湖州「綠色智造」推動經濟轉型

太湖南岸,煙波浩渺,綠水青山。近年來,浙江省湖州市深入踐行綠色發展理念,以“綠色智造”推動工業經濟轉型升級。

2017年4月,湖州成功獲批創建“中國製造2025”試點示範城市,以“綠色智造”為特色。今年5月,2017年促進工業穩增長和轉型升級成效明顯城市、直轄市推薦名單公佈,湖州市名列其中。6月,中國首屆綠色發展大會在湖州舉辦,中國(湖州)綠色發展指數成功發佈。

制度創新劃出綠色標線

這些年,湖州否決了500多個不符合環保要求的項目,損失上百億元。“工業經濟的發展絕不能以犧牲環境為代價,這是我們在制定各項政策時的標尺。”湖州市經信委相關負責人說。

在這把綠色標尺的丈量下,湖州市建立了以節能減排為核心的工業項目聯合審查機制,由發改、經信、環保、建設、規劃、國土、安監等若干個相關部門共同把關,實施項目聯審制度。

湖州還不斷建立完善以畝均稅收、單位能耗工業增加值、單位排汙權稅收、單位電耗稅收為核心的“畝產效益”綜合評價制度,對工業企業開展用地、用能效益評價。在國家8個規定的高耗能行業基礎上,湖州已將差別電價實施範圍擴大至磚瓦窯、印染、造紙、化工和製革5個行業,全市已有超過千家的企業實施了排汙權有償使用和交易。

針對土地資源的利用問題,湖州先後啟動了“殭屍企業”整治和“用而未盡、建而未投、投而未達標”低效用地處置辦法,並在浙江省率先探索開展事前定標準、事後管達標、畝產論英雄的企業投資項目“標準地”試點。

一套綠色發展的政策組合拳帶來的提升十分顯著。2005年至2017年,湖州全市單位GDP能耗下降54.4%,規模以上工業單位增加值能耗下降61.4%;2017年全市單位工業增加值能耗同比下降8.5%,居全省第三。

產業培育凸現綠色元素

位於湖州德清的地理信息小鎮近年來發展迅猛,先後吸引了中科院微波特性測量實驗室、浙江大學遙感與地理信息系統(GIS)創新中心、中歐感知城市創新實驗室等160餘家地理信息企業入駐。今年11月,首屆世界地理信息大會就將在小鎮舉辦。

地理信息產業在湖州原本並無發展基礎。近年來,湖州產業結構不斷調整完善,圍繞綠色發展的主題,湧現出了信息技術、高端裝備、生物醫藥等新興產業。

從2013年以來,湖州市戰略性新興產業、高新技術產業、裝備製造業增加值年均分別增長9.8%、10%、10.9%,截至2017年年底佔規上工業比重分別達到30.1%、43.7%、26.3%,已成為工業快速增長的重要引擎。

通過重點改造提升金屬新材、綠色家居、現代紡織等傳統優勢產業,湖州綠色轉型成效顯著。目前湖州的童裝、實木地板、動力電池等產品佔全國市場份額分別達到50%、60%和70%。

自2014年以來,湖州淘汰高耗能重汙染企業877家,騰出用能空間97萬噸標準煤。2014年至2017年的4年間,全市還完成了對9256家“三個一批”低小散企業(作坊)的整治。

智造為核強化綠色支撐

依託“機器換人”、信息化和工業化融合等手段,湖州持續推進企業智能化水平,在改變原有生產模式的同時,大大提升了生產的“綠色”含量。

去年,湖州市以推廣應用智能製造五大新模式為切入點,以開展智能產品創新、智能車間示範、智能管理提升、智能服務培育、智慧園區改造五大行動為抓手,推進數字化製造普及、智能化製造示範引領。特別是以在建百項智能製造重點項目為重點,一批優質的智能項目開工。據統計,全年新增微宏動力、華瑩電子和泰普森3家企業入選國家工信部智能製造新模式應用項目。

在產品創新上,湖州持續打好優秀工業新產品、浙江製造精品等創新載體組合拳,大力實施千項產品創新行動。2017年,全市規上工業實現新產品產值1619.8億元,同比增長25.6%,產值率達37.38%,新增省級工業新產品備案1418項。

目前,湖州市已有6家企業成功入選工信部綠色製造示範名單。久立等4家工廠、天能動力能源生產的兩款產品以及現代物流裝備高新技術產業園區進入國家第二批綠色製造示範公示名單。永興特種不鏽鋼股份有限公司投資8億元引進全球領先智能化裝備,建設年產25萬噸高品質不鏽鋼和特種合金棒線自動化生產線,大幅提升了產品性能,彌補我國在電力裝備、海洋工程、核電裝備等高端裝備製造部分材料上的短板,大大降低了製造成本。


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