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把世界攪得雞犬不寧的特朗普為他的支持者攫取了超級可觀的短期利益，一時間風頭無兩，雖然談不上在美利堅隻手遮天，但似乎已經沒有什麼力量可以制衡他，他想幹的事情九頭牛都拉不回，特別是他發動的全球貿易戰！7月11日，美國參議院趁他“出征”歐洲薅羊毛之際，在他背後搞小動作，以國家安全為由，以88:11的壓倒性票數通過了呼籲特朗普加徵關稅時應得到美國國會的批准的非約束性的決議。即使是沒有約束力的決議，而不是有約束力的法案，根本傷不到特朗普一根毫毛，更無法阻擋他的貿易戰，特朗普對此置之不理，連一條小推特都懶得發，讓對他無可奈何的參議員們去自娛自樂。

1、夢想著“讓美國再次偉大”的特朗普，用美國優先的霹靂手段四處征戰，全球薅羊毛，今年3月發動的全球貿易戰震天動地，愈演愈烈，看不到盡頭，即使是美國的盟友都膽戰心驚，即使像德國總理默克爾如此高傲之徒，三番屢次被特朗普攻訐，虛弱的辯解根本無法掩飾她對特朗普的低聲下氣與退讓、妥協，這讓特朗普得意洋洋，感覺自己就是美國版的丁春秋，天下無敵，吸星大法被他發揮得淋漓盡致——喝世界各國的血，吃主要經濟體的肉，全球上的利益都被他吸到美利堅了，毫無疑問，他是最成功的“吸血鬼”。

特朗普為何拖著七十古來稀的軀體全球“吸血”？因為美國玩虛擬經濟與高端金融玩得走火入魔，製造業急劇萎縮，實體經濟缺乏活力，已經無力滋養美利堅的龐大軀體與3.2億美國人，也就是說美國經濟失血過多，再不輸血，就撐不住了，活不下去了，由於經濟嚴重空心化，美國已經失去了造血能力，不僅要活下去，還想著然美國再次偉大，怎麼辦？除了向全世界“吸血”，給美國輸血，別無他途！

2、特朗普發動的全球貿易戰的一大特點就是無差別攻擊，不僅非美國盟友受到重點“照顧”，即使加拿大、日本、韓國、以色列、德國、法國等親密的盟友也沒能逃脫他的“魔掌”，搞得一眾盟友怨聲載道，哀鴻遍野，搞得美國參議院的參議員們“於心不忍”，紛紛抱怨、指責特朗普手段太殘忍——怎麼連最親密的盟友也不放過呢？就像對這項非約束性決議投了贊成票的美國參議院參議員傑夫弗萊克抱怨的那樣：“讓我們弄清楚一點，這是對總統濫用貿易權力的譴責，你能想象加拿大被告知他們對美國出口鋼鐵和鋁是一種威脅國家安全的行為嗎？”

擁有100名參議院的美國參議院的88個參議院對這項對總統濫用貿易權力的譴責的非約束性決議投了贊成票，但並等於他們反對特朗普的貿易戰，實際上他們是贊成的，並且認為特朗普很厲害，幹成了其他總統想做而不敢做的事情，唯一反對的就是特朗普的具體做法，也就是說要差別對待，不能把親密盟友一竿子捅死。

特朗普對於這些參議員的想法嗤之以鼻，在他眼裡，這些傢伙根本不動他，燕雀豈知鴻鵠之志？特特朗普做這些大動作的目的就是要摧毀讓美國不再偉大的舊世界，要建立美國重新主導的新秩序，這樣才能讓美國的全球“吸血”才能暢通無阻，取之不盡，讓美國再次偉大起來，即使只有四年，甚至是一天一夜也在所不惜。

飛狼

謝邀。儘管美國參議院高票通過的決議是非約束性的，但是也能夠體現出特朗普頻頻動用關稅大棒的貿易保護主義是多麼不得人心，共和黨佔多數的美國參議院也開始忍不住反對特朗普！

美國參議院

海外網7月12日電 當地時間11日，美國參議院以88：11的壓倒性票數通過了一項決議，約束特朗普的關稅權力。

美國參議院不滿特朗普的貿易保護主義政策

美國參議院共有100名參議員，其中51名是共和黨籍，47名是民主黨籍，2名是獨立人士。此次投票，竟然是88名參議員同意，僅有11名參議員。參議院通過此舉向白宮發出了清晰的信號，參議員們希望採取行動限制特朗普的貿易保護主義政策。此外，參議院還將對參議員科克的一項提案進行表決，該提案要求總統在以“國家安全”為名對其他國家徵收關稅之前必須獲得國會批准。

美國參議院權力非常大，特朗普不得不認真對待

美國是三權分立的國家，立法權歸國會，司法權歸最高法院，行政權歸總統。不過，國會、最高法院、總統之間又相互制約。美國國會分為參眾兩院，參議院的權力遠遠大於眾議院，對總統的制約作用非常大。首先，美國總統的人事任命權及簽訂條約的權利，都需要參議院最終批准，如美國總統特朗普任命蓬佩奧為國務卿需要參議院一半以上的議員同意；第二，美國任何法案都需要經過參議院的批准後才能生效；第三，參議院掌握彈劾權，眾議院發起彈劾議案以後，參議院三分之二以上議員同意，總統就要下臺。所以，即使以特朗普的狂妄，面對參議院明顯發出的不滿信號，也需要作出積極回應，以此平息參議院的不滿。沒有參議院的配合，特朗普的總統權力難以施展！

歡迎大家討論，美國參議院下一步會不會要求特朗普停止使用關稅大棒？

美國觀察室

美國國會參議院在7月11號就一項關於限制總統關稅權力的提案進行了投票，該提案最終以88比11的超高得票率獲得通過。那麼特朗普對於這次參議院通過的決議會有什麼樣的反應，他會不會因此而感到十分擔心焦慮呢？

按照特朗普的一貫作風，這樣的時候他本應該發推特回擊參議院的提案，不過可能因為正忙著與北約各國領導人會面，所以他暫時沒有時間回應國內的事情。當然，如果你認為特朗普會因為參議院的這次投票而感到焦慮，或者認為特朗普會因此徹底停止貿易戰，那麼你顯然還是太不瞭解特朗普？

特朗普完全不會因為此次參議院的提案而感到憂心，因為這項決議只是獲得了一次試探性的投票，它還沒有任何的法律效力。

美國國內的很多政治家一直都非常擔心特朗普的貿易政策會損害美國的國際地位，甚至讓美國在西方國家當中的領導力下降。而美國傳統的政治精英則始終高度重視美國在西方世界當中的領袖地位，對於他們來說，美國失去盟友的信任是非常糟糕的結果。

特朗普對於國會立法擁有否決權，而被總統否決的立法需要獲得國會參眾兩院三分之二以上的多數票才能繞過總統直接生效。又因為特朗普在國會眾議院擁有很多的支持者，所以試圖限制總統關稅權力的立法基本不可能在眾議院獲得三分之二以上的多數票。因此特朗普完全不必要擔心自己加徵關稅的權力會被國會限制。
（美國國會）

按照特朗普不達目的誓不罷休的性格，參議院的投票根本不足以改變特朗普的貿易政策，他也基本不可能輕易停止自己發動的貿易戰。當然，鑑於國內的較大壓力，特朗普對於歐盟以及加拿大的態度可能會稍微緩和一點，但是該削減的貿易逆差還是少不了，準備加徵的關稅也不會隨便取消。

另外特朗普對於東方國家的貿易立場應該還是會一如既往，反正那些國會議員操心的主要還是美國的盟友。我們對於美國國會對特朗普貿易權力的限制並不應該過於樂觀，畢竟無論是美國國會還是特朗普，他們的基本政治立場還是相同的。所以美國參議院的這次投票並不足以對特朗普起到太大的警示作用，更不會改變特朗普的貿易立場，特朗普的反應大概率會比較淡定。

李姓先生

我倒是認為美國參議院以超高比例通過限制特朗普關稅權的議案，會對特朗普的行為構成一定的影響。特朗普應該會在接下來的貿易戰行動中有所收斂，特別是在歐洲國家已經在汽車貿易上準備作出讓步的情況下，美國應該不會再與傳統盟友爆發新的貿易衝突。但是考慮到參議院只對232條款提出了異議，並沒有針對特朗普目前正在使用的301條款，東亞國家並不會從美國“府院之爭”中直接獲利。

美國參議院的表決已經不能再用個人恩怨來解釋

由於美國參議院每六年才全部改選一遍，參議院中的共和黨人並不都是特朗普的鐵桿兒粉絲。但是88:11的得票率，顯示有超過3/4的共和黨參議員反對特朗普的貿易戰。這一比例已經不能再用個人恩怨來形容了，說明美國參議院的共和民主兩黨議員已經形成了充分的共識，要對特朗普的貿易戰行動施加足夠的壓力。

出現這一情況的核心原因在於，特朗普的貿易戰行動即便從整體上對美國有利，也會因為其他國家的貿易報復，損害美國不少產業和利益集團。參議院的共和黨參議員可不是都代表鋼鐵產業和鋁產業的代表，那些來自農業州的參議員即使與特朗普關係良好，也不可能贊同特朗普的貿易戰政策。

眾議院也有可能出現類似的情況

要知道現在美國眾議院的這批眾議員是兩年前和特朗普一起當選的，那個時候特朗普可不像現在這樣在共和黨內炙手可熱。這些眾議員與特朗普的關係並沒有想象中那麼好。

同時，美國眾議院在11月份將面臨全面改選。對於那些在特朗普關稅政策中獲益的鐵鏽區的議員們為了爭取連任，當然會繼續支持特朗普。而那些正在遭受其他國家貿易報復的議員候選人，恐怕會與參議員們有同樣的想法。應該說眾議院通過類似參議院的決議是有可能的，只是眾議院不會出現像參議院這樣一邊倒的局面，畢竟還有不少共和黨眾議員，希望在11月份的中期選舉中得到特朗普的支持和站臺。

只要眾議院沒有2/3以上的議員支持收回關稅權，特朗普自然不用過分擔心。

美國參議院要保護的是自己的盟國，而非競爭對手

我們不能只看到參議院以超高比例通過了收回特朗普關稅權的決議。6月下旬，在特朗普政府已經決定放過中興公司一馬的情況下，美國參議院還以85:10的投票數要求美國政府恢復對中興公司的制裁。

此次美國參議院要收回的也僅僅是對美國盟國造成影響的232調查權對於特朗普正在揮舞的301大棒，美國參議院沒有任何表示。可以說，特朗普正在進行的史上最大規模貿易戰，在美國得到了廣泛的支持。美國眾參兩院不會在這場戰鬥最激烈的時候，給特朗普撤火。

相反，如果美國真的與歐盟、日本、印度、加拿大等國家在貿易領域休戰的話，對於東亞國家而言，並不是什麼好消息。

衝擊時評

7月11日美國參議院以88比11的壓倒性票數通過了一項決議，約束特朗普的關稅權力。據美國廣播公司報道，美國參議院是基於美國國家安全為由通過的這項決議。由此可見，特朗普上臺以後，以所謂美國優先大搞單邊主義貿易戰，已經使美國社會感到十分憂慮。特別是這一次通過的決議，幾乎是共和和民主兩黨的一致看法，這是對特朗普是一個嚴重警告。

雖然該決議不具有強制約束力，但是會對特朗普政府產生很大的影響作用。美國參議院的決議，不僅僅是美國國會意見的表達，實際上反映了美國社會各利益階層大多數民眾的看法。自從特朗普擔任美國總統以來，為了表現出與眾不同，特朗普違反國際法，無視契約精神，藉口以美國第一，很多的施政非常的不切實際。根本沒有充分的評估和可行性研究，以個人意氣一口氣似的，退出了TPP、巴黎協議、聯合國教科文組織、伊核協議以及聯合國人權組織。

特朗普的這種行為既是美國自私的表現，也是在損害美國的國際聲譽，世界上政治經濟和軍事最強大的國家，沒有一點負責任大國的樣子。特朗普這樣做表面上有時好像得到了一點經濟利益佔了便宜，實際上是損毀了美國的形象，得罪了全世界，透支了美國的未來。世界上哪裡有這樣的好事，經濟貿易是平等互利的關係，由不得美國利用自己的經濟總量大，獅子大開口，任意的訛詐打壓貿易伙伴的。

特朗普自以為聰明的單邊主義貿易戰行為，嚇不倒別人。現代的世界各國經濟，產業鏈已經充分的世界分工融合。你中有我，我中有你，特朗普開打貿易戰，想殺敵一千自損八百都做不到。美國對外的貿易戰行為，結果是地道的損人不利己，是殺敵一千自損一千的行為。特朗普政府開打的貿易戰，遭到了全世界的反擊和報復。無論是在中國，還是在歐盟以及加拿大，都沒有被美國的貿易大棒所嚇倒，所屈服。

針對特朗普的非理智行為，全世界幾乎都是以同樣的手段反制美國。以美國政府現在債臺高築的情況下，尤其不能胡來，要重視和全世界的雙邊貿易關係，而不是相反。特朗普不可能達到自己的目的，其結果是搬起石頭砸自己的腳。 美參議院的決議，應該是美國社會看到特朗普的不負責任的行為有嚴重的後果 。感到了形勢嚴峻，所以才會出現美國參議院高票通過，限制特朗普關稅權力的決議。

這是美國社會的對特朗普的不靠譜行為在國會行動的開始，接下去美國社會將會有越來越多的呼聲和行動力量，來反對和制止特朗普的對外不理智增加關稅行為。目前特朗普風頭正健，還看不出貿易戰行為馬上能夠停息下來，但是隨著全世界所有的貿易伙伴，針鋒相對的抵制報復美國，特朗普不可能走得遠，不得不屈服於世界貿易現實，重新走向談判桌。

亦新湖

特朗普用不著有什麼反應。因為這項決議是不具有約束性的，國內許多媒體在轉述消息時候都有意無意的忽略了一點很關鍵的信息“民主黨倒是想搞成法案，但是共和黨那些即使是投贊成票的議員也堅決反對，因為他們不想面對特朗普的否決”。

根據美國憲法，作為總統的特朗普是可以否決國會法案的，除非國會還能再次以三分之二的多數通過使得法案自行生效。表面上看起來8比1的比例，似乎參議員們只要願意就能推翻特朗普的表決，可是這樣為啥不直接搞成強制性的？

道理就在於他們中間許多人是沒有這個膽量的！真的那麼幹了，不知道多少投贊成票的議員就要臨陣倒戈嘍……為啥沒膽子？因為他們要擔心自己參議員這個位置了唄。還有三個月多就是中期選舉，三分之一的參議員需要保衛自己的位子了。這個節骨眼上節外生枝的風險，絕對是他們都不想要的。

目前美國中期選舉的選戰打得逐漸激烈起來，一個引人關注的現象就是許多原本支持民主黨的選區開始出現轉投共和黨，而共和黨內的初選中特朗普支持誰不見得贏，要是反對誰那麼那位註定沒指望了。這可是很嚇人嘍，不少政客哀嘆共和黨正在特朗普化成了特朗普黨。

美國國內的經濟問題造成了，實體產業迅速衰敗，產業工人鴨梨山大了。這個原本支持民主黨的龐大群體迅速轉向共和黨，那麼他們手裡的大量選票會導致什麼結果？誰能解決他們的問題，他們就給誰投票。目前特朗普的經濟綱領就是要通過“貿易保護主義”來重振美國的實體產業，當然他會獲得為數巨大的底層支持者。目前反對特朗普的多數是一些從事於高科技和金融企業的員工，他們雖然社會能量不小，奈何人數有限啊……

在過去，知識文化階層可以通過把持媒體使得他們反對的主張被醜化甚至封殺的悄然無聲。奈何現在網絡的存在，他們辦不到了。過去他們還有一個優勢就是，可以通過自己與底層的知識和認知能力差距，使得底層感到服從他們才是正確的。現在隨著教育的普及，他們再想辦到這點的困難前所未有的大。這就是現代民粹主義不同於過去的重大差異。指責特朗普搞民粹的人，沒有想想新的社會條件下，新民粹會多麼有殺傷力。

誠然，政治遠見和全局觀念這個東西不是每個人都可以有的，但是不同條件下說服大眾的成本絕對不同。最關鍵一點是，那些美國傳統知識精英們到現在也沒有拿出來比特朗普更有說服力的綱領來！！！除了指責就是指責，無疑會加劇美國大眾對他們的厭棄，這等於是給了特朗普神助攻啊……

未來即便是特朗普有啥沒幹明白，他可以一聳肩，你們瞧，我很努力了也沒做錯什麼，都是他們在搗亂鬧得。那些參議員們可是背不動這口鍋的。

千里巖

特朗普應該很清楚，它向全球開展貿易戰，多多少少也會傷及自己。可他為什麼還要堅持打呢？這就說明特朗普乃至美國政府的目的絕非貿易這麼簡單。或者說，他們認為不管付出多大的代價也值得。說的再直白點，特朗普的做法肯定也是在朝野都達成一致的情況下進行的。有些人會問，那為什麼美國參議院還要做出這個限制決議呢？很簡單，參議院的議員們是在履行他們的職責，我還敢肯定的說，美國參眾兩院是支持特朗普打這次貿易戰的。況且，他們形成決議的意思是讓特朗普在加徵關稅時需要證得參議院的同意和批准，而並沒有說不同意特朗普加徵關稅。有人甚至評論說，如果是美國參議院做的話，他們加徵的比例會更高，規模會更大。所以說，美國參院作出的決議不值得興奮，也不值得這些專家大肆渲染。這世界沒有救世主，也沒有免費的午餐，不聲不響踏實做強自己最重要。

人生觸底反彈

在美國的政治決策體制中，總統在外交方面擁有很大的自主權，貿易問題算是經濟外交範疇。所以，特朗普的權力還是很大的。參議院今天的舉動不會對特朗普決策產生任何實質影響，估計他應該沒什麼太大反應。該怎麼辦還是怎麼辦！

動議沒有約束力。

此次動議由田納西州參議員Corker發起。請注意他發起的是動議（motion），而不是（act）。該動議是在參院討論《2019財年能源、水利、立法、軍隊和退伍軍人事務部門撥款法案》（法案號：H.R.5895）

即使通過對特朗普也影響不大。

假設上述內容是正式法案通過的，具有約束力。但僅是限制特朗普不能以國家安全為由，亂用關稅權力。主要指的是不能濫用《1962年貿易擴展法》第232條款，即“232調查”。但是，特朗普還有許多其他可以使用的工具，例如《1974年貿易法》第301條款，可直接對他國進行貿易施壓。《1974年貿易法》第122條款，賦予總統臨時對一國加徵全面關稅的權力。《1977年國際緊急經濟權力法》，賦予總統宣佈緊急狀態，採取一切認為必要的措施，包括關稅、金融制裁、凍結資產、旅行禁令等。此外，還有WTO允許的“雙反”、“337”調查、“201調查”等貿易保障措施。所以，一項限制232調查的法案，就算過了，也不會對特朗普可以運用的貿易權力產生實質影響。

特朗普一定會很淡定。

“手中有糧，心中不慌”，特朗普一定不會太在意。或一切盡在掌握。只是這麼一聽，知道國會的一些聲音。特朗普目的很明確，“232槍口”目前對準的是歐盟，就是以貿易施壓、關稅戰，對他國極限施壓，要求歐盟在分攤北約軍費、削減汽車關稅等問題上徹底讓步，獲取現實經濟利益。目前來講，國會對他的制衡非常有限。

經韜

希望各位不要高興得太早，這個所謂的動議是沒有任何的約束力的，也就是一紙空文。雖然參議院以以國家安全為由88:11的壓倒性票數通過了這項動議，呼籲特朗普加徵關稅時應得到美國國會的批准，但想通過這樣的提案約束特朗普的關稅權力，筆者認為很難。

首先看這個動議的目的，是針對美國總統特朗普以危害美國國家安全的理由，額外徵收鋼鐵，鋁製品關稅，為了表明態度，美國上議院的議員們象徵性地通過這個法案，也是在美國總統到處揮舞關稅大棒時，一個紅臉，一個白臉。而就在前一天，特朗普還公佈了2000億美元的特別關稅清單，向特定的國家徵收額外關稅。

很有意思的是，提出這項動議的參議員是共和黨的可卡議員，但他本次已經宣佈從政界隱退，不再擔任議員，也不會參加中期選舉。他是美國共和黨議員中積極批判特朗普貿易政策的急先鋒。因為特朗普總統對進口汽車徵收關稅，對可卡議員所在的地域有很壞的影響，他認為特朗普的做法是濫用職權。

但是在大多數的共和黨選民中，以及超過一般的美國普通選民中，特朗普有很高的人氣與支持率，並且現在臨近中期選舉，本來很多隱藏著對特朗普不滿的議員，利用這次沒有約束力的提案表明一下立場，對當地，對盟國也有個交待。但是，對於特朗普總統需要警惕了，雖然本次動議沒有約束力，但美國很多提案（動議），開始時都沒有約束力，是投石問路，但本次是壓倒性通過，所以結果會給反對特朗普議員信心與勇氣，這樣接下去就會有有約束力的提案出現，給總統套上緊箍咒，不讓他再隨意舞動關稅的大棒。

橋本看日本

美國參議院高票通過了一項決議，約束特朗普的關稅權力。但並沒有什麼大不了，美國國會每年通過的決議多了去了，比如小布什政府時期要求美國從伊拉克撤軍就不被理睬，至於每年通過涉及反華決議更多，基本都被扔到了廢紙堆。對於這份沒有法律約束力的決議，特朗普才不會在意，作為商人他在意的是鈔票，作為政客他在意的是選票。他的反應就是：接著幹！

美國國會每年通過的決議很多，但決議不是法案，對總統沒有約束力

美國廣播公司的報道很有意思：美參議院的舉動透露出，特朗普的關稅政策讓美國參議院議員們感到十分沮喪，“十分沮喪”就反映了美國國會對特朗普不滿而又無可奈何的現狀。從歷史上來看，在國會和總統的博弈中，對於削弱自己行政權力的國會決議一般都置之不理，比如尼克松就因此和國會關係緊張。

能夠約束特朗普的不是國會的決議，而是選民的選票

特朗普之所以能夠有底氣和世界各國開打貿易戰，並且無視國會的反對，就是因為他的美國優先策略現在收穫了短期效益：美國的經濟增長強勁，通貨膨脹率和失業率雙降，民意支持率持續上升。作為一個商人，能夠約束他的是顧客的鈔票；作為一個政客，能夠約束他的就是選民的選票了。只是現在美國的民眾還沒有因為貿易戰而感到明顯的利益損失，美國共和黨的中期選舉選情還不錯，所以特朗普就更加有恃無恐。不過，貿易戰才剛剛開打，其負面影響還需要一段時間才能顯現，而且特朗普會根據形勢不斷調整自己的政策，所以想打疼他也不是那麼容易的事情。加拿大在這點上就做的比較好：既有全面反擊，也有精準打擊。在對美國實行128億美元的等額報復的同時，又對國會參眾兩院議長的家鄉企業實施精準打擊。如果相關各國都能協調立場同時發難，對特朗普的“票倉”州進行貿易報復的話，那可比美國國會的決議要有分量的多。現在，“特朗普巨嬰”感覺可是良好呢！

關鍵字: 時政外交 特朗普 美國