規劃
解讀
日前,市規劃委員會2018年第二次會議審議並原則通過了多項規劃,下一步規劃方案將在修改完善後按程序報市政府批覆實施。為了讓廣大市民更好的瞭解規劃、參與規劃、支持規劃,臨沂市規劃局將對部分規劃進行解讀,同時也是繼續向社會廣泛徵求意見建議。
本期將詳細解讀《臨沂市城市消防規劃(2017-2030年)》。城市消防規劃是城市規劃不可缺少的組成部分,是城市生存和發展的重要保障,對促進城市經濟建設和社會進步有著重要意義。2016年,我市啟動了新一輪臨沂市城市消防規劃的編制工作,規劃成果在經過多輪徵求意見、修改完善和專家評審的基礎上,最終提報市規委會審議通過。
規劃目標
建立起佈局合理、功能配套、重點突出、適應發展的城市消防設施體系,全面提高抗禦火災的能力,保護居民生命財產安全,消防綜合實力接近全國同類城市先進水平。
規劃思路
本次消防規劃注重成果的法定性與可實施性,從保護公民人身和財產安全、維護公共安全、保障城市建設順利的高度出發,統一規劃、合理佈局、統籌兼顧、分期實施,編制過程依據城市總體規劃,與給水、道路、通信、加油加氣站等多個專項規劃充分銜接,保障規劃具備前瞻性、科學性、法制性、規範性和可操作性的特點。
主要規劃內容
1消防安全佈局規劃
工業用地消防佈局
四大工業片區:
◉蘭山工業區。位於蘭山區西側,以二類工業為主,嚴格限制三類工業。
◉羅莊工業區(含高新技術產業開發區)。 以一、二類工業和高新技術產業為主。羅莊區南部可以佈局一部分三類工業。
◉河東工業區。主要位於膠新鐵路以西,以二類工業為主。
◉東南工業區。由經濟技術開發區構成,以二類、三類工業為主。
整合城區的工業用地,建立防火檔案,設置防火標誌,完善企業消防安全管理制度,制定滅火和應急疏散預案,設置合理的消防分割防護帶。
倉儲用地消防佈局
二級及以上石油庫等規模較大的易燃易爆危險品倉庫、儲罐和堆場,應設置在城市規劃建成區邊緣。且確保城市公共消防安全的地區,並不得設置在城市常年主導風向的上風向、城市水系的上游或其他危及城市公共安全的地區。易燃可燃氣體、液體儲罐的倉庫堆場應靠近消防水源充足的地方,滿足消防水量的需要。 城區內禁止新建危險品倉庫。
火災危險性大的倉庫應佈置在單獨的地段,與周圍建構築物要有一定的安全距離,加強倉庫自身的消防管理。
公共設施用地消防佈局
◉結合老城區改造,不斷完善現狀商業區、市場的消防設施建設;
◉加大現有商業、市場消防整改力度,配置火災自動報警和自動噴淋系統,增設防火分區、防火牆及緊急疏散通道等;
◉清除阻礙消防車通行的路障,保障防火通道的暢通;
◉嚴格審批新建市場,逐步取消各類違法露天市場、馬路市場。對於新建的商業、農貿等市場,對其建築物使用材料進行嚴格審批,特別是堅決杜絕聚氨酯泡沫夾芯板材的使用。
◉增加大型社會停車場及人行交通廣場,根除商業區、市場內部及周邊機動車、非機動車佔道停放的現象,保持消防車輛行駛通暢。
居住用地消防佈局
新建居住區和成片改造地區的規劃與建設,應嚴格按照消防規範要求,合理佈局。完善建設消防通道,小區內部加強管理,保證消防車通道暢通,預留消防登高平臺。消防給水、消防供電等公共消防基礎設施,做到消防設施與居住區建設同步。
加油加氣站消防佈局
加油加氣站的選點符合《臨沂市加油加氣佈局專項規劃》。加油加氣站設計必須符合《汽車加油加氣站設計與施工規範》(GB50156—2012)的有關規定的要求。城市規劃建成區內不得建設一級加油站、一級天然氣加氣站、一級液化石油氣加氣站和一級加油加氣合建站,不得設置流動的加油站、加氣站。
高層建築消防佈局
預防為主,落實安全責任制,提高居民防火意識,提高物業公司的消防安全管理能力,公安消防部門加強專業裝備配置。加強消防宣傳。
地下空間消防佈局
結合地下空間建設地下消防車庫,地下設施設防災報警與廣播系統並與城市消防指揮中心連接。
2消防站佈局規劃
規劃設置特勤消防站5個,一級普通消防站22個,二級普通消防站2個,戰勤保障消防站1個。
北城新區
蘭山區
蘭山區
羅莊區
◉特勤消防站
規劃保留羅莊區特勤消防站,分別在蘭山區、北城新區、經濟開發區新建特勤消防站3個,在河東九曲消防站基礎上提升為特勤消防站。
◉普通消防站
規劃保留現狀6個一級消防站,遠期新建16個一級消防站,保留現狀經開區二級消防站,新建1個二級消防站。
◉戰勤保障消防站
規劃戰勤保障消防站與臨沂市應急救援綜合訓練基地合建。
3消防供水規劃
依託市政供水系統,充分利用天然水體,保障消防供水的安全性和可靠性,為火災撲救工作提供充足的水源。
規劃在城區,沿城市主、次幹路,共設置6638個公共消火栓。規劃沿祊河、沂河、涑河設30個消防取水平臺,規劃新建消防水鶴66處。4消防通道規劃
◉城市一類消防通道主要滿足城市消防快速出動和遠距離增援的需求,著重在於區域間快速便捷的交通。由城市快速路和城市主幹道組成。
◉城市二類消防通道主要擔負消防站責任區內部及鄰近責任區的消防出動交通任務,應滿足城市消防出動的快速性和可達性。由城市區域內部次幹道和支路組成。
◉危化品運輸路線:
北城新區 | 長春路 |
蘭山區 | 西外環北段、陶然路西段 |
羅莊區 | 沂河路西段、羅程路、南外環西段 |
高新區 | 西外環南段 |
經開區 | 沂河路東段、華夏路、沃爾沃路、聯邦路南段 |
◉城市防災避難場地可結合道路、廣場、運動場、綠地、公園、居住區公共場地等開敞空間進行設置,城市防災避難場地應根據城市綜合防災的要求進行設置,並應符合消防安全要求。規劃主要消防疏散、避難場地47處。
5消防通信規劃
在消防指揮中心建設一個以計算機技術為核心,充分利用有線和無線兩種手段,高度集成的消防調度指揮中心。該中心主要包括有線通信系統、無線通信系統、圖像傳輸系統、計算機控制處理信息系統,並具有同時受理多起火警的能力。
總隊與各支隊移動指揮中心配置5G信號覆蓋設備,使現場具備終端組網能力和使用衛星、5G與指揮中心傳輸圖像語音及數據的能力。
6消防裝備規劃
根據《城市消防站建設標準》(建標152-2011),分別按照配車數量、品種和技術性能進行控制,消防站通信裝備的配備,應符合《城市消防通信指揮系統設計規範》的規定。
市規劃委員會2018年第二次會議指出,城市消防規劃是指導城市消防設施建設、構建城市安全體系的重要專項規劃。《臨沂市城市消防規劃(2017-2030年)》切合實際、內容全面,會議原則同意該方案。會議要求,圍繞抓好規劃落實,在新城區開發建設中,要將消防設施與其他基礎設施同步建設、同步啟用;針對老城區消防設施不足、規劃佈局不合理等問題,按照規劃要求,落實責任主體,逐步將消防設施進行完善;總結近幾年我市消防工作經驗,推廣典型做法;在機構改革期間,消防部門要確保工作不鬆懈,各級各部門齊心協力、共同努力,推進我市消防事業近幾年有大的提升,切實保障人民群眾生命財產安全。
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