康平縣一落馬鄉黨委書記:沒錢就從單位拿

原標題:膽敢動群眾的“奶酪”?組織就摘你的“烏紗帽”!

從全村屈指可數的大學生,到站上三尺講臺為人師表,再到步入仕途成為鄉黨委書記,瀋陽市康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉黨委原書記楊宇新的人生軌跡曾令很多人羨慕。然而,在利益誘惑面前,楊宇新沒能把持住,竟肆無忌憚地動起了群眾的“奶酪”,揣進自己的腰包。在開展正風肅紀監督工作中,瀋陽市紀委堅持問題導向、破解監督難題,在監督的重壓之下,這個敢動群眾“奶酪”的書記現出了原形。

曾仕途坦蕩

一路高升成為全鄉“一把手”

2017年,瀋陽市紀委選擇康平縣作為正風肅紀監督的試點地區,在對康平縣扶貧資金使用情況的審計中,康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉黨委原書記楊宇新進入了紀委工作人員的視線。

1970年,楊宇新出生於普通的農民家庭,憑藉刻苦和努力,楊宇新成了那個年代村裡屈指可數的大學生。1992年,懷揣著全家人的驕傲和希望,楊宇新成為康平縣北四家子中學的教師,三尺講臺一站就是10年。時任康平縣北四家子中學老師的李象林回憶起楊宇新時評價:“他對學生認真負責,學生反映也挺好的,做教學工作他可是一把‘硬手’”。

因為表現突出,2002年,楊宇新被調入康平縣政協工作,歷任經科辦秘書、科長及提案辦副主任。2010年至2012年,楊宇新升任康平縣委統戰部副部長兼工商聯黨組書記,2012年1月至2014年10月又調任二牛所口鎮鎮長、黨委副書記。

2014年10月起,楊宇新升任柳樹屯蒙古族滿族鄉黨委書記,成了鄉里的“一把手”。隨著職務的升遷和環境的變化,楊宇新的心態和思想都發生了微妙的變化。

示意司機虛增工程款15萬元

司機因“功”破格提拔

都說“新官上任三把火”,楊宇新升任鄉黨委書記後的第一件事,就是修整辦公樓。然而誰也沒想到,這項總價約為37萬元的工程,竟是由楊宇新的司機馬某某來實施的。工程結束後,楊宇新就示意馬某某虛增工程款15萬元,並把這筆錢全部揣進自己的腰包。

據楊宇新供述,這15萬元是他當書記以來的第一筆違規收入,而作為辦事得力的頭號“功臣”,司機馬某某也在不符合提拔條件的情況下,當上了鄉政府辦公室主任。“我文化水平低點兒,‘領導’說先給我掛個辦公室的職務,就這樣我就當上了辦公室主任。”

楊宇新公然違反鄉鎮領導幹部提拔的相關規定,把柳樹屯蒙古族滿族鄉變成了只有他才說了算的“一言堂”,集人、財、物管理權於一身,全面把持了柳樹屯鄉黨委、政府所有重大事項的決策權。

利用職權冒領以工代賑勞務費

指定同學施工

在第一次虛報15萬元工程款得手後,楊宇新越來越肆無忌憚。2015年和2016年,柳樹屯蒙古族滿族鄉分別向康平縣發改委申報中央專項以工代賑工程項目,楊宇新利用職權直接把造價分別為24萬元和43萬元的工程,指定給了他的同學進行施工。“我尋思這活兒就交給他幹吧,誰幹不都得掙點兒錢嘛。”楊宇新供述。

由於同學沒有相應的承建資質,為掩人耳目,套取以工代賑勞務費,楊宇新與一家公司補簽了一份承包合同。在工程驗收合格後,他示意柳樹村村書記提供了一張虛假的“工程勞務支出明細表”。在2015年和2016年,楊宇新先後虛報冒領以工代賑勞務費合計7.3萬元。

除此之外,楊宇新還變本加厲,把鄉財政變成了他個人的“小金庫”,僅2016年1月份,他就從鄉財政支取了四筆現金,共計77.7萬元。楊宇新供述:“那時候,我已經把單位當成‘家’了,鬼迷心竅地覺得自己作為‘大家長’,要是沒錢了,拿個三萬兩萬的,不算啥。”

法網恢恢

動群眾“奶酪”的書記被開除黨籍公職

在正風肅紀監督織就的嚴密“天網”裡,楊宇新的違法犯罪事實很快就查清了。最終,康平縣紀委對楊宇新作出開除黨籍、開除公職的處理,其違紀違法所得82.993萬元被依法收繳,涉嫌犯罪問題線索移送司法機關處理。

楊宇新雖然只是一名鄉科級領導幹部,但是他的行為不僅違反了“六大紀律”,而且嚴重違反了“八項規定”精神,“四風”問題非常嚴重,同時也嚴重觸犯了國家法律。追根溯源,一是楊宇新放鬆了對自己的要求,沉迷於權力的光環中;二是鄉黨委的主體責任沒有落實到位,同級缺乏有效監督。

完善監督

對敢動群眾“奶酪”的黨員幹部說“不”

康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉黨員幹部吸取楊宇新的教訓,舉一反三,開展自查自糾,完善監督機制,對敢動群眾“奶酪”的黨員幹部一律說“不”。

康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉紀委書記杜金銘表示,楊宇新案件發生後,廣大機關幹部充分吸取教訓,半年多時間以來,針對同級監督工作職能缺失,出臺了一系列機關管理制度。此外,鄉黨委還定期召開會議,研究人事、財物、採購等方面工作,凡事做到公開透明、公平公正,時刻從百姓利益出發。

“馳而不息開展正風肅紀監督工作,把所有應該公示公開的信息,所有的惠農資金和惠農項目都放在陽光下‘曬一曬’,充分接受群眾監督。”杜金銘說,“切身利益得到維護,群眾的獲得感和幸福感才會大幅提升。”


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