落地的楓葉233
按照目前的國際局勢來說,在一些局勢動盪的地區,外交官其實可以說是一種高危職業,如何保護外交人員的安全以及誰來保護他們,成為人們極為關注的話題。相信2016年12月19日晚,俄羅斯駐土耳其大使遭槍擊身亡,更是引起整個國際社會的震動,震驚世界外交圈。
先來回顧一下當時的事情經過,然後我們再來介紹我國的駐外使館安保狀況。16年12月19日晚,土耳其安卡拉現代藝術展覽中心,俄羅斯駐土耳其大使安德烈·卡爾洛夫(上圖戴眼鏡者)正在發表演講,其身後一位身裝西裝、表情嚴肅、酷似安保人員的土耳其年輕人(上圖左一),突然暴起發難,拔槍射擊卡爾洛夫。在卡爾洛夫倒地身亡後,槍手向天花板鳴槍數響,其他在場人員紛紛趴到在地,整個過程既無俄羅斯安保人員還擊,也無土耳其相關人員出擊,不得不說這場演說的安保措施極其詭異。事件發生後很長一段時間,土耳其反恐特警才進入現場,與持槍男子交火15分鐘將其擊斃。
這場事件對於外交安保領域的震動可想而知,而在此之前,其實各國對於自己駐外使領館的保護其實也是不遺餘力,尤其是在阿富汗、伊拉克、利比亞、索馬里、敘利亞這些局勢並不穩定的國家,各國其實都投入了相當力量的安保措施。一般而言,駐外使領館內部的安全安保由派遣國負責,外部警戒有所在國負責,至於外出進行外事活動的保護工作則要具體看派遣國和所在國的關係以及具體協商情況,至於俄羅斯駐土耳其大使被槍擊這次事件,既無俄羅斯又無土耳其相關人員進行保護的場面,那是相當罕見的。
2002年,經批准我國組建了以北京武警總隊13支隊的特勤中隊為基礎的武警特勤大隊,負責執行使館警衛任務,2007年,這支部隊被命名為中國武警“雪豹突擊隊”。很長一段時間內,雪豹突擊隊就是我國執行使館警衛任務的主要力量。雪豹突擊隊的隊員挑選十分嚴格,可以說是精銳之中的精銳,從各地方挑選的精銳戰士還要經過長達4個月的特殊訓練、選拔、淘汰,最終僅有400人左右可以成為正式的雪豹突擊隊員。這支隊伍日常除了保護使館館舍安全外,還負責外交人員外出進行外事活動時的隨行警衛工作。在隨外交人員外出前,警衛小組還要預先勘察路線和地形、研判安全形勢、做好安全預案、彙總梳理好各種情報和信息,力爭將隱患在外出現消弭於無形。
與我們不同的是,美國的海外使領館是由美國海軍陸戰隊提供警衛工作,具體就是美國海軍陸戰隊使館警衛部隊(簡稱MSG),部隊標誌就是上圖。這支部隊的前身是1948年成立的美國海軍陸戰隊警衛營,目前總兵力約1000人。相對於美國龐大的海外利益和“各處攪事”的行為來說,MSG的規模十分有限,無力承擔全部美國外事活動的警衛工作,所以美國又組建了隸屬於美國國務院的外交安全局,該局為美國海外275個外交使團提供保護,包括生命安全、財產安全和信息安全,整個部門有3.5萬名安保人員,其中3.2萬人為在使館所在國當地招募(類似於外聘保安唄)。美國外交安全局每年的的財政撥款約合50億美元,並且還在逐年上漲,由此也可看出,國際外交人員及使領館安全保護的局勢嚴峻性。
衛青點兵
絕大多數情況下,中國駐外使領館並沒有中國武警提供保護,而由東道國安保公司或者警察執行保護任務,但也有例外,比如說在戰亂或者危險程度極高的國家,中國武警特警大隊的官兵就擔負著保衛任務。我就自己切身到過的,並且有武警保衛的中國使館講講一些見聞:
1、就我個人所知,中國駐伊拉克、敘利亞、阿富汗、索馬里大使館均由武警保護。這幾個國家不是長久處於戰爭狀態,就是中央政府失敗而非法武裝橫行,是貨真價實的“戰區”。在戰區執行保護任務,那當然意味著要頻遭危險,乃至獻出寶貴的生命。比如說中國駐伊拉克和索馬里大使館就遭遇炸彈的襲擊,就有中國武警在襲擊事件中受重傷乃至犧牲。
2、使館保衛是這些武警的重要任務。比如說在敘利亞,由於中國使館鄰近俄羅斯大使館,而俄羅斯外交機構是敘利亞反對派襲擊的重要目標,不時有迫擊炮彈落到俄羅斯大使館館區或者周邊,這其實就讓中國使館處於危險之中。 因此,中國武警的一項重要任務就是確保使館館舍與外交官的絕對安全,做好使館的防護,從而保證中國外交官身處戰區8年一直很平安。在阿富汗也是如此,汽車炸彈和人體炸彈是恐怖分子襲擊的重要手段,再加上中國大使館鄰近總統府,所以駐阿富汗中國武警必須時刻保持萬分警惕。我記得前往中國大使館採訪時,武警戰士對車輛和人員檢查之嚴與之專業給我留下極深的印象。
3、隨身護衛也是中國駐外武警的另一項重要任務。由於外交官活動頻繁,因此,在戰區內如何保證他們的絕對安全是巨大的挑戰。比如說中國駐敘利亞大使就曾被恐怖分子算計過,但由於武警的警惕最終粉碎了襲擊陰謀。在伊拉克爆炸襲擊事件中,武警用自己的身體保衛了外交官與文件材料的安全。
當然,這點世界各國略有不同,美國使領館的保衛力量是海軍陸戰隊,而其它國家不少是承包給專業的安保公司的武裝安保。
邱永崢
首先中國武警是對內不對外 解放軍是對外不對內 武警是複製國家內部安全保衛的部隊 駐外大使館的保衛工作自然是輪不到武警的 一般社會秩序正常的駐外大使館都是尤他國軍人保護的 只有那種社會動盪出現戰亂的國家 我國才會提出尤我們國家的特種部隊負責保護
口糧VX429017319
根據外交對等原則!中國是不能在外國駐軍的!不過一些熱點地區和有其他協議的國家不同!總體來說,中國不准許其他國家在中國保有任何性質的軍事力量!那麼其他國家也就不會准許中國在其國家的使館保留軍事力量!但是一些戰亂地區不同,還有簽署了駐軍協議的地區國家除外!比如吉布提!
用戶6750061931520
是的。外交領事館一般由兩大部分構成。一.文職管員。二.武職管員。外交領事館國際上一般認定為其領土設在他國一小部分該國區域。所以中國領事國由中國武裝力量進行特別保護,但活動區域僅限使領館建築附近。外出到使領館外區域有可能根據所在國家的使領館的國際通用協議,不能作常用軍、警服出行。只能身以便裝在使領館以外的地方出行!😊😜