在“蟬始鳴夏半生杪，七月芙蓉生翠水”的七月，從全國普法辦獲悉，張家界市武陵源區榮獲全國第四批“全國法治縣(市、區)先進單位”榮譽，這也是武陵源區第四次收穫此項榮譽。
良好的法治環境，讓武陵源幹部群眾上下一心，推動“四個武陵源”健康發展；良好的政務環境，讓各行各業煥發活力，不斷做大做強；良好的治安環境，讓人民群眾安居樂業、共奔小康……社會長治久安，人民群眾安居樂業，幸福指數不斷攀升。在全面推進法治建設的當下，武陵源區用法治建設工作的累累碩果，解出“法治武陵源”方程式。
共繪依法治區宏偉藍圖
2014年，武陵源提出加快建設“生態武陵源、法治武陵源、誠信武陵源、快樂武陵源”，“法治武陵源”是其重要內容之一。
武陵源區成立了以區委書記為組長、區長為第一副組長的“法治武陵源”創建工作領導小組。領導小組定期召開專題會議，聽取法治區縣創建工作情況彙報，及時研究解決重大問題。
武陵源區委、區政府先後制定印發了《關於在全區公民中開展法治宣傳教育（2016-2020年）的第七個五年規劃》《張家界市武陵源區建設“法治武陵源”工作規劃》《關於開展“法治武陵源”創建工作的決議》《關於迎接全國全省先進法治縣市區創建活動檢查的通知》等一系列指導性文件，及時召開工作部署會議，將創建工作任務逐項分解到具體的責任部門單位、責任領導和責任人，實行分工負責，全面推進法治區工作。
“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”。正是依法治區宏偉藍圖的磅礴展開，讓平安武陵源、法治武陵源有了恢宏高度，讓武陵源的幸福之路有了嶄新張力，讓武陵源的飛速發展有了獵獵風聲。
推進依法治區建設進程
在全面推進依法治區建設進程中，武陵源區各黨組（黨委）中心組開展集體學法100餘次，開設法治主題培訓班1次，對擬提拔、重用的25餘名幹部組織任前法律考試考核。全區建立村（居）法治宣傳欄33個，法律圖書室33個，農村法治宣傳廣告牌100餘個。利用景區車站、索道站、旅遊大巴等人流密集區域和經營戶LED顯示屏，在景區重要地段設立宣傳點4個，發放宣傳資料3000餘份。抓住各類節點以及各類專業法頒佈週年或特殊紀念日，開展集中宣傳活動，組織法治宣傳20餘次，發放資料14000餘份，受教育近3萬人次。
在落實信訪維穩責任上，堅持常委包片、處級幹部聯點、區直單位聯村（社區），與屬地單位共管，堅持項目建設、互助共建、村（社區）換屆等中心工作開展到哪裡，信訪維穩責任就一併落實到哪裡。完善綜治維穩形勢研判例會制度，從區、鄉（街道）到村（社區）層層建立綜治維穩微信群，堅持村（社區）每週、鄉街道每半月、區每月召開例會研判信訪維穩形勢。領導幹部接訪下訪制度化、經常化，區委書記、區長主持重大涉穩問題接訪達28批次。開展“信訪積案清零”攻堅行動，堅持領導包案、部門聯動、逐案施策、公開聽證，積案化解銷號達100%。
落實重點人員及重點群體“五包一”化解穩控措施，加大對特殊人群教育管控力度。目前在冊社區矯正人員18人，安置幫教61人，無一例脫管、漏管、虛管，重新犯罪率為零。救治救助重性精神病患者46人，落實“以獎代補”政策87人，沒有發生一起肇事肇禍事件。圓滿完成全國“兩會”、香港迴歸20週年、建軍90週年、黨的十九大等14個敏感節點維穩安保工作任務，無任何非訪滋事行為發生。
建成各類調解委員會50個，公共法律服務站點37個，全區33個村（社區）和17個黨委政府工作部門及單位聘請法律顧問，實現全覆蓋。推行相關部門各負其責，三大調解優勢互補，形成拳頭攻堅的“三調聯動”模式，變單打獨鬥為聯手發力，取得“1+1+1>3”的顯著效果。2017年，全區各級人民調解組織化解矛盾糾紛934件，調處成功926件。
落實人民監督員制度、案件信息公開制度，共公開案件程序性信息134件，檢察法律文書54份。推進裁判文書上網工作，生效裁判文書上網率達100%。圍繞重點崗位和關鍵環節，完善內部監督機制，建立執法監督“四長”季度聯席會議制度，組織評查案件397件，糾正瑕疵案12件，下發限期整改通知16份，催辦案件通知書10份，督辦案件14件，提升了司法案件辦理質量、效率和公信力。
同時，制定全區推行政府法律顧問的文件和法律顧問工作管理辦法，明確了政府法律顧問的選聘、使用和考評等程序。目前，區政府本級、各鄉(街道)及法律事務較多的政府部門均聘請了法律顧問。對規範性文件有件必審、有件必登、有件必備，對規範性文件涉及公眾重大利益的，召開聽證會。今年以來武陵源先後對《武陵源區人民政府關於加快發展養老服務業的實施意見》《武陵源區城區機動車道路臨時停放管理辦法》等規範性文件的制定舉行聽證會，廣泛聽取了公眾意見。建立規範性文件動態管理系統，實行規範性文件到期自動淘汰機制，適時清除不合法、不必要或不符合經濟社會發展的規範性文件。
打造依法治區特色品牌
在全區33個村（居）建立了法治工作站，採用零距離服務群眾、面對面調處糾紛的形式受到了群眾百姓的歡迎。法治工作站成為武陵源創建“法治武陵源”的品牌。每個法治工作站設站長1名，由各村（社區）第一書記擔任；設指導員1名，由區公、檢、法、司、法制等部門具有法律專業知識的人員擔任；設專幹1名，由網格員或治調主任擔任。區財政將法治工作站工作經費納入財政預算，根據年度考核發放法治工作經費。
一年來，通過法治工作站化解各類大小矛盾糾紛306起，其中疑難複雜矛盾16起，深受群眾好評；組織開展法治宣傳40次，獲益群眾達2萬人；傳達民情民意1500餘次，解決問題190餘件。
武陵源區在全國率先成立“旅遊速裁法庭”，堅持“效率上快、程序上簡、收費上免、方式上調”的原則，建立電話（0744—5616079）、接訪、上門、巡迴等多種途徑的立案機制。實行24小時全天候值班制度，將工作重心進一步向景區轉移，實現 “五一”“十一”黃金週等節假日在森林公園、吳家峪門票站巡迴辦案的常態化，對受理糾紛實行“當天立案、當天結案、當天執兌”。
2017年共接受遊客諮詢200餘次，受理旅遊糾紛50起，均現場結案並執行到位。在各大景區景點樹立14塊旅遊速裁法庭公示牌，以便遊客通過掃描二維碼關注微信公眾號，依託微信公眾平臺建立了旅遊速裁法庭微信在線調解室，10名法官24小時在線受理糾紛、接受諮詢，已通過在線調解室成功調解旅遊糾紛10 餘起，均當場執結兌現。
“法者，治之端也”。武陵源大力倡導法治，創來了平安，贏得了民心，但法治建設只有起點，沒有終點，鞏固創建成果依然任重道遠。武陵源區正以百舸爭流、只爭朝夕的姿態，形成全民參與法治城市建設的洪流，努力實現法治建設的新突破。站在新的起點上，武陵源在依法治區征程中，必將匯聚更加磅礴的交響曲。 (通訊員 屈澤清 戴興國)
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