我覺得分成三種幫扶比較合適!
第一 政策幫扶,即“八個一批”的政策方向。(1)產業幫扶,有很多類型比如產業配股,在原本養殖種植規模上進行鼓勵增加產業基礎,進行產業技能的培訓,以及農產品的銷售等.....(2)就業創業,對農村貧困勞動力進行技能的免費培訓或者提升,優先提供貧困勞動力的就業崗位,比如公益性崗位等,鼓勵貧困戶進行自主創業,提供培訓指導,政策優先等的一系列優待 (3)異地搬遷,對D級危房或者沒有住所的貧困戶進行統一規劃的異地搬遷,提供不菲的補助金(4)危房改造,對DC級危房進行補貼維修或者新建,解決安全住房問題(5)教育扶貧,通過在農村普及教育,使農民有機會得到他們所要的教育,通過提高思想道德意識和掌握先進的科技文化知識來實現征服自然界、改造並保護自然界的目的,同時以較高的質量生存。(6)健康扶貧,減輕貧困戶因病帶來的經濟壓力,有病敢去看敢去治,儘量不讓一人得病全家拖垮。(7)生態扶貧 通過實施重大生態工程建設、加大生態補償力度、大力發展生態產業、創新生態扶貧方式等,切實加大對貧困地區、貧困人口的支持力度,推動貧困地區扶貧開發與生態保護相協調、脫貧致富與可持續發展相促進,使貧困人口從生態保護與修復中得到更多實惠,實現脫貧攻堅與生態文明建設“雙贏”。(8)兜底保障 解決一些特殊的困難戶的生活生存問題(一些孤寡殘疾的老人或者無人贍養的人群)
第二 幫扶責任人幫扶,類似於以前學校好同學帶一個學習差的共同進步。幫扶責任人一般來自事業編制或者一些國有的企業(這個較少),一人幫扶3戶左右根據職位的高低確定幫扶的戶數。一般都是上門詳細的瞭解貧困戶的致貧原因制定自己的幫扶計劃,然後配合政策進行落實。
第三 真實的幫扶 村裡幹部讓扶貧搞得沒有什麼擔當,不能挑頭致富。幫扶責任人的幫扶計劃千篇一律,所謂的幫扶也就是像央視播放的一樣下鄉填寫資料,檢查,不行,整改,在填寫,在檢查,在整改......無限循環,應付各種不合邏輯的檢查那裡還有什麼精力去幫扶。“八個一批”的落實也僅僅是“落實”,沒有說利用“八個一批”的政策進行有效的扶智扶志!!!
政策很不錯,具體讓我一個小人物去說明白裡面的問題我也做不到,這是我們這裡的扶貧環境,不代表一些確實搞得好的。你們那裡的扶貧又是怎麼樣的,歡迎大家留言交流。
晴天Done
問題:現在都是怎樣扶貧?
扶貧工作由來已久,但這幾年卻格外的響亮,受到各級黨委政府的高度重視,這幾年的扶貧工作叫精準扶貧,所謂精準扶貧總共提出了“六個精準”分別是扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
那麼目前的農村精準扶貧工作都是怎麼做的呢?農村的精準扶貧工作都是圍繞各項扶貧政策落實來開展的,各級都是在落實扶貧政策,在我們這裡從大的方面來說,扶貧政策有八個方面:分別是產業扶持政策、易地扶貧搬遷政策、就業創業扶貧政策、危房改造政策、生態扶貧政策、教育救助政策、健康救助政策、兜底保障政策。
產業扶持政策就是鼓勵貧困戶家庭中有勞動能力的人積極發展長短結合的產業,但產業發展目前也是很多地方比較頭疼的事,因為貧困戶發展產業的意願不高,很多地方都出臺了產業發展獎補辦法,比如在我們這裡發展養豬三頭以上每頭可以領取產業獎金500元,除了此之外,還有很多獎勵的產業項目,但是在我們這裡每戶最多可以享受5000元。
易地扶貧搬遷和危房改造政策都是針對農村住房不安全的貧困戶家庭,易地扶貧搬遷是需要貧困戶自己出一少部分錢,我們這裡是每人2500元,每戶最多不超過一萬元。危房改造是符合條件的貧困戶改造好後給一定的補貼,中央規定戶均不低於1.4萬元。
就業創業扶貧政策就是提供各種招聘信息及招聘會,給每個村的貧困勞動力進行技能培訓,給創業人員申請貼息貸款,我這裡額度是五萬元。技能培訓的明目也非常多,有種植、養殖、農家樂廚師等等。
生態扶貧是為貧困村的貧困勞動力提供護林員崗位,同時貧困戶享受公益林補貼等政策。
教育救助主要是針對不同學齡段的上學孩子都提高不同額度的資助,比如大學生每人約6000元。
健康救助政策主要是降低了貧困戶看病的門檻費和提高了報銷比例,可以在住院的時候少花錢,同時可以享受免費體檢等優惠政策。
兜底保障政策主要是農村特別困難的人員,主要是針對全家喪失勞動能力或生活保障有問題的人員,主要為農村五保戶和低保戶中的一類低保家庭。
各級幫扶力量就是將這些扶貧政策全部落實到位,讓真正需要的貧困人群與對應的扶貧政策對接好,改善貧困戶的生活條件,達到脫貧致富的目的。
我是【洞察三農萬象】頭條號作者、三農問答達人,我將以專業的精神專注的態度專講三農問題,為大家解疑答惑,歡迎大家的關注!
洞察三農萬象
筆者出生在農村,工作在鄉鎮,一直從事農村相關工作,近幾年一直與精準扶貧不離不棄,下面我就結合自己的工作經驗,談談自己的看法:
貧困戶之所以被評定為貧困戶,究其原因,離不開一個“錢”字,所以,近些年來,不論是國家層面,還是具體到地方,各種政策、資金、補貼全部向貧困戶傾斜,力度之大、前所未有,全社會共同參與,正在進行一場扶貧攻堅戰,力爭3000多萬貧困人口早日脫貧摘帽。筆者所在地區的扶貧方式主要有以下幾種:
1.引牛引羊供種子,產業扶貧。對於那些有牛羊養殖意願、家裡勞動力富餘、希望種植農作物的貧困對象,會採取政府補貼投入,引進適合本地區的牛、羊優良品種,玉米、小麥、馬鈴薯等產量高、品質高的種子提供給貧困戶,讓貧困戶通過種植、養殖等產業來增加收入,實現脫貧。
2.減免費用增補貼,教育扶貧。對於家裡有孩子的,特別是有處於高中或者大學階段的學生,因學致貧的貧困戶,教育部門會採取減免學雜費、提供助學貸款等方式,減輕家庭在學生供讀方面的負擔,以期早日脫貧。
3.修路建房自來水,基礎扶貧。“要致富、先修路”,對於身處山區、出行不便的地區,會採取政府投入修路的方式,鋪就一條農民滿意的“脫貧致富路”;乾旱少雨、飲水安全得不到保障的會實施自來水入戶等工程,讓貧困戶喝上甘甜的自來水;房子破舊不堪、存在安全隱患的會通過危房改造、易地搬遷、進城安置等方式,改善居住環境,爭取脫貧摘帽。
4.降低標準多報銷,健康扶貧。對於因患有重大疾病、經常性吃藥住院、醫療花費較大導致貧困的農村家庭,會在醫療救助、大病報銷等政策上,降低起付線標準、提高報銷比例,儘量減少貧困戶在生病就醫方面的支出,減輕貧困戶負擔。
5.勞務輸出增收入,勞務扶貧。筆者地區工業不發達,農村勞動力多,所以政府會組織貧困戶免費參加電焊、電工、車床、麵點、串珠等方面的技能培訓,同時,積極與福州、深圳、廣州、新疆等地方多溝通、多協調,為農民工外出務工增加就業機會,通過勞務輸出增加貧困戶收入。
6.惠民政策來保障,兜底扶貧。對於那些無兒無女的老人、重度殘疾的殘疾人、患有重病的家庭,會通過落實五保、低保、殘疾人補貼等相關惠民政策,由政府按照國家規定逐年提高補助標準,進行兜底保障。
國家大投入、社會全參與、群眾勤勞作,貧困戶在不久的將來,肯定會不復存在。
農村人說農村事,農村人話農村策。我是“看侃天下”,歡迎關注,幫您解解讀更多農村政策,詮釋更多農村現象。
農策分析
我來回答一下這個問題。如果你稍微關注一下農村發展,你就會發現,當前農村最重要的一件事情就是精準扶貧,可以說,精準扶貧是當前農村壓倒一切的工作,那麼,精準扶貧到底扶什麼,怎樣扶,我們來一起看一看。
首先,精準扶貧工作是分為兩個部分來進行的,一個是對貧困村的幫扶,一個是對貧困戶的幫扶。貧困村的確定是綜合整村產業發展、基礎設施建設、群眾收入等方面因素來確定,在2013年建檔立卡的時候,家庭人均收入低於2736元,缺吃少穿、重病、重殘、因學貧困等原因導致家庭困難,就會被納入建檔立卡管理,進行精準幫扶。自2013年以來,中央、省、市、縣每個單位都有聯繫的貧困村,由單位職工聯繫幫扶貧困戶,並下派一名幹部擔任貧困村第一書記,吃住在村專門開展精準扶貧工作,接下來我們就分別看看對於貧困村、貧困戶是如何進行扶貧的。
我們首先來看一看對於貧困村的幫扶,就是圍繞村20項脫貧指標來進行幫扶,主要就是行政村要通水泥路、要有通自然村的道路、農戶安全飲水率100%、村上要有動力電、農戶危房全消除、村上要有網絡、有主導產業、有專業合作社、有互助資金協會、有集體經濟收入,村上無輟學學生、有需求的村有幼兒園、有村衛生室、村民資料保險達到95%以上、患病人口享受醫療保險政策、養老保險參保率95%以上、有鄉村文化舞臺、村容村貌要整潔。在實際幫扶過程中,對照這20項指標,一項一項的進行實施,缺什麼補什麼,至到這個村達到脫貧標準。 我們再來看一看對貧困戶的幫扶,圍繞戶11項脫貧指標來進行,主要是人均收入要超過當年地方脫貧標準、有增收渠道、無因病因房因學大額貸款、不愁吃穿、有安全飲水、無輟學學生、學前高中學生都享受教育特惠政策、參加了醫療保險並享受相關政策、有安全住房。對於貧困戶的幫扶,也是少什麼幫什麼,我們不難發現,對於貧困戶的幫扶,主要就是幫助貧困戶發展產業,提高收入。當前,政府出臺了太多的精準扶貧到戶項目扶持政策,有種植養殖、有勞務培訓等等,只要貧困戶幹,政府就有一定的相關特惠政策來扶持你。
散耕
黔東南非典型農民,以農民的角度來說一下讓人愛恨交加的扶貧。
我們小時候的作文標題是當科學家,現在小學生長大要當貧困戶。
不一定是小學生真實的聲音,可能是謠言或夢話,可是很多事情不可能都是無中生有,多少 反映了精準扶貧扭曲的一面。致富光榮,有錢可以過好日子,可是從這一句話中卻體現了其它的意思。這個從一定程度上反應了當前國家的扶貧措施與政策的力度,同進也反映了由此變異出來的種種怪問題。
有磚業人士表態,如果貧困戶在3%的比例以下,這個貧困戶是真實的;在5%左右,還是可以接受的;在10%左右就會讓收入接近的群眾因為評不上貧困戶產生矛盾了;如果達到20%,有問題了,階層矛盾都出來了。我覺得這個比例還是靠譜的,可以部分真實地反映貧困現狀,我認為這個磚家可以稱得上專家。其實我比磚家強,但我不是專家,我是專門搞這個的傢伙。
政府是花了血本了,投資了大力氣,動員了所有可以直接命令的公職人員來扶貧。從某些力度來講,不吝於當年的上山下鄉,這名話講得有些大力了,我只是想說明一下政府的力度。其實幫扶幹部的主要工作精力也就是調查走訪、開會、搞材料、應付檢查督查。
有小一部分人確實是貧困戶,有一部分人算是貧困戶。 因為小一部分確實因殘因病因弱因無勞動力因學沒有辦法,只有接受政府的幫扶,也能得到大家的公認。還有一部分算是貧困戶,因為根本沒有一個明確的渠道與標準真實而又客觀地檢驗一個貧困戶的家庭經濟收入。他住舊房,不買車,但他家裡窮嗎,不一定。銀行存款可以作為一個最主要的指標,但是你能查嗎。
群眾的眼睛是雪亮的,但群眾也是善良的。舉個例子,他家裡面有讀書仔,這個也是可以照顧的,反正錢是國家的。評議有標準,但是標準在人心,人心不可測,群眾也不是專業人士。也正是這樣,結果出來的,但是客觀不真實不,誰懂。只有講是群眾評出來,大家相安無事,天下太平。這年頭,誰能拿群眾來那個啥呢。
為什麼都想當貧困戶,因為作為一名貧困戶,有好處,有照顧、有優惠,幫你省錢賺錢?
1、住房不好,可以由政府出資補助修建。一級危房3.5萬,二級危房1.5萬,三級危房1萬,還有改廁改廚改灶都有另外的補助。而一個非貧困戶,在農村種田打點小零工,也就一年賺個萬把塊,還要加油幹喲。
2、義務教育保障。從小學到初中,讀高中與大學都有各種各類的補助的,領過的學生就知道,沒有機會領取的學生眼紅也沒有用。
3、醫療保障,政策宣傳是爭取讓貧困戶住院不花錢。各種醫院裡,貧困戶治病都有優先照顧的。
4、產業幫扶。你想養豬,好,送你仔豬,把仔豬養大,賺錢了,有了更多錢,多買仔豬,又把養豬養大,不斷良性發展壯大,最終達到一定規模,發家致富,這是政府扶貧政策的本意;可是群眾領到了豬仔,把豬養大,賣了,錢花了,又跟政府伸手要豬仔,呵呵。我是貧困戶,你政府得幫我喲。我要養牛,把牛領到手了,養個幾個月,通過驗收後,然後轉手一賣,呵呵,賺了一筆,這個比正常的養殖來錢來得快。養死了也無所謂,反正牛是送的,不用花自己的錢。這樣搞不成,明年又換個項目申報。真正地想依靠種養殖發展壯大,有,不多。
5、有一部貧困戶是可以享受低保的,這個是真金白銀了。
當然還有其它的政策優惠,什麼外出務工報銷車費啦、學駕照有補助呀,講不清楚。貧困人口出去打工,那是出去賺錢的,還補償車費,那讓一般群眾情可以堪。
在一定程度上,貧困戶已經定格成當前社會的一個特殊階層,激發了貧困戶與一般群眾之間的矛盾。
而幫扶幹部能做什麼,能做的只有不斷地進行走訪,不斷地進行宣傳,不斷地進行完善走訪調查表。從政策宣傳角度上出發,至少宣傳的力度與廣度有提升,確實有一定作用,但是並非到位。結果呢,有人願意主動脫貧嗎?有人承認脫貧致富嗎?基本上是沒有,入戶調查走訪的時候,大家向幫扶幹部反應的都是我們如何困難如何老夥如何需要政府直接送錢送米,改革開放這麼多年了,還好像生活在舊社會一樣。他們最上心的是,最主要的是別人家有什麼優惠政策,而我家為什麼沒有。舉個明顯的例子來講,筆者曾經因為需要填寫材料問過一個四口之家的貧困戶去年家庭收入有多少,他想都不想,張嘴就是3000元,可能是習慣性回答這個問題了。但筆者不認這個數,只是脈脈含情地看著他,然後溫柔地對他說,你們全家三四個電話,一個月的手機話費就算要100多塊吧,一年也要1200多塊吧;電費每月40吧,一年480元。合作醫療與養老要交吧,合計起來也要680元吧。這個就花掉了2000元,餘下不到1000元,平均一天不到3元的伙食費,你們全家是神仙吧,不吃飯菜呀。你們沒有親戚嗎,從來不需要行親趕禮嗎,好象你還有子女還在高中讀書了,你連飯都吃不起了,那他怎麼不輟學呢,就算學費政府買單,生活費一個月兩三百總是要的吧。他終究隨不住我的溫柔如水,這回不吭聲了,承認哪家一年沒有萬把塊錢可以支持下來的,哼貧哼出毛病來了。
扶貧有效果,有;但是群眾願意承認自己脫貧的,好象沒有,要不要怪幫扶幹部?
這個不能怪他們,幫扶幹部不是專業人士或對應的部門工作人員。
一個老師能幫一個貧困戶什麼呢,如何給貧困戶子女進行輔導,我相信這是他的強項。他只能進行走訪,宣傳一些政策。同時宣傳政策也不見得是他的強項,因為很多政策不是一個老師通過簡單的文件學習就能搞懂的。不說其它,筆者在基層工作了近四年,有些政策都不敢亂說話,一是政策變化大,二是沒有時間真正地深入學習。不斷地走訪,讓貧困戶與幫扶人員都不堪重負,同時各類表格也不斷翻新,讓人無從應付。很多時候好象是在政府自導自演,貧困戶姜太公釣魚,有好處我就鼓鼓掌,沒有好處我就翻白眼。結果就是幫扶幹部怨聲載道,群眾越來越不配合,健忘性地忽視享受的優惠政策。
要不要怪政府不給力,錯也。政府這幾年的力度都是放在脫貧攻堅上面了,凡會必有扶貧脫貧,項目落實與基礎設施建設力度不斷加強。
實際上,如果家裡面有勞動力,在如今的就業環境,只有稍為努力,誰家買不起幾頭小豬,誰家沒有一些收入。一家只要有一個人外出務工,憑現在的工資水平,妥妥地四口僦可以脫貧 ,但有哪個貧困戶願意脫貧呢。換一步講,養幾頭小豬就能脫貧致富,笑話。種養殖業投資10萬,賺個1~2萬就很不錯了,反正我們這裡的產業沒有聽說哪個人發財了。
貧困不在別人那裡,是在自己心中。如果自己不想付出與改變,有用嗎?有的時候,越幫扶越幫倒忙,寨上就有兩兄弟,兄都有點懶,弟智力略低也懶。起初幾年還種點田,隨著政策越來越好,結果現在一年比一年種少了,今年甚至不種了,就在寨子邊的好田,隨便一耕就可以種田有收穫稻穀了,結果荒了,呵呵。群眾講,這就是扶貧扶懶。
有很多話說,但不敢說了,怕人說運田。
路是自己走出來的,不是嗎
獨行者老潘
筆者來自農村,由於工作原因,經常穿梭於縣城和農村之間,對農村的情況比較瞭解,對現在農村開展的比較熱鬧的扶貧工作有一些個人看法,願意與你分享一下個人觀點。
現在的扶貧工作,可以說力度相當大,幾乎是動員了所有機關企事業單位的工作人員,動員了社會上愛心人士和愛心組織,企業。投入了巨大的人力物力。根據自己的瞭解,分享如下:
一是,出臺扶貧政策。國家出臺大方向的政策,各省,自治區,直轄市根據本地區的實際情況,出臺切合實際的政策,市,縣也根據本轄區的實際,制定政策,並認真落實。
二是,督查落實。政策在好,也是需要落實了,才能夠發揮作用,真正惠及貧困戶。所以,需要認真督查,發現問題,解決問題,確保扶貧政策惠及到每個貧困家庭成員身上。
以上是國家層面的,底下基層幫扶人員也積極開展工作,如下:
- 摸底,收集第一手資料,為科學的政策出臺提供依據。
- 進村入戶,向貧困戶宣傳國家扶貧政策,引導貧困戶發展生產,外出就業,提高家庭收入水平。
好了,以上是筆者個人看法,如果有不同看法或者對本人觀點有疑問的,歡迎評論。
有點意思的事兒
現實中的扶貧主要有三大任務,一是填資料,各種表格疊起來有一尺厚,二是留影像,每次去扶貧對象家,各種拍照各種留影,證明我深入群眾,三是背資料,為了應對上級各種方式的檢查,每個扶貧工作者都要熟記被扶貧對象的所有情況,為此還有人發明了各種卡片隨身攜帶,以備不時之需。
牧馬人988
措施很多,揀稠的撈。
首先,確定貧困村,主要是基礎設施提升,村容村貌整治。
其次,確定貧困戶,分類施策,根據致貧原因定措施。主要有因學,因病,缺勞力,因殘,缺技術等等,分別在教育,看病,住房,技能培訓,貸款等方面制定針對措施。
再次,為了提高整體發展水平,上項目,發展農業項目,光伏,養殖等。
同時,對其他群眾,制訂了普惠性措施,在就業,就醫,上學,產業等方面各地都結合本地實際出臺了措施。
各地措施不盡相同,有想深入瞭解的可關注溝通。
鄉村小小評論員
幫扶應該先考慮,肓,精,智,聾。啞,孤吧。比如開藥店,棋牌室,便利店,蛋高店,咖非店,理髮店,按摩店。開鎖。賣西瓜等等,這些沒有經濟來源,完全靠俺們家庭的。非常困難,期待上海,蘇州,國家好政策。
內向的孤獨患者648
很多地方的扶貧是很好的,我湖北保康的,大年二十九了,去鄉下同學家,下鄉的蹲點的幹部還在每家每戶的查看集中搬遷戶的情況,晚上打著手電筒去家裡問長問短,幫助解決實際問題,出謀劃策。水泥路通到門口。有些地方形式主義了,比如廣西,扶貧就給砍伐指標。