中共內江市委七屆七次全會舉行
全會由市委常委會主持 市委書記馬波作講話
全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實省委十一屆三次全會精神和省委書記彭清華深入內江調研重要指示精神，審議通過了《中共內江市委關於深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神奮力譜寫新時代治蜀興川內江實踐新篇章的決定》和《中共內江市委關於全面推動高質量發展的決定》。
中國共產黨內江市第七屆委員會
第七次全體會議決議
（2018年7月23日中國共產黨內江市第七屆委員會第七次全體會議通過）
中國共產黨內江市第七屆委員會第七次全體會議，於2018年7月22日至23日在內江召開。
出席全會的有，市委委員41人，候補市委委員9人。市紀委常委和有關方面負責同志列席會議。市第七次黨代會代表中的部分基層同志也列席會議。
全會由市委常委會主持。市委書記馬波作了講話。
全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實省委十一屆三次全會精神和省委書記彭清華深入內江調研重要指示精神，聽取和討論了馬波代表市委常委會作的工作報告，審議通過了《中共內江市委關於深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神奮力譜寫新時代治蜀興川內江實踐新篇章的決定》和《中共內江市委關於全面推動高質量發展的決定》。馬波就兩個《決定（討論稿）》向全會作了說明。
全會充分肯定市委七屆六次全會以來市委常委會工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定貫徹落實黨中央大政方針和省委決策部署，總攬全局、協調各方，把方向、謀大局、定政策、促改革，團結帶領全市上下銳意進取、埋頭苦幹，認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，紮實開展“大學習、大討論、大調研”活動，著力推動經濟平穩健康發展，加快實施鄉村振興戰略，積極推進重大基礎設施建設，全面深化改革擴大開放，堅決打好“三大攻堅戰”，全面加強宣傳思想文化工作，大力強化民主法治建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展，奮力推動治蜀興川內江實踐再上新臺階，全市各項工作取得新進展、各項事業展現新成效。
全會強調，習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義，是引領中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂，深刻回答了新的時代條件下“中國之問”“時代之問”“人民之問”“執政之問”，為解決當代中國前途命運問題提供了科學理論指引。習近平總書記對四川工作系列重要指示，來源於習近平新時代中國特色社會主義思想宏大理論體系，根植於習近平新時代中國特色社會主義思想在四川的生動實踐，聚焦於推動治蜀興川再上新臺階的時代課題，為治蜀興川標註了時代方位、提出了總體要求、作出了戰略謀劃、指明瞭方向路徑、描繪了美好藍圖，是做好新時代四川工作的根本遵循。省委用“十個指明”深刻論述習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的豐富科學內涵和明確實踐要求。省委十一屆三次全會按照“十個指明”，圍繞深刻把握新時代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要務、根本動力、開放格局、重中之重、價值取向、生態重任、法治保障、政治保證，對全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作出部署。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要深化對習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”重大意義的認識，堅定用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保習近平總書記對四川工作系列重要指示精神在內江不折不扣落到實處、見到實效。
全會指出，要豐富完善治蜀興川內江實踐的戰略謀劃。內江發展機遇多、發展潛力大、發展後勁足、發展前景好。要圍繞推進創新發展，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，建立經濟高質量發展新體系。圍繞推進協調發展，強化“五個縣市區＋內江經開區＋內江高新區”七輪驅動，構建縣域經濟競相發展、協同發展新格局。圍繞推進綠色發展，堅持生態優先綠色發展，進一步推動政策環境、市場環境、人文環境、生態環境全面優化，打造發展環境新優勢。圍繞推進開放發展，形成以內江為原點，成都內江協同發展軸線、重慶內江協同發展軸線、南向開放新興經濟軸線“一點三線”立體全面開放新態勢。圍繞推進共享發展，堅持以人民為中心的發展思想，著力保障和改善民生，推動治理體系和治理能力現代化，開創共建共治共享新局面。
全會指出，要明確治蜀興川內江實踐的總體要求。堅持穩中求進工作總基調，堅決貫徹“五個著力”重要要求，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，推動經濟發展質量、全面改革開放、人民生活水平、文化繁榮發展、現代治理能力、生態文明建設、黨的建設再上新臺階。要全面推動高質量發展，推進轉型發展、創新發展、跨越發展，著力解決產業體系不優、市場機制不活、協調發展不足、開放程度不深等問題，建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，推動實現產業結構優化、創新活力旺盛、區域佈局協調、城鄉發展融合、生態環境優美、人民生活幸福。
全會指出，要加快建設成渝發展主軸重要節點城市和成渝特大城市功能配套服務中心。與成渝協同發展，聚力發展新材料、新裝備、新醫藥、新能源和大數據“四新一大”產業，推動產業配套互補共贏、交通設施互聯互通、公共服務便捷共享、創新改革開放協同聯動、生態環境聯防聯治、協作機制高效順暢，對內提升增長動能，對外提升服務功能。與川南城市群一體化發展，全力推動川南經濟區成為全省第二經濟增長極、建成南向開放重要門戶和川渝滇黔結合部區域經濟中心。推進“雙百”城市建設與發展，加快建設經濟繁榮、綠色生態、疏朗開放、靈秀博雅的濱水宜居大城市。堅持打基礎、建基地、立支柱、上水平，支持市中區建設成渝經濟區城鄉融合、產業融合發展示範區，支持東興區建設全省經濟強區、內江全域開放門戶和城市經濟高質量發展先行區，支持隆昌市建設成渝發展主軸高質量發展的現代產業新城和綠色生態新城，支持資中縣建設國家級歷史文化名城和全省丘陵地區經濟強縣，支持威遠縣建設全省丘陵地區經濟強縣，支持內江經開區建設西部地區極具活力和競爭力的國家級經濟技術開發區，支持內江高新區打造全省一流科技創新、產城融合和人才集聚的國家高新技術產業開發區。
全會指出，要加快建設改革先行市和創新驅動發展先行市。著力抓好中央、省委、市委各項改革部署落實，推動農業農村、國資國企、行政管理體制等重點領域和關鍵環節改革取得突破，統籌推進各領域改革。加快推進創新發展，實施技術創新工程和重大科技專項，建設國家級科技企業孵化器等創新平臺，推進軍民融合深度發展，培育創新創業文化。完善人才發展體制機制，強化人才智力支撐。
全會指出，要加快打造四川南向開放“橋頭堡”和成渝發展主軸重要節點城市開放新高地。深化與成渝兩個特大城市、高等院校科研院所、大企業大集團合作，著力推進南向開放，持續深化與珠三角、北部灣等區域合作，加強與南亞、東南亞等交流合作。加快建設開放大通道，實施“一帶一軸一區”重要交通樞紐建設三年推進行動，著力形成“10+10”現代綜合交通運輸體系。積極打造開放平臺，推進“蓉歐+”東盟國際班列內江基地建設，加快內江海關建設，啟動內江綜合保稅區和保稅物流中心（B型）建設，精心組織投促活動，積極引進外資外企，紮實抓好返鄉創業“回家工程”，提升開放型經濟水平。
全會指出，要著力推動具有內江特點的鄉村振興發展。堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，抓好黨建引領、科學規劃、產業發展、新村建設、家庭建設、人才建設、深化改革、公共服務、鄉風文明、生態環保、脫貧攻堅、鄉村治理“十二件事”，統籌推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，在四川擦亮農業大省金字招牌中貢獻內江力量。把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，圍繞“兩不愁、三保障”，強化黨建引領脫貧攻堅，堅決打好精準脫貧攻堅戰，積極探索丘陵地區“插花”式貧困精準扶貧精準脫貧新路子新機制。紮實做好綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作。推進城鄉一體化發展，形成以工促農、以城帶鄉的新型工農城鄉關係。
全會指出，要不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。全面推進社會民生事業，大力推進民生工程、民生實事和民生工作“十有行動”，辦好急難愁盼民生實事。大力發展文化事業和文化產業，推進成渝城市群文化旅遊試驗區建設。加強和創新社會治理，建立自治、法治、德治相結合的基層社會治理體系。
全會指出，要涵養山清水秀良好自然生態。推進沱江流域水環境綜合治理與可持續發展國家級試點，抓實內江沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設與保護“世代工程”，實施“減排、抑塵、壓煤、治車、控秸”五大工程，常態化開展清河、清渠、清溝、清路、清院“五清”行動，堅決打好汙染防治攻堅戰“八大戰役”，編制實施沱江流域文化生態帶點線面發展與保護空間佈局規劃，加快建設沱江流域（內江）文化生態走廊，大力發展綠色低碳循環經濟，堅定走生態優先、綠色發展之路。
全會指出，要發展團結和諧良好社會生態。積極發展社會主義民主政治，堅持和發展人民代表大會制度，大力發展社會主義協商民主，鞏固和壯大新時代內江愛國統一戰線，充分發揮工青婦等群團組織作用。大力建設法治內江，紮實開展深入學習宣傳和貫徹實施憲法活動，推動尊法、學法、守法、用法成為全社會共同的思想自覺和行為習慣。堅持德法相依，深入開展“踐行十愛·德耀甜城”主題活動，提升價值境界，促進文明進步。堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，著力防範化解金融、地方政府債務等各方面風險，牢牢掌握意識形態工作領導權管理權話語權，防範化解新經濟新業態伴生風險，堅決守住社會穩定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”。
全會指出，要營造風清氣正良好政治生態。始終把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本政治任務，決不讓危害黨中央權威和集中統一領導的現象在內江有任何市場。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，加強和規範黨內政治生活。持續深入加強政德建設，持之以恆正風肅紀，涵養積極健康的黨內政治文化。始終以“零容忍”態度懲治腐敗，深入運用監督執紀“四種形態”，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，重拳懲治群眾身邊的“微腐敗”，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。加強領導班子和幹部隊伍建設，更加註重抓基層打基礎工作，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，全面落實幹部休假、體檢等制度，鮮明“支持奮鬥者、激勵創新者、保護擔當者、宣揚奉獻者”導向，進一步激勵黨員幹部新時代新擔當新作為。
全會強調，學習宣傳貫徹市委全會精神，是當前和今後一個時期全市上下的重要政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要結合深化“大學習、大討論、大調研”活動，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。把貫徹全會精神與做好當前各方面工作結合起來，確保全面完成全年目標任務。以科學機制提高工作效能，以過硬素質保障工作質量，做優發展環境，引領帶動全市上下一盤棋一條心一股勁建設內江、發展內江。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員幹部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”為指導，認真學習貫徹省委十一屆三次全會精神和省委書記彭清華深入內江調研重要指示精神，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦幹，一張藍圖繪到底、重整行裝再出發，決勝全面小康、建設經濟強市，奮力譜寫新時代治蜀興川內江實踐新篇章。
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