高鐵站等10萬畝土地規劃調整！時政頭條網

高鐵站等10萬畝土地規劃調整！

千呼萬喚始出來！7月19日上午，鄭州規劃局批前公示《中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區空間佈局規劃（2017-2035）》！

信息量巨大，重磅滿滿！

河南自貿區包含鄭東新區、國家鄭州經濟技術開發區和金水區部分區域，總面積約73.17平方公里，摺合約10萬畝。

規劃範圍與《國務院關於同意設立中國（河南）自由貿易試驗區的批覆》（國函〔2017〕34號）中鄭州片區的四至範圍保持一致。

規劃期限為2017—2035年。其中近期為2017—2025年；遠期為2025—2035年。

文件比較長，圖比較多，集中在交通和用地的調整公示。

直接懟重點：

1、功能定位確定為：

國際現代化綜合交通樞紐、“一帶一路”國際物流中心、國家重要先進製造業基地、內陸現代金融中心、中西部對外開放窗口。

2、規劃結構：

“一軸串三環，雙核帶四心，三區共發展”的空間佈局結構。

3、空間格局：“七區共發展，八心集優勢”

“七區”即科技孵化片區、國際服務片區、金融服務片區、專業服務片區、國際貿易片區、先進製造片區和開放合作片區。

“八心”即龍湖國際服務核心、龍湖金融創新核心、CBD金融服務核心、自貿行政服務核心、東站現代商務核心、經開跨境商貿核心、先進製造服務核心、濱河要素市場核心。

△點擊可看大圖（文末可以獲取高清大圖）

點評：

又有一個新概念“七區八心”。

總而言之，一句話：高大上！

再看幾個細節圖：

4、總體用地：

△用地現狀（文末可以獲取高清大圖）

規劃範圍內建設用地主要包括城市建設用地、區域交通設施用地和特殊用地，面積共計6891.5公頃。

其中，城市建設用地面積約6814.98公頃；鐵路用地主要為隴海鐵路及京廣、石武客運專線等，面積約71.67公頃；特殊用地分別位於鄭東區塊的熊耳河以南、農業南路以西區域和經開區塊的經南五輔路以北、經開第三大街以西區域，為軍事用地，用地面積約4.85公頃。

規劃範圍內水域主要包括龍湖、蓮湖、蝶湖等人工湖泊和東風渠、七里河、如意河、潮河等，面積約425.77公頃。

5、未出讓用地

主要集中在金水區塊、鄭東區塊的北部和東部，以及經開區塊的南部，現行規劃用地類型多樣，能夠保障自貿區產業發展。

△調整後規劃（文末可以獲取高清大圖）

6、產業用地：

增量產業用地為在原有規劃基礎上新增的產業用地，是為了最大限度增加自貿區產業用地供給，將未出讓的居住用地、不符合自貿區產業發展的部分工業用地調整的產業用地。規劃產業綜合用地866.79公頃，佔建設用地面積的比例為12.58%。

主要分佈在龍湖北部區域、高鐵站東南區域、航海路兩側區域以及濱河國際新城區域。

△調整後的北龍湖

△調整後的東廣場

△調整後的濱河國際新城

點評：

作為自貿區，貿易區，新規劃中增加了很多產業用地。尤其提到，部分未出讓的住宅用地和工業用地，也將改為產業用地。

在用地方面，整體改動較大，尤其是以龍湖北、濱河國際新城、經開區改動最大。

△北龍湖原有和最新規劃對比

不過，北龍湖脊已經圈定好了很多項目，相信是不可能更改的，但是產業還是商業？這一部分如何對接調整，或許是下一步要研究的問題。

北龍湖簽約項目可看看這兩篇：

北龍湖4312畝優質土地被"內定"！名門獨摘800畝！

又有1200畝地出爐！中糧/華潤/北京華聯最新規劃曝光！

對於濱河來說，增加了這麼多產業用地，也需要好好消化消化。

7、交通規劃策略：

大力發展客運聯程運輸和貨運的多式聯運；構建內外高效的現代交通路網體系；推進公共交通建設。

8、“四橫六縱”軌道交通網絡格局

規劃形成“四橫六縱”軌道交通網絡格局，並以環形輕軌系統為補充。

△最新交通規劃（文末可以獲取高清大圖）

路面規劃形成“三環+九橫四縱”BRT走廊。結合城市功能定位，佈局形成門戶級、中心級、片區級3個等級的客運樞紐體系。

結合區域“十字+環”的鐵路貨運通道、“環+放射”的高速公路貨運通道以及“環+放射”的國省幹線貨運通道，構建三級物流節點、三級物流通道。實現區內客貨分離。

9、公交站場

對公交場站劃分獨立開發、綜合開發以及附建式開發三類開發形式，佈局15處獨立開發場站、6處綜合開發場站、7處附建式開發場站。

對停車場劃分獨立開發、結合綠地、廣場開發以及附屬開發三類開發形式，佈局39處獨立開發停車場、25處結合綠地廣場開發停車場、16處附屬開發停車場。

點評：

除了已經在建/運營的1號線、2號線、3號線、4號線、5號線、6號線、10號線、14號線。

還展示了8/11/12/20/22號線的最新走向，及輕軌1號和2號線的規劃。

比如：

△8/20/22線路走向

△北龍湖輕軌1號和2號

此前，加強地方地鐵審批的消息傳出後，包括洛陽等許多城市被取消了後續地鐵修建的資格，鄭州第三批申報也變得撲朔迷離，最為關注的22號線和8號線去留也更加令人揪心。

點擊查看鄭州最新在售地鐵盤

有知情人士稱，鄭州第三批已經上報。

在此時間節點公佈的自貿區軌道交通路線，是否預示這些線路的“安全”過審？

自貿區空間規劃出爐，未來如何落地，對房地產有何影響？

我們拭目以待！

規劃圖太大，老規矩

請移步同名V-X 後臺回覆 “20180719”獲取無碼大圖~

附：規劃全文

《中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區空間佈局規劃（2017-2035）》

文字簡要說明

一、規劃範圍與期限

規劃範圍與《國務院關於同意設立中國（河南）自由貿易試驗區的批覆》（國函〔2017〕34號）中鄭州片區的四至範圍保持一致，包含鄭東新區、國家鄭州經濟技術開發區和金水區部分區域，總面積約73.17平方公里。

本次規劃期限為2017—2035年。其中近期為2017—2025年；遠期為2025—2035年。

二、上位及相關規劃

（一）鄭州市城市總體規劃（2010-2020）

規劃區位於鄭州市總規確定的主城區範圍內，其中，金水區塊所在的老城區是省、市政治、文化中心，傳統商業服務中心，中心城區主要的生活居住空間，歷史文化名城保護的核心區；鄭東新區為河南省改革開放的窗口，區域性現代服務業中心，金融、會展、文化、高等教育、體育中心及省級行政管理中心；經開區片區為現代製造業基地和外向型經濟基地，以汽車及零部件、裝備製造、電子信息、鋁加工業為主。三個區塊的規劃定

位與自貿區發展要求基本相符。

（二）鄭州都市區總體規劃（2012-2030）

規劃在經開區打造汽車與裝備製造業產業集群；依託鄭東新區CBD和鄭州東站商務區，建設鄭州都市區現代服務主中心，包括金融服務中心、商務服務中心和商貿中心；經開區與鄭州東站之間規劃區域級物流中心；金水區建設文化創意產業集聚區，包括文化藝術創作基地、文化藝術傳播中心等。

（三）中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區產業發展規劃

該規劃與本次規劃同步編制，旨在明確自貿區核心區域、協同實踐區域和聯動發展區域未來產業的發展思路定位、目標、產業體系、發展路徑和重點舉措。

（四）其他相關規劃

目前規劃範圍內基本實現了控規全覆蓋，也相繼開展了城市設計編制工作，規劃用地在總體規劃基礎上結合路網進行適當調整，並對地塊開發強度進行合理控制，從而保證本次規劃順利落地實施。

三、現狀特徵

（一）區位情況

鄭州作為中原城市群核心城市，區位優勢明顯，腹地市場廣闊，人力資源豐富，文化底蘊厚重，具備良好的條件和巨大潛力建設自貿區。同時，鄭州是新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市，是我國重要綜合交通樞紐、商貿物流中心和內陸進出口大市，具有打造內陸開放型經濟高地的先天優勢。

（二）用地情況

自貿區範圍內可利用土地資源相對集中，未出讓用地主要集中在金水區塊、鄭東區塊的北部和東部，以及經開區塊的南部，現行規劃用地類型多樣，能夠保障自貿區產業發展。各區塊規劃定位高端，周邊臨近龍湖、蓮湖、東風渠、潮河等湖泊水系，生態資源豐富，景觀環境良好，道路等基礎設施建設推進較快，能夠為產業落地實施和配套設施建設提供有力保障。

（三）產業情況

河南是全國第五經濟大省，近幾年穩居中西部之首。電子信息、汽車與裝備製造為代表的戰略支撐產業集群效應正在形成，以鄭東新區為帶動的金融服務、高端服務功能不斷聚集提升；同時經開區國際陸港、EWTO區域等對外開放平臺的建設，對構建自貿區也起到了強有力的支撐作用。

（四）交通情況

鄭州地處國家“兩橫三縱”城鎮化戰略格局中，亞歐大陸橋通道和京哈京廣通道交匯處，是中原城市群核心城市，有利於實現對中部地區的承接和輻射。現代物流中心和現代綜合交通樞紐正加速形成，有利於構建高效的交通網絡，實現各種資源要素快速集聚。

四、規劃目標

（一）規劃策略

1、延續發展，底線思維

運用底線思維，合理控制建設，延續城市格局。與土地利用規劃相銜接；將生態、安全、城市運行等基礎性保障體系作為城市規劃底線；結合產業負面清單劃定土地混合底線；提出土地開發強度控制策略，守住自貿區發展過程中城市建設的底線。

2、落實產業，優化佈局

依託原有城市格局，積極配合自貿區功能，落實自貿區產業，確定空間佈局結構，合理安排各項產業用地，助力自貿區產業全面發展。

3、土地複合，集約節約

建立複合彈性的土地使用模式，增強城市活力，增加土地使用效率，保證自貿區持續、健康發展。

4、樞紐引領，多式連通

依託區域雙樞紐，推進多式聯運體系，服務產業發展，實現客貨分離。大力發展客運聯程運輸和貨運的多式聯運；構建內外高效的現代交通路網體系；推進公共交通建設，支撐自貿區各項要素集聚和產業空間重構；倡導共享共贏，提高區域整體運行效率。

5、區域銜接，生態智慧

做好自貿區與周邊市政體系的銜接；貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，注重新能源、新技術、新理念的應用與實踐，提升城市品質，滿足城市高標準的服務需求。

（二）發展目標

結合自貿區創新發展的契機，發揮鄭州樞紐優勢，將規劃區建設為輻射全國、服務“一帶一路”、面向國際的現代化綜合交通樞紐和物流中心。

以自貿區產業發展為動力，結合全球技術創新加速、產業創新重構、業態創新改變的趨勢和特點，突破傳統二、三產業發展思維，探索二三產轉型升級路徑，引導區域內經濟結構向高精尖方向提升。

依託鄭東新區、國家鄭州經濟技術開發區和金水區三大板塊功能特色，將規劃區打造為服務中西部聯繫全球的現代金融中心、現代製造業核心和對外開放窗口。

（三）功能定位

本次規劃將自貿區鄭州片區的功能定位確定為：國際現代化綜合交通樞紐、“一帶一路”國際物流中心、國家重要先進製造業基地、內陸現代金融中心、中西部對外開放窗口。

五、規劃用地佈局

（一）規劃結構

規劃形成“一軸串三環，雙核帶四心，三區共發展”的空間佈局結構。

（二）規劃佈局

1、城市“六線”控制

本次規劃將上位及相關規劃中涉及城市“六線”的控制內容作為底線予以剛性控制，禁止佔用相關設施用地；在此基礎上按照自貿區建設要求，提升各類設施控制標準。

2、總體用地情況

規劃範圍內建設用地主要包括城市建設用地、區域交通設施用地和特殊用地，面積共計6891.5公頃。其中，城市建設用地面積約6814.98公頃；鐵路用地主要為隴海鐵路及京廣、石武客運專線等，面積約71.67公頃；特殊用地分別位於鄭東區塊的熊耳河以南、農業南路以西區域和經開區塊的經南五輔路以北、經開第三大街以西區域，為軍事用地，用地面積約4.85公頃。

規劃範圍內水域主要包括龍湖、蓮湖、蝶湖等人工湖泊和東風渠、七里河、如意河、潮河等，面積約425.77公頃。

3、產業綜合用地情況

本次規劃的產業用地包括存量和增量兩大類，其中存量產業用地主要為範圍內已規劃的相關產業用地；增量產業用地為在原有規劃基礎上新增的產業用地，是為了最大限度增加自貿區產業用地供給，將未出讓的居住用地、不符合自貿區產業發展的部分工業用地調整的產業用地。規劃產業綜合用地866.79公頃，佔建設用地面積的比例為12.58%。主要分佈在龍湖北部區域、高鐵站東南區域、航海路兩側區域以及濱河國際新城區域。

4、區塊發展

規劃以“七區共發展，八心集優勢”的空間格局統領區域產業發展。

“七區”即科技孵化片區、國際服務片區、金融服務片區、專業服務片區、國際貿易片區、先進製造片區和開放合作片區。

“八心”即龍湖國際服務核心、龍湖金融創新核心、CBD金融服務核心、自貿行政服務核心、東站現代商務核心、經開跨境商貿核心、先進製造服務核心、濱河要素市場核心。

六、交通引導

（一）策略導向

規劃圍繞“依託樞紐、提升樞紐”的總體策略，凸顯雙樞紐作用，帶動腹地產業改造升級，引導自貿區空間佈局協同發展，構建外部溝通、內部相融的內陸開放經濟高地。

（二）交通佈局

1、樞紐提升

立足區域國際陸港和航空港兩大樞紐，提高自貿區的樞紐集疏運能力，暢通國際交通物流通道，完善國內陸空集疏網絡。

依託“米”字型高鐵網絡和“兩橫一縱加半環”的城際鐵路網絡，輔以“兩橫兩縱”的高速公路骨架以及“兩橫一縱”的國省幹道網絡，實現1小時聯繫中原城市群城市，2小時聯繫省內其它主要城市的交通聯繫目標。

2、多式聯運