“大暑”已到，高溫必定不會缺席！
作為室外勞動大軍，
農民工兄弟享受到高溫津貼了嗎？
國家政策明確規定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能採取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼。那麼，高溫津貼如何發放，具體金額是多少？有什麼領取要求？我們邀請了權威專家和律師，為您詳細解答。
本期嘉賓
左：北京道成律師事務所律師謝燕萍
右：中國勞動關係學院副教授沈建峰
專家解答：高溫天裡的高溫津貼
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什麼情況下能享受“高溫津貼”？
高溫補貼是在高溫天氣作業時，由用人單位發放給勞動者特殊的待遇。《防暑降溫措施辦法》中規定了發放標準，同時規定各省市自治區人社部門可以制定各地高溫津貼的發放標準。根據目前的法律法規，用人單位安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達到35℃以上）露天工作，以及不能採取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者支付高溫津貼。當然發放勞動津貼還有一個前提條件，就是雙方要存在勞動關係。
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高溫津貼是福利還是工資？
目前這是一個很有爭議的問題。有的觀點認為高溫津貼是工資的一部分，依據是國家統計局1990年頒佈的《關於工資總額組成的規定》中明確，工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資；（二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和補貼；（五）加班加點工資；（六）特殊情況下支付的工資。2012年發佈的《防暑降溫措施管理辦法》中，也明確用人單位向勞動者發放高溫津貼，並納入工資總額。從裁判實踐中看，有些地方出現過因為沒有發放高溫津貼，員工辭職時主張沒有足額髮放工資，單位賠償了經濟補償金的案件，這也從側面反映出當地認為高溫津貼是工資的一部分。
但是還有些觀點認為，工資是提供勞動的對價，高溫津貼屬於法定福利，應該和應休未休年休假的額外200%的工資性質一樣，也屬於法定福利性質，同時依據1995年勞動部《關於貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》中，規定“勞動者的以下勞動收入不屬於工資範圍，包括勞動保護方面的費用”，高溫津貼屬於勞動保護方面的費用。
從高溫津貼是勞動者在特殊的勞動條件下工作作出特殊的付出從而得到的特殊回報的角度來看，將高溫津貼納入工資的範疇有其正當性。另外，高溫津貼納入工資範疇，享受工資的特殊保護，對於落實高溫津貼制度也具有非常重要的意義。
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防暑降溫費=高溫津貼嗎？
高溫工作的保護分很多層次，不僅是發放高溫津貼。首先在一定高溫條件下，要縮減工時、停止工作；第二，要給勞動者提供必要的防暑降溫的物品、飲料等；第三個是發放防暑降溫費。這幾個層次是並行不可替代的，比如不能多發點錢就要求員工在高溫條件下繼續幹活，也不能因為發放了防暑降溫費，就取消給員工的防暑降溫物品、飲料等。
不過，防暑降溫費和高溫津貼不同，不是法律規定必須發放的項目，很多企業會在夏季自主發放一些費用作為福利。高溫津貼必須按照法律規定標準發放，否則將面臨行政處罰的風險。如果單位設置了防暑降溫費，並規定全員享有，那符合高溫津貼發放條件的員工可以獲得兩份福利。
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高溫津貼具體多少錢？
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單位不發高溫津貼會被處罰
根據《勞動保障監察條例》，如果用人單位未按規定標準發放高溫補貼、逾期仍未改正的，將給予行政處理，並可以處以2000元以上2萬元以下罰款。
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沒拿到高溫津貼，要如何維權?
在勞動者維權方面主要有兩個途徑：一個是行政救濟路徑，到勞動保障行政部門投訴、舉報，作為行政部門，他們有責任查處違反相關規定的行為。第二個是勞動爭議解決的路徑，主要有協商、調解、仲裁和訴訟。
《說法時間》是中央廣播電視總檯央廣中國鄉村之聲《舉案說法》開辦的新媒體欄目，每週一、三、五更新。我們邀請權威嘉賓，用通俗的語言，來和大家講解生活中常見的案例。
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