掌上春城訊今年以來，盤龍區始終按照國家、省市區“放管服”“最多跑一次”“3550”改革要求及市政府關於盤龍區開展“一窗式”試點工作的批示開展不動產登記工作，經過全區、市級各有關部門的共同努力，盤龍區圓滿完成了市政府下達的“五個工作日辦結不動產登記”的目標。
區國土分局為切實完成市政府向全市人民作出的五個工作日辦結不動產登記的莊嚴承諾，採取各種措施，千方百計完成目標任務。
一、實行“一窗受理、並聯審批”。盤龍區作為昆明市不動產登記“一窗式”試點，在各級各部門的支持努力下，引進住建、地稅、信息中心，開展“一窗受理、集成服務”。為保證五個工作日辦結不動產登記，盤龍登記處採用“一窗受理、並聯審批”模式，大大減少辦事環節，壓縮辦理時限。具體為：群眾先在盤龍登記處現場完成房源核驗、自由網籤後按照《昆明市不動產登記中心盤龍登記處“一窗受理、集成服務”要件清單》提交申請材料，預審窗口審核後將材料按照共性材料及登記需要材料、住建材料、稅局材料分成三份向群眾發號並由群眾轉交綜合窗口不動產登記工作人員，由不動產工作人員將個性材料分別轉交住建、稅局工作人員，不動產負責掃描共性材料並形成數據流推送聯審聯辦平臺， 信息檔案中心此時介入查檔並將查檔信息形成數據流實時推送至聯審聯辦平臺，登記、住建、稅局三部門向群眾聯發受理通知書（備註：該受理通知書自當事人完稅後生效並開始計算辦理時限）後開始並聯審批，時限要求為：住建、稅局、信息中心即時辦結，特殊件不超過一個工作日辦結，之後由不動產審批登簿繕證，繕證環節由不動產核實交易、完稅狀態均為已辦結的話則登簿繕證，待確認群眾遠程繳費完成後通過快遞方式向群眾郵寄證書（預付費，受理時告知群眾自願選擇郵寄或現場領證）。通過該模式，改變了原來串聯辦理的模式，大大提高了辦事效率。群眾真正做到“一窗交件、一次交件、一次排隊、一次取號、一套資料、只跑一次”，之前群眾辦理不動產登記需跑住建、地稅等部門，最後才到不動產辦理登記，需重複提交資料，多次排隊，多次往返。
二、窗口重新設置，人員入駐到位。目前由信息中心牽頭，蒼穹公司等三家技術公司組織搭建的交易、登記、稅務三家聯審聯辦系統已進行聯調聯試初步試運行，根據系統設置方案需求，目前昆明市不動產登記中心盤龍登記處（以下簡稱“盤龍登記處”）已對窗口設置進行調整，設置兩個“一窗式”轉移綜合窗口（1至4號窗口），每個窗口安排兩名不動產登記人員，一名住建工作人員，一名地稅工作人員，5-6號窗口各安排兩名地稅工作人員負責核稅，二樓安排6名地稅工作人員負責收稅。安排信息中心兩名工作人員在15-16號窗口負責房產查檔。設置一個“一窗式”抵押綜合窗口（9至10號窗口），基於現狀，目前每個窗口各安排一名不動產登記工作人員，共計一名住建工作人員。設置專門的房源核驗、自由網籤場所，配備電腦、打印機等辦公設備，免費為群眾提供房源核驗、網籤服務。
三、搭建聯審聯辦平臺。為壓縮各部門辦理時間，切實做到“讓數據跑路，不讓群眾跑腿”，盤龍登記處積極協調住建、稅務、財政、信息中心等部門聯合研發聯審聯辦平臺。目前系統平臺已搭建完成，經聯調聯試，不動產與住建接口已通，可以實現數據傳輸；財政繳費程序已經過測試於10日正式開通遠程繳費功能，目前運行順暢；稅局因無法實現掃描件審批需用轉化後的數據流審批，但限於技術原因，暫時無法做到數據流轉化，目前採取的措施為稅局單獨再收取一份共性材料審批，待技術實現後只收取群眾一套資料。雖然系統平臺暫未正式運行，但盤龍登記處已按照確定的辦理模式及流程收件，為下一步系統平臺運行奠定堅實基礎。
四、精簡要件清單辦事流程。為做好試點工作，盤龍登記處在徵求市住建、地稅意見基礎上擬定了《昆明市不動產登記中心盤龍登記處“一窗受理、集成服務”要件清單》及《昆明市不動產登記中心盤龍登記處“一窗受理、集成服務”辦理流程圖》，並按照要件清單及辦理流程收件，先試先行。
五、後臺查檔，自助查檔。盤龍為切實便民利民，率先採取後臺查檔方式，若群眾兩證齊全，則聯合受理時信息中心即同步查檔並實時將查檔信息推送聯審聯辦平臺供各部門共享，只有房產證無土地證的目前還需群眾提供《土地查詢結果表》。盤龍登記處已購置自助查詢終端，已辦過不動產證的權利人目前可以自助完成查詢並打印查詢結果表，待數據整合完成入庫後查詢範圍將大大擴展，切實減輕窗口壓力，便民利民。
六、快遞郵遞。盤龍登記處全面開展不動產證書快遞服務，受理時即告知群眾到期領證時可以採取快遞郵寄方式（預付費模式），真正使群眾只跑一次。
七、遠程繳費。盤龍登記處積極對接財政部門，由市財政專戶銀行建設銀行研發繳費小程序，10日已正式上線運行，7月10日起辦理的不動產登記即可微信繳費，目前運行順暢。盤龍登記處微信公眾號已正式上線運營，該小程序也可嵌入微信公眾號。
八、規定各環節辦理時限。為確保五個工作日辦結不動產登記，盤龍登記處嚴格限定各環節辦理時限，規定受理一個工作日（交易、稅收、查檔即時辦結，特殊件不超過一個工作日辦結），數據掛接一個工作日，審批一個工作日，登簿繕證一個工作日，繳費發證一個工作日。嚴格限定各環節時限，制定內部責任劃分制度，確保各部門按時完成工作任務。
九、部門聯動，及時解決問題。五個工作日辦結不動產登記，最主要的問題是數據，無數據就好比巧婦難為無米之炊。昆明市正在全力推動數據整合工作，但是目前並未全部完成。五個工作日辦結最大的問題就是無數據或數據不全，為解決這一難題，盤龍登記處主動對接盤龍區數據整合中標單位，目前數據整合單位已派駐10餘人專門解決數據問題，盤龍登記處收件時發現無數據的第一時間移交數據整合單位處理，由其通過內外業結合、查詢的方式查找完善數據，確保正常辦理不動產登記。
盤龍登記處實行五個工作日辦結不動產登記以來，已累計頒發證書288本，證明542份，沒有出現超期件。盤龍登記處五個工作日辦結不動產登記取得了辦事群眾的一致好評，群眾紛紛表示盤龍登記處服務態度好，辦事效率高。
昆明日報全媒體記者：雷晴
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