斯瑪特卡目前是由杉德支付運營的預付卡項目。3月29日，解放日報·上觀新聞刊登題為《300元斯瑪特卡過期兩年多，卡里的錢竟還不夠扣“保管費”！荒唐嗎？》的報道，對股權變更後的杉德支付網絡服務發展有限公司（簡稱“杉德公司”）一改之前有關“斯瑪特服務卡”續卡政策保持不變的承諾，在收費標準上一變再變提出質疑。
杉德公司的解釋是：考慮到未來企業的正常運作，為覆蓋預付卡業務運營成本、卡後臺技術運維成本，保持預付卡業務的正常運營，在合法合規的前提下，企業探索採用一種創收模式……
報道刊發後，引發社會各界熱議。杉德公司和人民銀行上海分行第一時間積極回應，表示將改進信息發佈渠道，合規合理收費標準，維護消費者合法權益。
杉德：正在商量改進服務、合理收費標準
3月30日，杉德公司領導親自來到本報，向記者介紹了制定並收取逾期斯瑪特卡管理費的來龍去脈：
杉德公司收益主要來自兩大塊：一塊是消費者購卡沉澱的備付金的利息；一塊是持卡人消費後，商戶給公司的返利。如果持卡人不消費，公司將缺少這部分消費返利。
為了鼓勵持卡人在有效期內儘快消費，公司於2016年3月發佈規定：過期賬戶收取管理費，每月15元，直到卡內餘額扣完為止；2017年3月，公司修改了收費標準：過期賬戶管理費改為每月末自動劃扣卡內餘額10%，最低2元/月。上述收費標準都按規定向人民銀行報備，並向社會公示。
按照央行規定，2016年3月的支付標準於2016年9月執行，實際操作中延遲至2017年3月執行；而2017年3月公佈的收費標準，雖然也已經生效，但目前也是延緩執行。
延緩的原因是，每月扣除10%餘額的比例對卡內餘額較高的用戶來說收費過高，影響用戶體驗。因此在現場辦理時，採取相對優惠的階梯收費標準。多次延遲並調整價格的原因是“考慮到為客戶提供一段適應期”。
既然杉德公司承認2017年的收費標準過高，會影響用戶體驗，為何這樣的規定會制定出來？
杉德公司的解釋是：考慮到未來企業的正常運作，為覆蓋預付卡業務運營成本、卡後臺技術運維成本，保持預付卡業務的正常運營，在合法合規的前提下，企業探索採用一種創收模式，以期改變目前預付卡企業主要依靠備付金利息為生的業務模式，實現預付卡業務的良性發展。杉德支付強調，國內各多用途預付卡企業已逐步開始收取逾期賬戶管理費。
杉德公司坦承，過期卡賬戶管理費的收取，對於持卡人來說是一個從無到有的過程。在收取初期，有一部分持卡人因不能接受收費條款而進行投訴的做法，他們能夠理解。儘管公司公告已在杉德官網、商戶手冊、購卡協議、全國各銷售網點票務大廳進行了充分告知，但大多數消費者可能不會主動上官網查看。因此，他們將改進信息披露方式，在杉德斯瑪特服務卡上註明逾期將收管理費的警示，充分保證持卡人的知情權。
對於消費者認為逾期管理費收得過高問題，杉德支付負責人表態，將進一步核算預付卡業務的運維成本，商討制定更為合理的收費標準和具體實施時間。
3月29日報道上線當天，中國人民銀行上海分行立即展開了核查。3月30日，中國人民銀行上海分行取檔確認，杉德支付網絡服務發展有限公司於2017年3月提交了《關於收費項目及收費標準的備案報告》。但是根據《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》第三十條“支付機構調整支付業務的收費項目或收費標準的，應當在實施新的支付業務收費項目或收費標準之前按照前款規定連續公示30日”，支付機構不得隨意調整或變更收費項目或收費標準。
中國人民銀行上海分行強調，多用途預付卡市場作為充分競爭的市場，相關收費主要實行市場調節價，未對收費標準作出具體規定，因此杉德公司收取的保管費“雖不合理，但不違規”。不過，多用途預付卡發行機構應當充分履行信息披露和告知義務，中國人民銀行上海分行也將根據總行發佈的制度規定對杉德公司予以指導。
多用途預付卡亟待轉型
2017年1月13日，央行為監管第三方支付違規挪用備付金現象，開始收攏預付卡和互聯網支付兩大牌照的備付金統一管理權限，要求支付機構將一定比例的客戶備付金交存至指定機構專用存款賬戶。2018 年起，支付機構客戶備付金集中交存比例已提高至50%左右。
這意味著，第三方支付機構原本依靠沉澱資金獲得利息收入的模式受到影響。2018年年初，在央行公佈的第五批非銀行支付機構《支付業務許可證》續展結果中，4家擁有預付卡發行與受理資質支付機構未獲續展，這其中包括上海千悅企業管理有限公司主動申請終止支付業務。
截至目前，央行總共頒發的支付牌照共243張，已註銷28張支付牌照，其中有8家為預付卡牌照。一名業內人士認為，2004年以來，移動支付開始興起，多用途預付卡的消費體驗及優勢受到衝擊，加上監管收緊，多用途預付卡行業的平均營收已大幅度下降，行業經營模式的轉型迫在眉睫。
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