进展!全市公安系统优化营商环境工作取得明显成效

按照全市深化“放管服”改革优化营商环境会议和三年行动计划的要求,榆林市公安局高度重视、精心组织,成立了由张明副市长任组长的全市公安机关优化营商环境领导小组,先后5次召开专题会议进行研究部署,制定了《榆林市公安局关于分解榆林市优化提升营商环境工作三年行动计划和2018年工作要点主要任务的通知》,出台了《榆林市公安机关优化营商环境20条》。目前,所有公安行政许可和公共服务事项全部按期进驻政务中心,各项任务稳步推进。

落实人才引进和就业、

创业务工人员落户政策

(一)贯彻落实《榆林市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》和《榆林市推动非户籍人口在城市落户实施方案》精神,在全面掌握全市人口总量、分布、结构和变动趋势的基础上,针对当前户口迁移、登记管理中存在的问题,下发了《榆林市公安局关于进一步简化引进人才和就(创)业务工人员办理落户程序的通知》,全面放开人才落户限制,吸引更多人才、人口落户我市。制定了《全市户籍业务实施细则》,取消对农业转移人口和外来人口迁入门槛,取消购买房屋、投资纳税等落户限制,推动农业转移人口在城镇落户。全面落实居民身份证异地受理、异地签发和挂失申报业务等便民举措,入驻市政务服务中心以来已受理办结行政许可事项43项,办理异地身份证2165张,临时身份证1580张。

推进车驾服务举措改革

(二)先后推行32项简政放权便民利民措施,将23项业务权限下放至县级公安交通管理部门。指导建成汽车4S店注册登记代办服务站6个和二手车交易市场登记服务站2个。建成社会化科目二、科目三考场15个,解决了大中型客货车科目考生到外地考试的问题。县级车管所由12个增加到16个,机动车检测机构由9家19条增加到24家49条检测线,日检测能力达到5000辆以上。驾驶人培训学校由39家增加到49家。开通了网上考试预约、预选机动车号牌、违法处理等22项网上交管业务,机动车号牌自选方式由“5选1”增加至 “50选1”,在全省首家启用了新能源汽车专用号牌。4月19日,推出了《榆林公安交警支队优化营商环境8条措施》,措施出台以来已办理轻微型载货汽车注册登记业务637辆、制发“小五类”准驾车型驾驶证327本、摩托车驾驶证科目一考试282人次、城市限行车辆跨辖区通行证30本、快速处理,道路交通事故465起。

推进出入境服务管理改革

(三)认真落实公安部八项出入境便民利民措施和省公安厅实施细则要求,在全市启用自助签注机5台、自助缴费机7台,开通了电子港澳台通行证自助签注和自助缴费服务,整个流程缩短到3分钟左右,一定程度解决了群众窗口排队、办证流程耗时的问题。依托“互联网+政务服务”优势,开展网上预约和24小时咨询服务,随时为群众提供办证咨询、预约、进度查询服务。并利用榆林公安出入境微信公众号,推广预约精准办证,在预约时间段申请人可到全市任意一个出入境窗口就近办理业务。严格落实国家移民管理局“只跑一次”工作制度,全面推行延时服务和申请人自愿选择双向速递邮寄港澳台团队旅游再次签注服务。结合我市实际,将来榆就业、投资、探亲等外国人的居留证件办理时限,从15日内缩短至5日。

简化消防许可办理程序

(四)按照“应放尽放”和“放得下、接得住”原则,下放了部分消防行政审批权限,取消了部分小微项目消防行政许可审批,简化了部分消防行政审批前置条件,对重点建设项目实行“零审批”制度,提前介入,上门服务。按照“最多跑一次”改革要求,消防支队已全面进驻市政务大厅,签订了《消防支队派驻市政服务中心窗口首席代表授权书》,首席代表拥有受理决定权、现场审批权、登记发证权。全面推行消防业务就近申报、容缺受理、免费邮寄等工作措施,防止群众“白跑一趟”现象的发生。将建设工程消防设计审核、消防验收由20个工作日缩短为16个工作日。将公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查,由13个工作日缩短为10个工作日,极大地提高了办事效率。

优化全市社会治安环境

(五)以“2018雷霆”行动为抓手,切实加大对各类违法犯罪的打击力度。1至6月份,全市共破获刑事案件5532起、刑事拘留2123人、逮捕1092人,共查处治安案件11370起、行政拘留3357、强制隔离戒毒956人。持续深化“扫黑除恶”专项斗争,目前已摸排出涉黑涉恶违法犯罪线索138条,打击处理9类涉恶违法犯罪人员295人(其中刑事拘留237人),缴获枪支4把,查封涉案资产125万余元。严厉打击涉企违法犯罪,在各县区税务部门成立了警税联络办公室,联合榆林市保险行业协会成立了“榆林市公安局驻榆林市保险行业协会反保险欺诈警务室”,与中国人民银行榆林市中心支行建立了《榆林市警银联合打击假币犯罪工作机制》。上半年,全市共破获各类经济案件250起、环境类案件17起、食品药品类案件35起。1至6月份,全市共接报警39.80万起,同比下降5.1%,其中刑事警情4202起,同比下降26%,治安警情31555起,同比下降12.7%。


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