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首先說一下縣和區的區別：縣同為地級市轄區，財政部分獨立計算，不全上繳；區是地級市市區的範圍，完全聽地級市的，財政完全上繳，統一使用和計算。總的來說，區在財政經濟上區基本上受市的支配，而縣財政經濟較獨立。
區比縣好，要看什麼情況，如果市經濟強，區支配到的財政經濟就多，就比縣好；如果市經濟弱，區分支配到的財政經濟就少，就不一定比縣好。
所以，縣想改區的一般都是這兩種情況，一是經濟比較弱並且離市區近的縣（如西部地區的很多縣），二是所屬市經濟超強的縣，這兩個都是想在市財政經濟中分得美羹。那些經濟很強，但所屬市經濟不強的縣，並不想改區，怕所屬市盤剝縣的財政經濟，如浙江的很多縣，曾經因此還鬧過事件。
至於四川內江，現轄2個市轄區、3個縣的區縣，看一下2017年的數據。
內江市 地區生產總值1332.億元，面積5386平方千米，常住人口375萬人
市中區 地區生產總值265.16億元，面積 388平方千米，常住人口 45萬
東興區 地區生產總值212.13億元，面積1181平方千米，常住人口 77萬
威遠縣 地區生產總值331.92億元，面積1289平方千米，戶籍人口 72萬
資中縣 地區生產總值256.69億元，面積1734平方千米，戶籍人口 127萬
隆昌市 地區生產總值265.94億元，面積 794平方千米，戶籍人口 82萬
從上面數據可以看出，內江在經濟總量、面積、人口上，市轄區與縣市比較，都沒有優勢，甚至比縣市還低。
所以，很多人認為四川內江的區卻比不上下面的幾個縣。
點量視界
首先覺得樓主的提問很幼稚，內江兩區兩縣代管一縣級市。 從建成區面積的角度上來說，內江主城區80平方公里。 威遠，資中，隆昌貌似都不到30平方公里吧。 城區人口內江80萬，資中，威遠，隆昌各自也沒有破30萬吧！
然後從交通的角度上說，鐵路，內江城區有成渝高鐵，成渝鐵路，內六鐵路，以及在建的川南城際鐵路。 內江高鐵可直達北京，天津，西安，鄭州，青島，廣州，貴陽，洛陽，昆明，長沙，南寧。 普鐵可直達，杭州，呼和浩特等城市。 而三縣中鐵路現在最強的是隆昌和資中，但北上高鐵（至天津，北京，西安，鄭州，青島，洛陽）等高鐵卻不停於二縣。 資中和隆昌也只有南下高鐵，威遠現在無客運鐵路。
高速，內江主城區有內宜，內遂，成渝，內威榮，以及在建的內江繞城。 威遠，內威榮，成自高速。 資中，成渝高速。 隆昌，隆納，自隆，成渝高速。 從高速大家也一樣看的出差距。
醫療，內江主城區三所三甲醫院。四所二甲以上醫院。 三甲分別是內江市第一人民醫院。內江市第二人民醫院，內江市中醫醫院。 隆昌，貌似沒有三甲醫院，只有一所三乙醫院，威遠，資中也沒有三甲醫院吧！ 醫療大家都能看出來差距吧！
教育，內江目前一共有四所高校，一所本科，三所大專院校。 分別是內江師範學院，內江職業技術學院，川南幼兒師範高等專科學校，四川健康與職業學院。 其中三所在內江主城區，川南幼兒師範高等專科學校在隆昌。
商業，從連鎖餐飲來看。內江主城區有麥當勞，必勝客，漢堡王，肯德基，德克士等快餐，貌似三縣無一有漢堡王和麥當勞吧！ 酒店，內江主城區有國際連鎖酒店，洲際集團的下轄的濱江假日酒店，和萬達旗下的高檔五星嘉華。 以及艾林集團投資的大千國際酒店，和明宇集團投資的明宇尚雅酒店。 隆昌，只有一個四星的東方賓館和一個高檔的金華府 資中，也只有一個四星的順通 威遠有個鑫宏吧
