2018年暑期來臨，上海浦東國際機場第二跑道（34L）Ⅲ類儀表著陸系統迎來了首次暑運保障，為夏日低雲驟雨天氣下的航班起降提供支持。該系統從2018年3月起投入使用，使浦東機場第二跑道成為中國民航第一條符合Ⅲ類低能見度運行標準的跑道。
由此，浦東機場的航空器著陸標準由原先的雲底高大於30米、能見度大於350米，降低為雲底高大於15米、跑道視程大於175米，從而躋身全球飛機起降運行保障水平最高的民用機場行列，機場跑道全年適航保障率從97%左右提高到99.5%。
在民航機場行業創新探索，率先形成Ⅲ類運行能力，是浦東機場應對挑戰的重要舉措，也是局方、空管部門、機場和在此運行的航企長期以來孜孜以求、提升運行品質的一個縮影。
升級盲降標準 保障機場運行
作為上海國際航運中心建設的重要陣地、客貨運量均排名全球前10的航空樞紐，近年來，上海浦東國際機場實現了跨越式發展。機場客運量連續邁上多個千萬級臺階，2017年已經突破了年客運量7000萬人次的規模，居國內第2位、全球第9位。與此同時，浦東機場的貨運量也在2017年達到了380萬噸的水平，持續居國內第1位、全球第3位。
在全球機場行業，大多數航空樞紐往往是長於客運、貨運業務的其中一項，浦東機場則逐步成為為數不多的客貨運量雙強。這一驕人的成績也帶來了更大壓力與挑戰。浦東機場的運行處於白天客運高峰、夜間貨運高峰，幾乎全天保持大負荷的狀態，一旦遇到極端惡劣天氣，持續大負荷將導致機場運行受影響。
浦東機場位於長江口，毗鄰東海之濱，這一地理位置使機場擁有良好的淨空條件、便利的建設擴容空間；與此同時，南方海濱每逢冬季容易出現平流霧，汛期容易受到低雲驟雨天氣影響，如何有效處置是機場必須面對的課題。因此，多年來，浦東機場始終與空管部門聯手，將開發高水平的儀表著陸系統視為機場建設和運行的重要一環。
浦東機場目前有5條跑道，除主要用於國產客機交付、試飛的第五跑道外，另外4條2組平行跑道用於保障航班起降。第二、第四跑道在2號航站樓東側，第一、第三跑道在1號航站樓西側。此次升級的第二跑道按民航標準編號為34L-16R跑道，“34L”為其由南向北起降的簡稱。根據國際民航組織的規定，儀表著陸系統分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類運行，也就是通常所說的“盲降”，Ⅲ類是目前最高等級。
早在2001年10月4日，浦東機場第一跑道就在機場與空管部門的通力協作下，實現了Ⅱ類運行。第二跑道也在2008年浦東機場二期工程竣工通航之際，為今後實現II類甚至III類運行提供了可能。隨著機場事業發展對盲降的要求日益嚴格，第二跑道運行標準的升級被提上了議事日程。
多年堅持繪製 III類運行藍圖
從2012年開始，上海機場集團與華東空管局共同擬訂了在浦東機場第二跑道34L方向實現II類運行的籌備計劃。2013年3月民航局發佈《關於組織開展大中型機場II類、III類運行項目方案論證工作的通知》，浦東機場與華東空管局決心自我加壓，為民航機場行業率先探索III類運行。隨後，雙方著手完成了《浦東機場III類運行項目空管部分研究報告》的編制，並開始進行主體設備升級項目申報。
在低能見度天氣下，機場跑道要符合Ⅲ類運行標準，飛機地面滑行、等待起飛不能只靠管制人工通知，而更多依託技術手段，目視和儀表助航設備也必須滿足更嚴苛的要求。浦東機場採用不停航施工的方式，邊運營邊改造，對目視助航設備、標誌標牌系統進行功能升級和監控模塊擴展，還利用夜間跑道維護的空隙，加裝了與等候起飛位置聯動的跑道中線引導燈和微波感應裝置——在實現III類運行時，感應裝置與跑道中線引導燈會及時啟動，指示機組跟隨引導燈光。
與機場的設備安裝調試相呼應，華東空管局也積極部署並及時完成了浦東機場34L跑道儀表著陸系統的升級改造和調試工作。這些硬件設備以理想的狀態，通過了按Ⅲ類運行標準實施的投產飛行校驗。2016年5月，民航局批准同意34L跑道儀表著陸系統符合III類運行標準。
2017年3月30日，民航華東地區管理局組織東航空客A330飛機執飛，華東空管局和浦東機場各相關駐場單位參加了34L跑道III類運行驗證飛行，同時對運行方案進行檢驗。最終，試飛實現了既定目標，藍圖化為現實。
設計完善軟件 為行業“拓荒”破題
在浦東機場制定III類運行標準的工作中，各設備的選購、安裝、調試在國際上已經有成熟的流程。但如何打造與這些硬件設備配套的軟件，需要機場和空管部門結合本國民航運行環境與當地機場實際細緻設計、打磨完善。作為我國內地首個III類運行機場，浦東機場扮演著並無先例可循的“拓荒”角色。
負責浦東機場管理運營的上海機場股份公司飛行區管理部相關負責人在接受採訪時表示，針對III類運行天氣條件差、能見度低的特點，浦東機場已經在第二跑道周邊啟用了新的III類運行地面車輛停止標誌系統，以保障航空器與地面車輛之間的安全冗餘；當III類運行時，飛機的起飛等待位置也從原來的聯絡道後退到滑行道，以確保起降間隔，避免意外。對於跑滑區外的車輛，浦東機場也制定了III類運行交通規範，車輛屆時不能使用跑道頭的道路，必須走外部繞行道路，從而確保安全。
在II類盲降運行中，浦東機場已經制訂了一套完善的啟動預案。在III類運行時代，這一預案得到了進一步完善。一旦接到空管部門通知，只要20分鐘，浦東機場就可以通過機場運行指揮中心，部署機場各部門、各航空公司、各駐場單位全面啟動預案，安排人員到崗，保障航空器和地面車輛按照III類運行標準運行。
對於空管部門而言，III類運行同樣是一項在國內前無古人的探索。
華東空管局通信導航監視部相關負責人告訴記者，從2015年開始，華東空管局就會同浦東機場組織開展了對空管運行程序和標準的研究，劃設了運行敏感區，協同浦東機場對III類運行條件下的《浦東機場低能見度運行程序》進行修訂，直至2017年最終定稿。在制定運行標準的同時，空管部門還積極配合完成了浦東機場34L跑道III類運行航空資料（NAIP）的修訂，已於2018年2月1日正式發佈。華東空管局也著手完善內部管理程序，組織管制、通導、情報、氣象等相關部門人員對管理規章和工作協議進行梳理修訂，進行人員培訓和應急演練。
隨著浦東機場第二跑道34L設施設備到位，III類運行在機場啟動，以及未來越來越多航企的機組具備相應盲降資質，今後旅客抵離浦東機場如果遇到暴雨、大霧等低能見度天氣，航班被取消或是備降其他機場的情況有望顯著減少。由此積累的經驗將惠及我國民航機場行業。
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