發改委對煤炭的最新看法

國家發展改革委7月17日召開定時定主題新聞發佈會,就宏觀經濟運行情況回答記者提問。國家發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程介紹了上半年推進煤炭領域結構性去產能工作情況。

煤炭領域,重點推進了四方面工作。

一是堅決處置“殭屍企業”。督促指導各地系統梳理彙總2016年以來“殭屍企業”的處置情況,列出名單、制定計劃、全面稽查、上報結果。

二是加快淘汰落後產能。適當提高了南方地區煤礦產能退出標準,按照嚴格執法關閉一批、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式,逐步提升或淘汰退出。

三是嚴格治理違法違規產能。按照追究責任、處理人員、辦理手續、恢復生產“四個同步、四個到位”的要求,積極推動建設項目違法違規行為處理。對依法處理到位、具備相關條件的煤礦項目,協調加快辦理相關手續,實現依法建設生產。

四是統籌做好去產能、保供應和穩價格工作。針對今年以來能源需求快速增長、異常天氣頻發的新形勢,會同有關部門採取增加優質產能釋放、強化運輸協調保障、推進中長期合同簽訂履約、加強預期引導和市場監管等措施,統籌做好去產能、保供應、穩價格相關工作。

在回答經濟日報記者:“近期國家發改委印發了《關於做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的通知》,想請問發言人,在迎峰度夏期間,煤電油氣的運行情況如何?我們有哪些應對措施?”

國家發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程:

今年以來,受經濟穩中向好和氣候變化等多重因素共同作用,電力、煤炭、天然氣消費量顯著增加,迎峰度夏期間能源供需形勢更趨複雜。

煤炭方面,今年以來電煤需求大幅增加,上半年全國電煤消耗量同比增長超過了1億噸,為近十年來少見,增幅已接近去年全年水平。預計迎峰度夏期間電煤需求仍將旺盛,夏季用煤高峰月的最高日耗,將比去年明顯增加。

電力方面,上半年全社會用電量同比增長了9.4%,是2012年以來同期最高水平。入夏之後,空調製冷用電負荷增加,全國日發電量迅速上升,最高已突破206億千瓦時,接近去年夏季峰值,預計後續用電負荷還會明顯增加,部分地區可能出現高峰電力緊張。

天然氣方面,受工業和發電需求持續處於高位等因素影響,天然氣需求淡季不淡,上半年表觀消費量1348億立方米,增速高達17.5%。再加上為保障冬季供氣,我們加大了儲氣庫注氣,使得迎峰度夏期間天然氣發電能力,也在一定程度上受到了限制。

 

為積極應對迎峰度夏期間能源保障供應的複雜形勢,國家發改委近期對相關工作進行了部署安排,重點有3個方面:

一是通過加快優質產能釋放、推進中長期合同簽訂履約、保障鐵路運輸等措施,增加煤炭供應。截至6月底,全國統調電廠存煤1.2億噸,同比增長9.2%,可用23天;環渤海五港存煤2116萬噸,同比增長27.8%。

 

二是供給側和需求側協同發力,挖掘電力調峰資源潛力,加大清潔能源發電力度,提高輸電通道利用效率,靈活組織跨省跨區交易,加強電力餘缺互濟,強化應急演練,保障民生等重點用電。

 

三是加強天然氣產供儲銷體系建設,深入挖潛國內氣田增產,穩定增加進口資源,提高天然氣管網系統整體供氣的安全性、可靠性和靈活性,統籌兼顧做好儲氣庫注氣和保障當前供應等工作。

 

總的看,雖然今年迎峰度夏期間地區性、時段性供應偏緊情況仍將存在,但煤電油氣運供需總體是平穩的,也是有保障的。(中國(太原)煤炭交易中心微信平臺)


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