浪湧核心區③
對外開放後發先至
40年前，神州大地上敲響了改革開放的鼓點，與祖國同頻，新疆也隨著全國的節奏在中國特色社會主義道路上闊步前行，天山南北發生了滄桑鉅變。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標指引下，新疆緊緊抓住國家“一帶一路”倡議的歷史機遇，利用獨特的區位、資源、政策、人文優勢，不斷提升開放型經濟發展層次和水平，使新疆由封閉的“口袋底”一躍成為連接東西、向西開放的前沿。
口岸由點連片托起開放之門
新疆位於祖國的西北邊陲、亞歐大陸腹地，周邊與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8個國家接壤，邊境線長達5700多公里。
自古以來，新疆就是中國聯繫中亞、西亞、南亞及歐洲等地的重要通道，擁有許多傳統的商道和口岸。對外開放的印記，早已深深銘刻在新疆廣袤的大地上。
1978年，中國大地上吹起對外開放的春風，兩年後即1980年，全國第一批也是我區第一家中外合資企業——新疆天山毛紡織股份有限公司成立了。這意味著，隨著我國對外開放大門的打開，新疆與全國同步進入“開放”時間。
“新疆擁有漫長的邊境線，並具備良好的通關條件，天然具備內陸沿邊開放的優勢。新疆對外開放是歷史和現實的必然選擇。”新疆師範大學絲綢之路經濟帶研究中心主任朱士松表示。
口岸作為對外開放的重要載體，為全區擴大對外開放提供了依託。1982年國家批准我區開放中巴邊境紅其拉甫口岸，1983年又恢復開放了霍爾果斯、吐爾尕特口岸。
截至目前，我區擁有對外開放一類口岸18個，除烏魯木齊、喀什、伊寧3個航空口岸外，其餘15個均為陸地邊境口岸。目前，我區是全國擁有對外開放口岸數量最多的省區。
1980年，新疆口岸的過貨量只有4000餘噸，2017年，全區口岸進出口貨運量達4958.9萬噸。
從烏洽會到中國—亞歐博覽會
口岸為對外開放提供了基礎，新疆加快打造經貿平臺，讓新疆迅速融入世界經濟發展的浪潮中。
烏魯木齊邊境地方經濟貿易洽談會（烏洽會）在我國對外開放大潮中應運而生。截至1991年，我國除廣州出口商品交易會、哈爾濱經濟貿易洽談會、上海華東進出口商品交易會外，西部省區還沒有外向型經貿洽談會。
1992年中央賦予新疆沿邊開放的優惠政策，這一年首屆烏魯木齊邊境地方經濟貿易洽談會成功舉行，對新疆“東聯西出”戰略的實施發揮了重要作用。
經過19年的發展，烏洽會在2011年升級為中國—亞歐博覽會，進一步擴大了博覽會在中亞、西亞、南亞乃至歐洲的影響力。
“這不僅僅是名稱的改變，而是黨中央從國家對外開放全局出發，對展會的全面升級。這意味著，烏洽會由新疆與中亞地區經貿合作平臺上升為中國與亞歐國家開展經貿合作、首腦外交和人文交流的重要平臺。”自治區商務廳黨組書記、廳長，自治區對外開放領導小組辦公室主任戎軍說。
2011年以來，中國—亞歐博覽會已成功舉辦五屆，在多個領域取得了系列成果，先後有103個國家和地區以及國際組織參展參會，10.3萬名中外客商到會參展，簽約內聯項目金額達1.1萬億元人民幣，對外貿易成交額累計達340億美元。
實踐表明，會展已經成為促進中外交流合作、擴大對外開放的有效途徑，是企業“引進來”“走出去”，充分利用國際國內兩個市場和兩種資源，獲得發展活力的重要手段。目前，第六屆中國—亞歐博覽會正在緊張籌備中。
融入國家向西開放總體佈局
2014年4月底，習近平總書記在新疆考察時指出，新疆在建設絲綢之路經濟帶中具有不可替代的地位和作用，要抓住這個歷史機遇，把自身的區域性對外開放戰略融入國家絲綢之路經濟帶建設和向西開放的總體佈局中去。
2015年，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》發佈，將新疆定位為絲綢之路經濟帶核心區……
自“一帶一路”倡議推進以來，新疆立足絲綢之路經濟帶核心區的歷史定位，積極融入“一帶一路”建設，勇立潮頭。
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，自治區加快建設絲綢之路經濟帶核心區，堅持對內開放與向西開放有機結合，堅持“走出去”與“引進來”相互促進，優化開放佈局，初步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局，新疆在全國沿邊開放格局中的地位和作用更加突出。
“對外開放不是單一維度的，經濟、文化、科技等領域多層次多角度的開放造就了今日的新疆。”朱士松表示。
截至2017年，我區擁有進出口超億美元的企業45家，與全球165個國家和地區開展經貿合作；開通國際客貨運輸線路111條，國內外航線257條；2017年實現進出口總值1398.4億元，同比增長19.9%，增速居全國第11位；全區引進區外到位資金5380.57億元（不含石油、外資），同比增長19.64%。烏魯木齊國際陸港區建設加快推進，烏魯木齊綜合保稅區通過驗收，多式聯運海關監管中心掛牌運營。
“未來，我們將進一步優化開放佈局，推進‘一體兩翼’三條經濟走廊建設，用好新亞歐大陸橋經濟走廊，積極推動新疆參與中巴、中蒙俄經濟走廊建設，形成‘北中南’全面開放的格局。”戎軍說。
記者：陳薔薇
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