「晉江經驗」助跑福建改革路:經濟民生「比翼雙飛」

晉江,用福建省兩百分之一的土地“拼出”十六分之一的GDP,連續24年領跑福建縣域經濟;現有上市企業46家,數量居全國縣級前列;成功獲得2020年第18屆世界中學生運動會舉辦權,是中國首個獲國際運動會舉辦權的縣級城市……

這是一片活力四射的熱土,這是一個愛拼會贏的地方。改革開放40年,晉江走出一條獨具特色的發展之路,為中國縣域經濟發展提供了可供參考的樣本。

回望歷史深處,發展路徑的選擇從來都不是偶然發生,而是經過科學的設計,更是充滿智慧的創造。

2002年6月,時任福建省省長的習近平同志帶著思考專程到晉江市調研,總結提出“六個始終堅持”和“處理好五大關係”的思路。“晉江經驗”由此提出。

16年來,福建不斷挖掘“晉江經驗”的豐富內涵,“晉江經驗”成了推動福建省經濟發展、民生改善、文化傳承、生態保護等工作的行動指南和制勝法寶。

“晋江经验”助跑福建改革路:经济民生“比翼双飞”

現代、古樸並重的晉江城。賴進財攝

“晉江經驗”伴隨改革開放誕生、成型與發展

晉江地處福建東南沿海,陸域面積僅有649平方公里,人多地少,一度讓晉江人過著“食不果腹”的辛酸日子。為了謀生,一撥又一撥敢闖敢拼的晉江人,漂洋過海、遠走他鄉。就這樣, 300多萬晉江人在世界上60多個國家和地區落了腳。

1978年,晉江的GDP僅為1.45億元人民幣,人均剛過150元;農民人均純收入107元,僅為當時全國農民人均純收入的80%;財政收入1488萬元,是一個嚴重入不敷出的窮地方。

1979年7月,中央正式批准廣東、福建兩省在對外經濟活動中實行特殊政策、靈活措施,邁開了改革開放的歷史性腳步。同年,國務院公佈晉江東石港為福建省的對外港口起運點之一。

中國進入改革開放大好時期,強勁的春風吹拂著晉江的每個角落,晉江人的內生動力被全面激活,搶佔改革開放先機,充分利用對外開放橋頭堡的優勢,引進“僑資”“僑企”,從搞作坊、辦工廠起步,形成了以“市場經濟為主、外向型經濟為主、股份合作製為主、多種經濟成分共同發展”為主要特徵的經濟發展模式。

1984年,晉江縣鄉鎮創辦第一家三資企業----晉江縣蓮嶼華僑塑膠製品廠;

1991年,旅居菲律賓的晉江僑領施至成、陳祖昌投資建設福埔綜合開發區,並舉行奠基典禮;

1992年,晉江撤縣設市,並被確定為福建省綜合改革試驗區,被賦予15條改革開放措施;

1995年,晉江在福建全省率先基本實現小康目標;

1996年,晉江機場建成,並開通國內國際航線數十條;

1998年,晉江成為福建經濟實力十強縣(市)第一名;

2000年,晉江進入“全國十強縣(市)”行列;

2001年,晉江被福建省委、省政府列為中等城市;

……

“晋江经验”助跑福建改革路:经济民生“比翼双飞”

上世紀90年代的晉江步行購物商業街。吳華明攝

在福建省工作期間,習近平同志始終高度關注晉江發展。從1996年到2002年,習近平同志6年7次深入晉江一線,進基層、下企業、訪農村,不斷密切關注晉江的改革發展事業。

2001年,中國的改革開放事業步入新的十字路口:“9·11”事件引發世界格局重大變化;中國剛剛加入世貿組織,深度融入全球化體系;亞洲金融危機餘波未平……發展該怎麼走?改革向何處行?中國特色社會主義道路探索,引人深思。

而此時的晉江已躍入全國百強“前十”,區域經濟發展格局初現。2002年6月,時任福建省省長的習近平同志帶著思考專程到晉江市調研。在調研中,習近平總結提出“六個始終堅持”和“處理好五大關係”的思路,即:始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向,始終堅持以市場為導向發展經濟,始終堅持在頑強拼搏中取勝,始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展,始終堅持立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展,始終堅持和加強政府對市場經濟的引導和服務;處理好有形通道和無形通道的關係,處理好發展中小企業和大企業之間的關係,處理好發展高新技術產業和傳統產業的關係,處理好工業化和城市化的關係,處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關係。“晉江經驗”,由此提出。

兩個月後,習近平同志將此調研思考整理提煉,撰寫成《研究借鑑晉江經驗,加快縣域經濟發展》一文,先後刊登於《人民日報》和《福建日報》。他在文中提出“‘晉江經驗’是地方主動探索中國特色社會主義發展道路的積極實踐”。“晉江經驗”從此成為引領福建加快改革、全面發展的一個標杆。

16年來,福建始終凝心聚氣,深化改革,擴大開放,不斷傳承發展“晉江經驗”。2011年,福建省委在晉江召開全省縣域經濟發展工作會議,在全省推廣學習“晉江經驗”。同年底,“晉江經驗”被寫入福建省委黨代會文件。

2014年9月,福建省委、省政府在晉江召開全省新型城鎮化工作現場會,晉江進入了工業化與城鎮化協同發展的快速階段,逐步走出了一條具有晉江特色的全面發展道路。

“晉江經驗”推動經濟發展、引領創新創造

1979年,改革開放浪潮湧動,這一年,也是洪肇設人生和事業的分水嶺。

“1979年,我還在做著涼蓆生意。”那時,26歲的洪肇設除了賣涼蓆,還踩著自行車,走村入戶賣花生油。“有一天,我拉著80斤花生油準備去安海鎮售賣,在半路上聽人說,大家都在做服裝生意。”

說者無心,聽者有意。原本是裁縫出身的洪肇設,把80斤花生油賣掉後,揣著錢到石獅買了一捆面料。回到晉江,便開始做服裝。當時的他,只有300元錢,一塊門板、一臺縫紉機、一個燒炭的燙鬥和一把剪刀。這,是他所有的家當。靠著這些家當,洪肇設創立了柒牌男裝。

創業之初,洪肇設經歷了一臺縫紉機壞了要修上三天、做好的衣服賣不出去、工人的工資發不出來等重重困難。但堅持下來卻是一步一步,從無到有,從小到大。柒牌男裝發展到現在,以其超400億元的品牌價值領跑中國服裝行業品牌陣營。

“晋江经验”助跑福建改革路:经济民生“比翼双飞”

柒牌男裝生產車間。詹託榮攝

帶著夢想前行,回首往昔,從一個小商小販,到現在的行業領軍人,洪肇設感慨萬千:“主要受益於改革開放政策,還有就是晉江人的愛拼敢贏精神,我們晉江人都膽大、心細、能吃苦。”

“晉江經驗”的精神在洪肇設身上得到生動體現,“晉江經驗”也成了他行動指南和制勝法寶,助推他把企業做大。

企業做大了,現在的洪肇設是想著如何“走出去”。“我認為中國企業走出國門,不僅是我們的產品走出去,資本走出去,更重要的是帶著文化走出去,讓更多人瞭解中國、喜歡中國,最終,才能愛上中國的品牌和中國的產品。”

一把剪刀、一個燙斗的時代已然過去,創新精神、工匠精神卻永不過時。面對產業轉型大勢,晉江市近些年實現了產業鏈的智能化升級,特別是“創二代”接手後,在傳承父輩優良傳統的同時,也進行了大膽創新,讓產業更具競爭力。

“我覺得一個成功公司的領導者要敢於冒險,不能有風險的事情就不做,例如,在黑龍江剛開公司會損失,後來會賺,不能不開,而且一定要開,雖然剛開始會損失,但可以用江西和晉江的資金來支援……”這是一封14年前的建議信,恆豐(福建)化纖科技有限公司董事施雙喜念著念著,複雜的心緒湧上心頭,淚水奪眶而出。

細看這封建議信,雖然文字晦澀,卻思路清晰,有理有據,大到公司開發、改革,小到員工的工資、補貼、飲食、住宿、衛生等。建議信出自施雙喜的兒子洪炳煌之手,而當時他只有13歲,還在上小學。“我們工作很忙,經常把小孩帶到工廠,他就在廠裡玩。”和眾多晉江創業者一樣,施雙喜創業初期以廠為家,孩子也耳濡目染地接觸了“如何做生意”。

視頻:兩代人在接力創業中傳承與創新

“愛拼敢贏”的晉江精神在一代代接力中延續。在2012年,大學剛畢業時,洪炳煌並沒有第一時間回到父母開創的公司,而是選擇獨自創業。“在臺灣考察時,我偶然看到一種叫果凍酒的產品,毛利率高達300%。”他果斷引進廈門,招募了十幾個業務員,紅紅火火創業,但市場沒能接受,最終以失敗畫上句號。

創業失敗的這段經歷,讓年輕氣盛的洪炳煌開始明白“始終堅持以市場為導向”的重要性,同時更理解了父母的壓力和辛苦。此後,他回到晉江金井鎮,回到了從小摸爬滾打過的地方,接過恆豐(福建)化纖科技有限公司接力棒。

進入公司後,這位少東家從銷售做起,大力啟用年輕營銷團隊,建立企業商學院……每次出差談業務,洪炳煌一定是訂最早和最晚的一班飛機,爭取更多工作時間,一年至少要乘坐150趟飛機奔波於全球各地,儼然一個空中飛人。

如何在傳承中創新?洪炳煌也一直在思考。2014年4月,恆豐化纖產品的廣告出現在江西的一場演唱會中,這是洪炳煌的全新嘗試。這種以上游供應商的身份贊助演唱會,並直接接觸終端消費者的做法在業界極為罕見。這種嘗試的背後,代表的是洪炳煌迥異於父輩的經營理念——企業要走到臺前,而不是做默默無聞的幕後英雄。

經過近30年發展,恆豐化纖如今已發展成為了國內非織造布領域綜合實力領先的企業。洪炳煌向記者透露,今年他賣掉了上海的兩套房子,想在更多的地方設點、開廠。對此,施雙喜表示贊同:“我們之前只是想把在晉江的這個廠辦好,沒想著要走出去,現在的年輕人視野比較開闊,我們很支持。”

“晋江经验”助跑福建改革路:经济民生“比翼双飞”

洪炳煌參加晉江市舉辦的“領航計劃”企業家培訓班。詹託榮攝

人民網記者在晉江採訪期間,洪炳煌正在參加由中共晉江市委、晉江市人民政府主辦的“領航計劃”企業家培訓班學習。“領航計劃”是在晉江轉型升級背景下,針對“下一代”引領型企業家領導力的提升系統工程,意在將其打造成晉江實體經濟持續發展的“催化劑”。

“晉江經驗”最為鮮明的特色,就是緊緊咬住實體經濟發展不放鬆。在“晉江經驗”指引下,16年來,歷屆晉江市委、市政府牢牢守住實體經濟這個“傳家寶”,每到發展的關鍵時期,都及時制定相關政策,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,保障鼓勵企業堅守實業。

40年來,外人或許並不熟悉晉江這個地方,但沒有幾個人不熟知晉江的產品。嘴裡吃的食品、身上穿的衣服、腳上穿的鞋子、手裡拿的雨傘、家裡用的紙巾、建房裝修的瓷磚,晉江產品在人們的日常生活裡無處不在。安踏、特步、喬丹、九牧王、柒牌、勁霸、七匹狼、盼盼、蠟筆小新、親親、恆安、心相印、雅客……這些國人耳熟能詳的品牌,全都來自晉江。

如今,晉江的民營企業超5萬家、產值超億元企業有822家、中國馳名商標42件、專利申請量7830件、專利授權量5550件……晉江的發展是全面的,不僅是中國鞋都、中國傘都、中國運動服裝名鎮、中國休閒服裝名鎮,還被評為全國文明城市、國家生態市、國家園林城市、國家級海洋生態文明示範區、全國雙擁模範城、全國科技先進市、中國愛心城市、七星級慈善城市、全國平安建設先進市等。

“晉江經驗”花開八閩,讓百姓生活更幸福

“這個水可以直接喝。”在九牧廚衛股份有限公司核心技術展區裡,為了證明自家馬桶的水很乾淨,董事長林孝發拿著杯子在馬桶裡直接接水喝。

1990年,九牧成立於泉州市下轄的南安市。歷經28年風風雨雨,九牧從福建走向全世界,發展成為全球最具競爭力的廚衛品牌,是國內第一家實現衛浴、廚櫃、衣櫃、陽臺、陶瓷、石材、全屋水系統所有產品線自主研發生產的廚衛企業。

“晋江经验”助跑福建改革路:经济民生“比翼双飞”

九牧衛浴智能馬桶生產線。陳曉東攝

近年來,泉州市積極推動消費品工業數控化、智能化改造,培育了一批智能製造示範企業和示範項目,推動全市工業提質增效、轉型升級。這其中,以九牧為代表的領軍企業已實現高端智能定製化。

泉州市委書記、市長康濤介紹說:“泉州市不斷加快複製推廣‘晉江經驗’,縣域經濟從一枝獨秀到多點開花,泉州下轄的晉江、石獅、南安、惠安、安溪5個縣進入全國百強縣,晉江穩定在全國第5位,安溪2011年從國家級貧困縣躋身百強縣,2017年提升到第65名。”

在“始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向”的“晉江經驗”引領下,泉州市從小企業、輕工業為主,加快邁向大企業、現代集群。2017年,全市制造業規模達1.45萬億,是2012年的1.6倍,擁有上市企業104家、億元企業2523家、中國馳名商標155件,形成紡織服裝、鞋業、石化、機械裝備、建材家居、食品6個千億產業集群。

“晉江經驗”不僅僅是晉江和泉州,更是福建的一筆巨大財富,是引領福建全省加快改革、全面發展的一個標杆。

福建省委常委、宣傳部部長、秘書長梁建勇表示,16年來,福建積極踐行、不斷豐富和發展“晉江經驗”,堅持解放思想、開拓創新,以全面發展為核心目標,緊抓實體經濟發展不放鬆,推動經濟社會持續快速健康發展。

“晋江经验”助跑福建改革路:经济民生“比翼双飞”

晉江成功獲得2020年世界中學生運動會權,圖為國際中體聯考察團在晉江五店市評估考察。(資料圖)詹託榮攝

目前,福建千億元產業集群從5個增加到11個,GDP躋身“3萬億俱樂部”;實現市市通動車、縣縣通高速、鎮鎮通幹線、村村通客車,高速公路密度居全國第二;海絲核心區、自貿試驗區、平潭綜合實驗區、福廈泉自主創新示範區、福州新區等重大改革試驗加快推進;深入推進國家生態文明試驗區建設,38項重點改革任務中37項已形成改革成果,“清新福建”成為金字招牌……

“發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。”這讓來自江蘇、在晉江打拼的陳美琴感觸很深。2009年碩士畢業後,陳美琴來到晉江,不僅每個月能拿到人才津補貼,而且還領取了購房補貼,買了房、安了家,不僅如此,陳美琴的孩子還在晉江的公辦幼兒園就讀,享受免收擇園費用的政策。

視頻:陳美琴講述如何在晉江開心工作、幸福生活

“晉江經驗”是人民創造的,宗旨也是為了人民。晉江秉承“為民建城、為民管城、為民創城”理念,從一個“城市不像城市、農村不像農村”的“特大鎮”蛻變成為一座“本地人留戀、外地人嚮往、可託付終身”的現代化品質城市。

在晉江,許多民生政策都走在全國前列。雖然早在1995年,晉江已在福建全省率先基本實現小康目標,但正如晉江市委書記劉文儒所說:“富市有窮鎮、富鎮有窮村、富村有窮人”,2013年,晉江提出“四幫四扶”,即幫就業、幫就醫、幫就學、幫安居,扶貧困、扶老幼、扶傷殘、扶志氣,每年投入3000萬元,集中力量幫扶300戶“最底層、最後的窮人”。

從產業到民生,泉州在跨越的路上也在不斷奔跑。泉州堅持七成以上財力用於民生事業,每年滾動實施一批為民辦實事項目,五年來新增中小學學位8.6萬個、公辦幼兒園學位3.9萬個、醫療機構床位1.2萬張,城鄉醫療保險、養老保險實現全覆蓋,絕大部分貧困人口收入達到市定貧困線之上,全面實現縣域義務教育發展基本均衡。

“新時代,我們要更好地滿足人民群眾日益增長的美好需要,必須深入貫徹以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點,體現在經濟社會發展各個環節,真正做到讓人民共享發展。”梁建勇說。

福建作為全國最早改革開放的省份之一,得改革開放風氣之先,愛拼會贏、敢為人先的改革求索精神,為經濟社會發展注入了源源不竭的動力。

一次又一次放飛夢想,一次又一次收穫希望,一次又一次驚豔世界。福建將以改革開放40週年為新起點,以“晉江經驗”為指引,思想再解放,改革再出發,不忘初心,砥礪前行,讓“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建藍圖變為現實。


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