往事隨風542123
實踐中,諮詢的當事人第一句話:律師,國家法律規定房屋補償到底多少錢?心裡我很理解,但是中國地大物博,法律不會去規定房屋到底補償多少錢,區位價值的不同,造成房屋拆遷補償也不相同,現行的法律法規政策規範性文件及各部位的通知中,關於房屋拆遷法律是有原則性的,原則也是衡量補償是否合理的依據。今天徵地拆遷律師團隊崔鵬對於拆遷方應重視法律補償原則給予大家講解一下,還被拆遷戶一片藍天。
一、先補償後搬遷、先安置後拆遷原則
徵地拆遷律師團隊崔鵬解讀:此原則保障被拆遷人的利益,有拆遷應有補償,未補償則未拆遷!
法律依據:
國務院辦公廳《關於進一步嚴格徵地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知 》中指出,徵地涉及拆遷農民住房的,必須先安置後拆遷,妥善解決好被徵地農戶的居住問題。
國土資源部辦公廳《關於切實做好徵地拆遷管理工作的緊急通知》中指出,徵地中拆遷農民房屋要給予合理補償,並因地制宜採取遷建安置、貨幣安置或實物補償等多種安置方式,妥善解決好農戶生產生活用房問題。
中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳《關於加強監督檢查進一步規範徵地拆遷行為的通知》中指出,要督促認真落實補償安置政策規定,做到先安置後拆遷,住房安置要充分考慮農民的生活習慣和生產需要,妥善解決好被徵地拆遷農民的居住問題。
《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十七條規定,實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。
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上述的通知和法律法規,已經很明確先補償後搬遷、先安置後拆遷原則,給予被拆遷人補償後,方可實施拆遷行為。充分保障被拆遷人的利益,糾正拆遷過程中存在安置補償不落實,老百姓無家可歸的局面。
二、原有生活水平不降低原則
徵地拆遷律師團隊崔鵬解讀:通過拆遷後,被拆遷人的生活水平應大於或者等於原有生活水平,反之則與法律法規背道而馳,勢必需要通過法律途徑救濟!
國務院辦公廳《關於進一步嚴格徵地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知 》中指出,切實做到被徵地折遷農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳《關於加強監督檢查進一步規範徵地拆遷行為的通知》中指出,認真做好農村集體土地徵收和房屋拆遷工作,確保被徵地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。
《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十九條規定:對被徵收房屋價值的補償,不得低於房屋徵收決定公告之日起被徵收房屋類似房地產的市場價格。
上述的通知和法律法規,是我們被拆遷人的法律武器,法律法規是用於在法院內攻擊的對方工具,是用來威懾和防禦,用於不用在於你,信與不信更在於你。被拆遷人如何衡量補償合不合理,參照周邊類似商品房的市場價格,補償後是否能在原地塊享受到拆一換一,當被拆遷人清楚知道補償不合理的時候,談判是應有的姿態,注意時機,談判不成必須及時通過法律途徑解決,把握主動權。
三、禁止採取非常手段逼迫拆遷原則
徵地拆遷律師團隊崔鵬解讀:法律法規已經三令五申明確禁止採取非常手段逼迫拆遷,當遭遇類似情況及時蒐集證據並保存,以便日後維權。
國務院辦公廳《關於進一步嚴格徵地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知 》中指出,對採取停水、停電、阻斷變通等野蠻手段逼迫搬遷,以及採取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的,要嚴格追究有關責任單位和責任人的責任。
《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十九條規定:任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳《關於加強監督檢查進一步規範徵地拆遷行為的通知》中指出,加大查辦違法違規強制徵地拆遷案件的力度,重點查處採取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為,採取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制徵地拆遷行為。
上述的通知和法律法規,已經很明確三大原則,實踐中落實到地方,拆遷方漠視其法律法規,依然我行我素,其行政行為必然屬於違法,但違法並不等於去與拆遷方理論,違法是需要老百姓拿起法律武器走進法院通過起訴的方式,遏制拆遷方的違法行為,而不是嘴上說說而已。您感覺在他們一畝三分地能講出道理出來?沒有老百姓鞭策、維護法律,拆遷方會重視法律補償原則嗎?沒有全力的對抗如何還被拆遷戶一片藍天?
徵地拆遷律師團隊崔鵬
很高興為您解答這個問題。在大多數徵地拆遷維權的糾紛中,期望獲得合法合理補償是廣大被拆遷人最關心的事情。首先可以肯定的是房屋拆遷補償並沒有具體的標準規定,對於國有土地上房屋的拆遷,我們可以參考《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定的補償;而對於農村集體土地上的房屋拆遷,一般是參考《土地管理法》的相關規定。至於拆遷補償的方式,可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換,當然還可以選擇貨幣補償與產權置換相結合的補償方式。
那麼補償都包括哪些內容呢?首先我們來看國有土地上的房屋拆遷。作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括:(一)被徵收房屋價值的補償;(二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。並且市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被徵收人給予補助和獎勵。
對被徵收房屋價值的補償標準,不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。
至於補償方式,被徵收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。被徵收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋,並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建徵收個人住宅,被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
補償費用就這麼多嗎?並不是,補償費用還要包括以下幾點:因徵收房屋造成搬遷的,房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供週轉用房。對因徵收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
對於列入城市規劃區的鄉村來說,補償方式標準等一般也是參照上述方法予以確定。至於,宅基地具體的補償方式大家可以瀏覽我們不久前針對宅基地補償專門敘寫的文章,這裡不再贅述。徵收其他土地的,應當按照被徵收土地的原用途給予補償。
最後,涉及到徵地方面。徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費,為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被徵收的耕地數量除以徵地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被徵收耕地的安置補助費,最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。
依照的規定支付土地補償費和安置補助費後,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批准,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。
其實無論土地性質是國有土地還是集體土地,拆遷方在進行補償時往往都處於較為主動強勢的地位,被拆遷人很多時候只能被動的接受拆遷安置補償款,感覺補償不合理時,千萬不要輕易落筆簽字,要多瞭解相關的法律法規,積極談判尋求提高補償,關鍵時刻及時拿起法律武器進行維權就顯得尤為重要。