7月16日,涼山州公安局舉行涼山公安機關深化“放管服”、推進“最多跑一次”改革新聞通氣會，會上對深化“放管服”、推進“最多跑一次”改革進行了通報。今年4月，涼山州公安局率先在全省公安機關啟動深化“放管服”、推進“最多跑一次”改革，改革工作實施以來，涼山公安做了大量卓有成效的工作，“跑改”工作有力有序推進，樹立了以人民為中心、以服務為要緊、以問題為導向”的思想，初步形成了“黨委帶動、專班推動、上下齊動、項目牽動”的局面。下一步州公安局深化“放管服”、推進“最多跑一次”改革工作將圍繞定製，創新方法，遵循“精心組織、精細研究、精準推進”的標準，進一步明確責任，強化工作指導和督促，切實把“最多跑一次”工作落到實處。
為化解社會矛盾，讓人民群眾深刻感受改革帶來的紅利，涼山公安局黨委認真學習和借鑑江浙沿海地區公安改革的先進經驗，從今年4月開始，率先在全省公安機關啟動深化“放管服”、推進“最多跑一次”改革工作，力求通過公安行政審批、公共服務事項實現“一次辦、網上辦、就近辦、簡化辦、規範辦”等一系列便民利民舉措，儘可能讓人民群眾有獲得感、信服感。這既是貫徹落實中央、國務院、公安部深入推進審批服務便民化，推動政府治理體系和治理能力現代化的必然要求，也是滿足人民群眾日益增長的對美好生活新需求的必然趨勢。
涼山州公安局深化“放管服”、推進“最多跑一次”改革的總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持民意引領、問題導向，堅持簡政放權、放管結合、優化服務，全面推行公安行政審批、公共服務“一次辦、網上辦、就近辦、簡化辦、規範辦”，最大限度減少群眾往返次數、縮短等候時長、減輕群眾負擔，構建快捷便利、公平普惠的公安管理服務體系。
主要舉措有四個方面：
一是推行“一次辦”。經過全面、認真梳理，目前涉及公安行政審批、公共服務的項目共90項，第一批推出“一次性”辦結的項目共35項。其中，公安交管業務11項、出入境業務8項；治安業務16項。下半年，涼山州公安機關還將進一步加大簡政放權力度，積極協調其他相關部門，推出第二批、第三批“一次性”辦結項目，力爭年內達到85%以上。
二是推行“網上辦”。近年來，涼山州公安機關充分利用互聯網科技提升公安窗口的服務質量和工作效率，目前開通了智能語音諮詢服務系統，即智能語音機器人“山山”，只要撥打0834-2580333智能語音服務系統，方便群眾諮詢戶籍、出入境業務辦理。目前，涼山州公安機關還在擴容升級，力爭諮詢內容含蓋公安機關行政審批的所有事項，避免群眾因不瞭解業務流程而多次跑路。還在研發“涼山公安”微信公眾號，進一步整合戶籍、出入境、公安交管等業務，實現群眾辦理行政審批、公共服務事項“網上辦、掌上辦”，讓群眾足不出戶就能瞭解公安機關的辦事流程，儘可能減少群眾重複跑路現象。同時，各縣（市）公安機關也在積極探索方便群眾辦事或諮詢路徑，近期，會東縣推出了涼山州首臺集線上線下服務為一體的人工智能法律機器人“東小法”，“東小法”具有智能法律問答、大數據分析、法律檢索、法律文書查詢、法務支持等功能，以“人工智能+公共法律”新模式提供優質法律服務。下一步，將藉助州政府的雲平臺，實現與相關部門的對接，讓數據資料網上跑，讓群眾少跑路。
三是推行“就近辦”。涼山幅員面積6萬餘平方公里，老百姓居住分散，辦事很不方便。換位思考，涼山州公安機關本著以人為本原則，儘可能將可以下放的業務下放到縣、市公安機關、派出所，讓老百姓就近辦理相關事宜。第一批下放的業務共27項。比如，機動車駕駛人汽車類科目一考試，免檢小型汽車註冊登記業務已經下放到會東、會理、德昌、鹽源、越西、甘洛六縣交警大隊。其他縣市目前正在完善機動車理論考場等相關基礎建設，建設完成後，全州實現就近考試、就近辦理免檢小型汽車註冊登記等業務。其他業務也將積極創造條件，簡政放權，實現群眾就近辦理。
四是推行“簡化辦”。以前，老百姓辦一件事往往需要諸如戶籍、身份證明等等佐證資料，辦事群眾要跑多個部門，多次跑、反覆跑，給老百姓增添了很多麻煩。“最多跑一次”改革本著方便老百姓辦事，精減資料、簡化流程，讓老百姓辦事更方便、快捷。第一批“簡化辦”的項目都9項。比如，以前辦理普通護照的簽發，需要身份證、戶口簿及複印件，現在除了國家工作人員、未滿16週歲的未成年人、木裡戶口外的人員，申請人可僅需提供身份證即可辦理。
五是推行“規範辦”。按照“簡政放權、放管結合、優化服務”要求，對公安機關行政審批、公共服務事項進行全面梳理，清理了各類無謂證明和繁瑣手續，規範各類項目的辦事流程，進一步精減資料，讓群眾辦事更便捷。
公安機關“最多跑一次”改革推出了第一批“一次辦、網上辦、就近辦、簡化辦、規範辦”項目，接下來，還將陸續推進第二批、批三批一次辦結項目，讓40年的改革成果最大程度惠及廣大人民群眾。
（中國涼山彝州新聞網）
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