“違法建築存在較大安全隱患，嚴重影響城市市容及形象。”7月20日，碑林區委常委、區政府副區長侯學東在順城巷—開通巷違法建築拆除現場介紹道，“我們計劃用3天時間，將該片區的違法加建全部拆除，還大家一個良好的城市環境。”7月20日上午9時許，在經歷公示、告知等法定程序後，碑林區公安、執法、交警、安監、消防、住建、司法及市房管局等多部門700餘人聯合行動，文昌門順城巷周邊一處處違法建起的樓頂加蓋被依法拆除，而這也拉開了碑林區集中拆違行動的序幕。當日即拆除違法建築7處，涉及違建面積近3000平米。
摸清底數，市民理解與支持“為先手”
文昌門——順城巷區域地處明城牆南，緊鄰南門旅遊門戶，周邊坐落著碑林博物館、魁星閣、臥龍寺等眾多旅遊資源，但沿著城牆往內看去，一排排簡易搭建的違法建築卻顯得與周邊格格不入。隨著我市“四改兩拆”三年攻堅行動違法建設拆除整治工作的逐步深入，該區域的違建整治被納入碑林區拆違行動日程。
先期，為更好開展好此項工作，按照碑林區主要領導的指示，規劃碑林分局對區域違建進行了排查認定，全部登記造冊 ，屬地柏樹林街道利用宣傳車、宣傳欄等形式，高密度、大規模、全方位地宣傳了有關違法建築處置相關的政策和法律，增強居民法治觀念，營造了良好的輿論效果。在工作開展之前，屬地街辦對涉及的24戶居民由社區配合執法人員進行了逐一入戶走訪，告知違建戶政府對違法建築拆除的決心和力度，同時瞭解附近群眾訴求，明確自拆、助拆的時間節點，拆違工作得到了多數居民的支持。
細化部署，區領導掛帥“挑重擔”
為打好此次拆遷攻堅戰，碑林區成立了由碑林區委常委、區政府副區長侯學東掛帥的拆違領導小組，出臺了《順城巷、開通巷周邊違章建築拆除工作實施方案》，構建了包括規劃、執法、安監、司法、消防、衛計等多個部門在內的10個行動組，按照“依法依規、公平公正”的原則，通過突出重點區域，倒排時間節點，把目標任務分解下去，把責任壓力傳導下去，形成強大的工作合力，為持續攻堅奠定了堅實的工作基礎。
記者在拆違現場瞭解到，此次拆違行動共劃分了三個組，現場出動執法、公安、消防、安監等工作人員700餘人，是碑林區近年來最大的一次集中拆違行動。此次行動由柏樹林街道牽頭，由於地處居民生活區，為將對居民生活影響降至最低，整個拆除過程嚴格按照環保要求施工，採取溼法無塵作業。在拆除前多處設置警示牌清場警戒，在拆除中消防炮霧噴淋灑水，為了不影響居民出行，在拆除後及時清運建築垃圾，用最短的時間全部清運完成。
情理相融，不讓一處違建成為“漏網魚”
一談及拆違，群眾的情緒往往相當激動。以開通巷42號院、44號院房管局公房為例，在這裡居住的大多是租住戶，為圖生活方便，幾乎家家樓頂都有違法建築，加起來的違章面積達3000多平方米。考慮到此處違建範圍大、涉及人數多，指揮組決定先從摸清居民訴求下手，提前一個月由社區、安監人員挨家挨戶對涉及違建戶進行走訪面談，對可能存在的樓體安全隱患及居民遇到的實際困難進行細緻排查和了解。正式拆違前一週，組織社區人員再次入戶對違建房物品清理及居民情緒穩定情況進行再次溝通，在確保萬無一失的前提下啟動拆除工作。
“一方面我們積極與房屋主體單位市房管局對接，取得對方的支持與配合。”柏樹林街道執法中隊隊長張亮說，“另一方面，我們對居民進行連番勸解，擺事實、講道理。”此處違建拆除之後之後，在市民當中形成了良好反響，也起到了一定的震懾效應，對於我們此次專項行動的順利開展創造了良好的工作環境。在拆違現場、記者看到由於前期工作準備充分，未發生一起過激行為，多數居民對於碑林區此次建設品質西安、共創美麗家園的專項行動均對錶示理解和認可，個別違建戶經過現場工作人員耐心勸解也表示支持。
由於此次拆違面積大，工期長，指揮組始終將群眾利益放在第一位，力爭將對居民的生活影響降至最低。在拆違現場拉起警戒繩，由專人24小時駐守；對於樓內居住居民妥善安排臨時住所；對於居民特別關心的拆除後樓頂綠化工作，碑林區也成立了專門的綠化行動組，確保在違建拆除後第一時間協助居民對樓頂進行美化綠化， 還居民一個良好的生活環境。
化舊控新，以此為標杆全力推進全區違建整治
接下來，碑林區也將以此次集中攻堅行動為樣板，力求今年內全面排查地區違建數量，以“存量清零”為目標，繼續全力推進拆違工作，保持拆違勢頭不鬆懈，力度不減。特別是充分發揮街道社區網格化管理優勢，開展多級無縫式巡查，凡違法建築即查即改，打消群眾僥倖心理；對頂風違建開展“回頭看”，防止反彈，實現轄區新增違法建築“零容忍、零增長”。
“違章建築是我們環境整治工作中的最大短板，我們將本著‘拆出公平拆出形象’的原則，藉助這次順城巷拆違的有利契機，乘勢而上，一鼓作氣，把拆違進行到底，給大家創造一個更好的工作生活環境。”碑林區委常委、區政府副區長侯學東說。
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