「春風」拂過小康來——安順市2018年脫貧攻堅綜述

“春风”拂过小康来——安顺市2018年脱贫攻坚综述

2018年春季,一場脫貧攻堅春風行動的戰役在黔中大地全面打響。

今年2月28日,全省脫貧攻堅“春風行動令”發出,3月2日,市委、市政府立即組織召開全市2018年脫貧攻堅春風行動推進會,研究制定《安順市2018年脫貧攻堅春風行動工作方案》,各地緊緊圍繞產業扶貧、農村公路“組組通”、易地扶貧搬遷和教育醫療住房“三保障”等“四場硬仗”迅速行動,掀起脫貧攻堅春風行動的熱潮。

在春風行動中,全市上下攻堅克難,幹群合力啃下一個個脫貧“硬骨頭”, 一個個農業產業項目精準落地,一個個易地扶貧搬遷項目如期開工,一條條“組組通”公路順利推進,一座座農村衛生室落地生根……

“春风”拂过小康来——安顺市2018年脱贫攻坚综述

頂層設計 精心謀劃繪“藍圖”

思深方益遠,謀定而後動。在脫貧攻堅春風行動中,因地制宜做好頂層設計,精心制定完善了一系列“含金量”高、“乾貨”多、針對性強的脫貧攻堅政策文件。

自全市2018年脫貧攻堅春風行動推進會召開後,研究出臺《安順市2018年脫貧攻堅春風行動工作方案》、《安順市脫貧攻堅責任制實施細則》、《關於做好建立健全產業精準扶貧機制責任分解落實工作的通知》等相關文件,全面打響產業扶貧、農村公路“組組通”、易地扶貧搬遷和教育醫療住房“三保障”等“四場硬仗”,目標明確,戰略清晰。

在積極開展脫貧攻堅“春風行動”中,我市壓實幹部責任。市四大班子領導深入基層、進村入戶調研指導春風行動各項工作。

市委書記曾永濤在調研中強調,要認真貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅“春風行動”各項安排部署,圍繞農村產業發展“八要素”不斷深化農村產業革命,聚焦特色優勢產業加快結構調整步伐,確保脫貧攻堅“春風行動”取得實效。

市委副書記、市長陳訓華在調研中強調,要整合資源、集中力量,抓緊抓實脫貧攻堅春風行動,不斷調整優化農業產業結構,推動農村產業革命取得實效。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,主要領導特別是各縣(區)書記和縣(區)長,要親力親為,做到貧困人口數量分佈、致貧原因類型、扶貧政策舉措實施、扶貧工作進展動態和效果等了如指掌、如數家珍。

來一場振興農村經濟的深刻的產業革命。“一刻也不能放鬆、一天也不能懈怠”,響應號令,出實招,重實效,脫貧攻堅“春風行動”迅速在黔中大地紮實推進。

轉變方式 調優結構興產業

“過去,磨上村山頂山腰的地,由於找不到合適的栽培品種而沒有耕種,不少成了荒地。如今不一樣了,山頂種植桉樹,半山腰種植李子樹,山腳種植火龍果和百香果,從山腳到山頂,一寸土地都不浪費。”鎮寧自治縣簡嘎鄉磨上村駐村第一書記張源告訴記者,通過對農業產業結構調整,磨上村對村裡閒置的土地全部整合並充分利用,除了蜂糖李,磨上村種植的400畝火龍果,也是村民收入的重要來源。

“產業結構調整後,沉睡的土地被喚醒,簡嘎鄉的農業產業規模有了質的飛躍。”據簡嘎鄉黨委書記饒思紅介紹,在農業產業結構調整推動下,按照規劃,簡嘎鄉山頂3萬畝桉樹林的目標已完成2.7萬畝,半山腰3.5萬畝蜂糖李已完成2.2萬畝,山腳下7000畝火龍果和百香果已完成6000畝。

簡嘎鄉農業產業的蓬勃發展僅是我市調整農業產業結構助推產業脫貧的一個縮影。

“長期以來,低效籽粒玉米種植佔據了安順農作物種植面積的大半以上,農業效益偏低,農業產品的特色優勢有待充分發揮,對農民增收的支撐效果並不明顯。”如何更好地調整和優化農業結構,藉助農業科技提高單產效益,增強農業的比較優勢,是安順市新時期農業產業發展的客觀需要。

為此,大面積減少傳統低效品種農作物的種植面積,改種其它經濟效益高的農作物,成為安順農業產業結構調整的重點方向。

來一場振興農村經濟的深刻的產業革命。

“春風行動”以來,緊緊抓住產業選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益鏈接、基層黨建,抓住農村產業發展“八要素”方法論,全面推行“五個到村到戶到人”,我市產業扶貧和農村產業結構調整取得重大突破。

2018年,省下達我市調減玉米任務35萬畝,實際完成調減63.72萬畝。截至目前,全市蔬菜種植達139.79萬畝,茶葉投產35萬畝,食用菌達14308.2萬棒;水果達82.58萬畝,中藥材新種面積35.98萬畝,出欄家禽1102萬羽、禽蛋1.9萬噸。

幹群合力 補齊短板攻“難關”

安順多山,貧困人口大多集中在深山區、巖山區,道路不通,基礎設施薄弱,產業發展後勁不足,都是最難啃的“硬骨頭”。

打通30戶以上村民組群眾出行“最後一公里”,進一步夯實貧困地區脫貧基礎。各種資源各方力量,加速向“最後一公里”匯聚。

一條條寄託著脫貧希望和致富夢想的通組路在大山之間延伸。截至目前,全市開工建設1212.93公里,完成路基1120.23公里,完成路面802.14公里,累計完成投資48455.2萬元,完成春風行動目標任務的106.95%。覆蓋19.2萬人,其中貧困人口2.73萬人。

以“六個堅持”統攬,易地扶貧搬遷連戰連捷,萬千困難群眾遷入新居,喜迎新家新業新年景。

全面啟動2018年項目建設。截至目前,搬遷對象全部落實,所有安置點已實質性開工,已建成住房936套,工程形象進度20.17%,完成主體施工1472套,工程形象進度31.72%,完成基礎施工2233套,工程形象進度48.11%。

推進2017年建設任務。截至6月底,全市所有安置點已完成住房主體建設和裝修工作,實現搬遷入住7312戶33238人(其中建檔立卡貧困戶7210戶32797人),搬遷入住率99.12%。

用心、用情、用力,高質量打好教育醫療住房“三保障”硬仗,兜實兜牢脫貧攻堅網底。小康路上,不讓一個人掉隊。

扶貧先扶智。教育精準扶貧成果豐碩。全面實施學前營養改善計劃,撥付專項資金3205萬元,涵蓋全市546所學校,提高農村學前兒童膳食營養水平,補助600元/人/年。

攻堅健康醫療扶貧。實現易地扶貧搬遷安置區村衛生室建設和深度貧困村衛生室建設全覆蓋。完成全市易地扶貧搬遷安置區村衛生室建設56個,深度貧困村衛生室建設176個;完成758所校醫務室校醫配備,校醫務室設備配備配套市級資金19.39萬元。

農村“危改”步步發力,全面推進。全市農村危房“危改”“三改”開工11270戶,佔省級年度計劃10538戶的106.95%,已竣工數7152戶,佔省級年度計劃的67.87%,完成投資5.5億元。

“貧困不除、愧對歷史,群眾不富、寢食難安,小康不達、誓不罷休。”春風行動以來,在脫貧攻堅奔小康的道路上,安順人民啃下了一塊塊貧困“硬骨頭”,堅決打贏脫貧攻堅戰。


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