐘，就能辦理所有手續。
問題一
二手房交易需要排4次號
新文化記者注意到，目前群眾僅辦理二手房交易總共要在大廳中排4次號。第一個程序，辦事群眾要拿著房產證到2樓二手房買賣區域辦理叫號業務，然後拿著受理單來到辦事窗口進行預受理，工作人員掃描證件、填寫表格大約需要12分鐘。第二個程序，辦稅群眾需要到3樓稅務部門窗口重新排號等待辦稅，辦事時間需要10分鐘到15分鐘。第三個程序，辦事群眾拿到完稅證明後，才能回到三樓窗口拿到正式受理單，再到三樓繳納不動產登記費。最後一個程序，辦事群眾需要等待4個工作日後再排號到一樓取證。長春市房地局產權交易大廳主任侯曉東坦言，“群眾來辦二手房交易通常需要三個多小時，如果遇到停電，或者節假日人流劇增的情況，等候的時間會更長。”
“樓上、樓下辦事程序太繁瑣，很多年輕人一進大廳就暈頭轉向，更不要說老年人了。”群眾代表沈豔秋說。
答覆：“一站式”窗口15分鐘內辦完
對此，侯曉東表示，目前長春市房地局、國土局和稅務局三部門已經在二樓設立了一個綜合“一站式”窗口服務。服務人員經過三個部門的培訓，可以“一站式”完成二手房交易所有流程，辦事時間縮短為15分鐘。侯曉東透露：“6月底前景陽中心二樓的47個窗口將全部改為‘一站式’服務窗口。”此外，他還表示，將重新梳理辦事流程，在網上和大廳服務檯公佈辦事指南。
問題二
交易大廳辦事不方便
群眾代表李鳳琴早上7點出的門，但參會還是遲到了。“交易大廳距離二道、南關太遠，辦事非常不方便，而且大廳周邊停車難，停車就需要半個多小時。”她建議，政府部門能不能在一個區開設一個服務大廳？
答覆：在各區政務大廳開設窗口
“附近的交警都反映，我們中心沒搬到西環城路時，這裡從來不堵車，現在每天需要2名交警來疏導交通。現在中心停車場有153個停車位，但每天辦事車輛超過1000臺，平均每個車位要停8輛車。”侯曉東也深有感觸。他介紹，雖然為了方便群眾辦理房地產交易與權屬登記，長春市房地局在景陽大路和大經路設立了兩個服務中心，但仍不能滿足群眾需要。兩個中心每年接待群眾超過100萬人次，每年發證量超過40萬件，平均每天要接待群眾超過3000人次，但仍然滿足不了群眾辦事需求。
“扯兩條辦事專線，在技術上不成問題。這個問題我可以向上級部門反映，把辦事窗口化整為零。”長春市政府政務公開辦綜合指導處副處長吳佳林表示，可以在各個區政務大廳開設幾個辦事窗口，屆時產權交易大廳派工作人員進駐，就可以解決方便群眾問題。
問題三
需多次往返蓋公章、提供執照
長春房地集團承擔著公房管理工作，經常出現房產證丟失情況。“現在補辦房產證，不但需要加蓋企業公章，還要提供企業營業執照，可大型企業集團管理嚴格，根本不允許辦事人員隨身攜帶，因此要跑很多次交易大廳才行。”房地集團代表張廷臣針對買房賣房“只跑一次”提出建議，首先有關部門能否把有關表格放在網站上，這樣辦事人員可以辦事時提前多打印幾份。其次，有關部門能否把工商營業執照掃描備案，以後辦事人員就不需要再提供。
答覆：研究工商營業執照備案
“這個建議很好，以前我們確實沒想到。”侯曉東說，目前交易大廳有很多銀行，他們每年只需工商營業執照備案一次，就可以從事業務。
侯曉東表示，房地產企業是交易大廳主要服務對象，讓服務對象“只跑一次”是政務改革的目標，會盡快協調有關部門解決。
問題四
政府部門信息不共享
會上，一汽集團代表姚滿也建議，政府部門應該將工商營業執照、個人結婚信息等信息共享，這樣企業和個人在辦理產權交易和登記時就不用提供更多證明，辦事也更加有效率。另外，房產證掛失能夠不用登報就可以掛失。
答覆：兩個月內實現共享
對此，吳佳林表示，目前政府部門正在整合各部門數據，實現業務聯通和數據共享，讓數據多跑路，群眾少跑路。但由於各部門系統不同，共享困難很大。比如長春市政務服務綜合平臺在整合123項工商業務信息時，就發現37萬個數據節點問題需要解決，有關部門花費1年時間目前已經解決96%以上，預計兩個月內就會實現工商信息數據查詢共享。侯曉東表示，下一步將對法律要件進行清理，簡化辦事程序，並且研究網上掛失公示，減少企業和群眾成本。
問題五
大企業業務多沒有綠色通道
前不久，長客集團更名為中車長客集團，名字前加了“中車”兩個字，240多件房地產證需要更名，房地產交易與權屬登記中心工作人員專門花了1個月時間幫助企業解決問題。座談會上長客集團代表那敬建議，能否為大型企業開闢綠色通道？
答覆：為大企業、大項目開闢預約服務
對此，吳佳林表示，大企業、大項目對長春經濟起到整體拉動作用，今後政府服務部門可以提供預約服務，通過網上預約、電話預約等形式為企業集中解決實際問題。接下來有關部門會對預約服務進行梳理，通過媒體公佈。
新文化記者 李德慶
提醒：證書免費郵寄到家
為了實現買房賣房“只跑一次”，目前交易大廳已經開展證書免費郵寄到家服務，但是群眾在辦理時還存在誤區，認為郵寄不安全，目前每天證書郵寄量只有80個左右，與每天3000多發證量極不相稱。
長春市國土局不動產登記中心主任付敬東提醒辦事群眾，目前政府部門與郵政快遞合作，郵費全部由政府財政承擔，群眾不需要花任何費用。只要受理時手續齊全，交易大廳就會將證書郵寄到權利人手中，免去排隊之苦。
閱讀更多 擇居長春 的文章
