马哈蒂尔中止3个大型工程只是虚晃一枪?背后恐怕另有隐情

近日,马哈蒂尔派遣特使达因访华,还带来一封亲笔信。他在7月6日曾经声称希望尽早访华,时间可能是8月,在此期间双方需要进行协商。分析认为,在这段时间,双方将就一些棘手问题寻找解决的原则与路径。

马哈蒂尔中止3个大型工程只是虚晃一枪?背后恐怕另有隐情

众所周知,马哈蒂尔刚刚重新成为马来西亚首脑,就迫不及待地兑现诺言,废除了纳吉布签署的一系列基础设施建设工程。2018年7月4日,马来西亚正式致函相关中企,以“成本过高”的理由要求停止正在建设中的3个大型项目。这3个项目分别是耗资40亿令吉(约合64亿人民币)的马六甲多产品输油管道工程、耗资50亿令吉(约合80亿人民币)的泛沙巴煤气输送管工程和耗资超过670亿令吉(约合1110亿人民币)的东海岸铁路建设大工程。这3项基建合在一起超过1250亿人民币,而且都已经在2017年顺利开工,成为“带路倡议”的重要项目,对中马两国来说具有深远意义。在6月份,马来西亚财长林冠英曾经公开希望与中方重新磋商这些工程,主要目的就是削减项目成本。

吉隆坡声称此举并非针对东亚大国,仅仅出于维护马来西亚国家利益的考虑,但此前的协议都是合法合理,如今因为马来西亚当方面违约而给项目带来损失,这都需要一个说法。根据合同,如果出现违约的情况,马来西亚需要支付220亿令吉(约合367亿人民币)的赔偿金。事实上,马来西亚无疑是不肯出这笔钱的。

马哈蒂尔中止3个大型工程只是虚晃一枪?背后恐怕另有隐情

不仅仅是中企承建的3个大型项目,马来西亚还单方面中止了“新马高铁”的招标,马哈蒂尔看起来正在兑现其“审查所有外国投资”的诺言。不过,这种做法在马来西亚国内都遭到了重要人物的反对。马来西亚柔佛王储东古依斯迈认为,当局不应该武断地废除和新加坡的“马新高铁”项目。他声称“马新高铁是非常正面的一个项目,可以惠及柔佛和新加坡,提升柔佛的经济,带来更多外国投资。马哈蒂尔应该支持这个项目。”

新加坡方面声称马来西亚并未正式通知其要废止“马新高铁”的决定。而马来西亚经济事务部长阿兹敏在7月18日还声称要与新加坡方面讨论修建高铁的事宜。马哈蒂尔在7月19日向媒体放风:考虑到取消高铁项目需要赔付大笔违约金以及对国家信誉的打击,可能会寻求推迟“马新高铁”计划,而非终止。2016年12月,马来西亚与新加坡签署修建“马新高铁”的双边协议,计划于2026年开始运营。如今马来西亚这边出现分歧,很可能影响原计划的进度。

由此可见,马哈蒂尔恐怕并不是想对关系国计民生的重要工程挥刀。因为在高额的赔偿面前,没人能够承担这个责任。以东海岸铁路工程为例,马来西亚已经投入超过200亿令吉(约合333亿人民币)的资金,此时中断无疑对双方都是一个巨大的损失。况且,突然停工不仅会对2000多名马来西亚员工产生冲击,而且也会产生设施损坏等相关费用。

所谓减少国债、降低风险只是虚晃一枪,真正目的恐怕是“失之东隅收之桑榆”。马哈蒂尔要的不仅是与纳吉布当局划清界限,从而更好地进行清算,更重要的是及时止损,拿回一部分外流的资金,这样也好对支持者有个交待。

马哈蒂尔中止3个大型工程只是虚晃一枪?背后恐怕另有隐情

根据新加坡媒体7月20日报道,马来西亚财长林冠英表示,纳吉布当局留下了超过10000亿令吉(约合16667亿人民币)的国债,马哈蒂尔新内阁将优先考虑如何减少外债,目前正在检讨几个大型项目。而马哈蒂尔还计划追回因“一马公司”(1MDB)而流失的35亿美元(约合237亿人民币)的损失。一马公司在纳吉布控制期间,已经吸走了500亿令吉(约合833亿人民币)的资金。不过由于一马公司设计的交易极为复杂和隐蔽,恐怕追踪起来非常困难。而有外媒报道,这些资金有相当一部分通过东亚大国进行流转。马哈蒂尔实际上是想以这3个工程为人质,要求东亚大国配合马方追缴巨额资金,多多益善。而马哈蒂尔虽然老,恐怕也明白如今没有哪个东南亚国家离得了世界第二大经济体的资金,如果悍然毁约,必然导致更严重的后果。

为了解决上述问题,马哈蒂尔这才派出特使访华,双方强调的都是“友好关系”,或许采取折中方案的可能性比较高。迄今为止,双方的交涉并未出现火药味,依然保持温和且冷静的态度,证明还有回旋空间,因此要相信问题会得到妥善解决,但达成交易的前提是马来西亚必须遵守协议。(完)


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