日前,陝西西安以“年薪不少於20萬或25萬”的條件,首次面向全國公開招聘6名聘任制公務員,消息一出,就引發網友熱議。(7月18日 中國新聞網)
2017年9月29日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《聘任制公務員管理規定(試行)》後,全國各地開始試水推行。推行聘任制公務員,是我國公務員管理制度改革的重要成果,是完善選人用人制度、加強公務員隊伍建設的重要制度安排,是拓寬公務員來源渠道的一種重要補充形式。聘任制公務員是公務員隊伍中的特殊群體,但“高薪”不是其代名詞。
聘任制公務員屬於公務員隊伍中的“極少數派”。聘任制公務員的適用範圍不具有普遍性,而是有著特定性。機關聘任公務員,主要面向專業性較強的職位,是指具有低替代性,要求具備經過專門學習才能掌握的專業知識、專業技能的職位。聘任制公務員屬於有一技之長的人才,甚至是術業有專攻的“奇才”“偏才”和“怪才”。機關推行聘任制公務員,目的是引進高層次或緊缺人才,改善公務員隊伍的知識結構,促進機關服務管理專業化水平的提高。聘任制公務員崗位的最大特徵就是專業度更強,門檻更高,在公務員隊伍中的佔比很小。
聘任制公務員一味“高薪”會影響公務員隊伍穩定。公務員是行使國家行政權力、執行國家公務的人員,是維持國家機器正常運轉的根本力量。公務員隊伍不穩定,小則影響一個地方黨政機關工作的正常開展,大則影響一個地區的發展改革穩定。為了聘到高端、專業、緊缺型人才,增強職位的吸引力,聘任制公務員的薪酬相對高於普通公務員,未嘗不可。但聘任制公務員在薪酬上,與委任制公務員相比不能太過懸殊,否則會影響到佔公務員絕大多數的委任制公務員隊伍的穩定。
聘任制公務員的薪酬標準需適度。關於聘任制公務員的薪酬標準,國家層面沒有嚴格的規定,但其薪酬是由國家財政來承擔,因此地方在確定聘任制公務員的薪酬時,必須慎之又慎,綜合衡量決策。一方面,應綜合考慮本地區、本單位其他公務員薪酬水平而確定,一般根據所聘任的具體職位,參照正式公務員待遇和當地市場行情確定。另一方面,還需考慮本地區經濟發展水平,經濟發達地區和欠發達地區要有所區別,欠發達地區不能以發達地區的標準為標準。
政以才治、業以才興。各地在試水聘任制公務員中,要認清特點,嚴格認真篩選把關,合理確定薪酬標準,確保聘任制公務員作用的有效發揮。
閱讀更多 荊楚網 的文章