縣委書記陳晰在川王鎮松樹灣村調研健康扶貧政策落實情況，踐行“三帶頭三走遍”主題實踐活動。
“欲築室者，先治其基。”基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰鬥力。脫貧攻堅，百年目標，全黨使命，需要一支能打硬仗、善打勝仗的戰鬥隊伍。
今年以來，張家川縣堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，著力在“抓隊伍建設、抓支部建設、抓機制建設”上下功夫，推動基層黨建與脫貧攻堅深度融合，凝聚全縣上下脫貧攻堅強大合力，築牢基層組織脫貧攻堅戰鬥堡壘，樹立真抓實幹脫貧攻堅鮮明導向，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
“盡銳出戰”：推動優秀幹部人才資源向脫貧一線聚集
脫貧攻堅，幹部當先。張家川縣抓住幹部隊伍這個關鍵，在保持貧困鄉鎮黨政正職穩定的基礎上，去年底對8名鄉鎮黨政主要領導幹部進行了補充調整。按照把最強的幹部用到脫貧攻堅任務最重的地方的要求，今年4月份擇優提拔年輕幹部30名到基層擔任鄉鎮站所負責人。以鄉鎮為單位，對現任貧困村班子運行情況逐村排摸，年初結合村班子年終考核，末尾淘汰深度貧困村村幹部11名，對排名倒數第二、第三的村班子加強教育培訓，限期轉化提升，對不勝任、不合格、不盡職、排名等次靠後的村黨組織書記進行調整優化。積極開展鄉鎮大學生幹部專職擔任村黨組織書記和從未就業高校畢業生中選聘文書試點工作，計劃從鄉鎮大學生幹部中擇優選派34名到村專職擔任黨組織書記，從未就業高校畢業生中公開選派28名到村擔任文書，7月底前全部到崗工作，切實解決村幹部特別是村黨組織書記後繼乏人、能力素質偏低的問題。
縣委副書記、縣長馬筱寧深入川王鎮峽口村調研脫貧攻堅工作，踐行“三帶頭三走遍”主題實踐活動。
“雙培雙帶”：建強基層組織、黨員致富帶富、助力脫貧攻堅
農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看黨員。如何找準基層黨建與脫貧攻堅的結合點，張家川縣實行發展農村黨員“雙線培養”制度，切實為能人入黨開闢新路，充分發揮農村黨員先鋒模範作用，採取“支部+協會+產業+黨員帶頭人+貧困戶”模式，村幹部領辦創辦農民專業合作社168個，鼓勵貧困黨員通過申請互助資金借款，入股合作社發展致富項目，實現村幹部和黨員帶頭致富、帶領致富。
地處張家川縣東部的白石咀牧場，春夏時節，山花爛漫，水草肥美，牛羊遍野。牧場邊緣的水泉村，典型的林緣山區村，曾因自然條件差、發展基礎弱、自我發展能力不足，被貼上了“三最村”的標籤。“我們村有7個村民小組，180戶810人，現有貧困戶42戶174人，黨員36名、組幹部5名。對於這麼一個山區貧困村，這兩年為了脫貧攻堅，縣鄉村下了不少功夫，抓黨建促脫貧、‘三抓三促進’，村黨支部成了脫貧攻堅的主力軍。”水泉村黨支部書記王小宏介紹說。
支部引路、黨員帶路、產業鋪路——“路路暢通”。如今，在村黨支部一班人的積極爭取下，水泉村7.24公里的路硬化了，實現了通組道路全硬化目標；硬化小巷道和村陣地院落，新建村級綜合服務中心、村衛生室和村小學職工宿舍、標準化食堂、小體育場以及村文化廣場；村“兩委”經過反覆論證商議，爭取資金1607.4萬元，計劃搬遷一、二組零散居住群眾57戶263人，其中貧困戶16戶71人，目前工程主體已完工。新莊、水泉、梨樹等村黨組織和黨員領辦創辦產業協會和農民合作社，鐵古村黨員帶頭種植蘑菇示範基地、新莊村支部書記帶頭創辦養殖示範基地、梨樹村支部書記帶頭髮展勞務經濟示範基地、水泉村女黨員帶頭創辦養殖示範基地。“黨組織引領、黨員做先鋒”，產業基地遍地開花。
“四大機制”：約束激勵幹部奮發有為、擔當盡責、真抓實幹
打贏脫貧攻堅戰，領導班子是核心，機制保障是關鍵。張家川縣改進基層走訪調研活動，“到群眾中去，拜人民為師”。縣委主要領導帶著責任、帶著任務、帶著感情，採取隨機抽查、明察暗訪等形式，深入全縣15個鄉鎮255個行政村和邊遠深度貧困村，駐村調研解剖麻雀，督查指導“一戶一策”精準幫扶計劃落實、農村戶籍制度改革、大病醫療救助和慢性病診療服務、農村低保兜底保障等群眾最急最憂最怨最盼的問題，以點帶面、整體推進，示範帶動全縣各級黨員幹部紮實開展“三帶頭三走遍”主題實踐活動，主動沉下身子、深入村組，帶領職能部門現場辦公解決問題，全面落實健康扶貧各項政策，切實解決建檔立卡中慢性病患者藥費報銷問題，積極解決農村部分貧困或非貧困家庭出現戶籍遷移和新生兒出生未及時辦理戶口問題，加強農村低保對象精準動態管理，著力督辦了一批群眾最急最憂最怨最盼的問題。
縣脫貧攻堅組織保障專責組圍繞縣委總體部署，建立健全責任落實機制、監督問責機制、獎懲激勵機制、組織保障機制，出臺《張家川縣抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃》，制定《鄉鎮、部門領導班子和領導幹部精準扶貧實績考核辦法》、《駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理實施辦法》，完善《張家川縣選派到村任職第一書記管理考核細則》，整合駐村幫扶力量，調整選派到村任職第一書記25名，全縣115個建檔立卡貧困村第一書記全部兼任駐村工作隊隊長，27個深度貧困村第一書記選派實現全覆蓋。加強第一書記考核，確定每年按5%左右比例倒排確定後進第一書記，區分情況進行批評教育、誡勉談話、召回撤換。持續加大脫貧攻堅一線幹部選用力度，今年提拔使用鄉鎮幹部15人、第一書記3人、駐村幫扶工作隊員3人、扶貧辦幹部1人；分層分類開展脫貧攻堅能力提升培訓，選派參加省市舉辦的村黨組織書記各類培訓班400人（次），分5期組織108名貧困村黨組織書記赴臨夏培訓，10月底前對全縣255名村黨支部書記全部輪訓一遍。
“脫貧攻堅是一場持久戰，需要腳踏實地、真抓實幹，才能攻克難關。”張家川縣委組織部負責人表示，下階段我們將按照縣委統一部署，堅持把最優秀的人才資源配置到脫貧攻堅第一線，把最嚴格的管理要求傳導到脫貧攻堅第一線，把最精準的激勵機制落實到脫貧攻堅第一線，大力實施“雙培雙帶”先鋒工程，持續整頓軟弱渙散黨組織，精準培訓貧困鄉村幹部，提升農村黨員致富帶富能力，推動基層黨建與脫貧攻堅融合，為實現脫貧攻堅總體目標提供堅強的組織保證。
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