橫空出世的雄安新區,和燕趙大地河北省,到底是什麼關係?

雄安新區的設立是千年大計、國家大事,是承擔國家戰略,帶動京津冀地區尤其是河北省產業轉型升級、新型城鎮化、生態智慧城市建設的有益探索。

橫空出世的雄安新區,和燕趙大地河北省,到底是什麼關係?

雄安新區由河北省的雄縣、容城、安新 3個縣組成,這三個縣原本隸屬於保定市,因此雄安新區的建設和周邊城鎮的發展密不可分。不論是產業升級、推動新型城鎮化,雄安新區必須放在河北省這個基本的地理框架下才有實際意義。總的來說,雄安新區和河北省的關係具體表現在以下3個方面:

第一、 雄安新區是京津冀城市群的重要增長極。改革開放初期,深圳經濟特區應運而生,成為中國對外開放的重要窗口,經過多年的經營發展已成為珠三角地區重要的區域增長極;在深入探索社會主義市場經濟發展時期,上海浦東新區承擔起國家的重要戰略任務,經過多年的經營發展已成為長三角地區重要的增長極。在京津冀城市群一體化發展和疏解北京非首都功能的背景下,雄安新區橫空出世,建設目標不僅僅是河北省的區域中心,更是河北、北京、天津組成的京津冀城市群的重要增長極。

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在京津冀城市群一體化發展的規劃綱要中,雄安新區和張家口共同組成河北區域經濟發展的兩翼。2022年北京冬奧會由北京和張家口同為主辦城市,趁著歷史機遇,雄安新區和張家口通力合作,帶動河北中部和北部地區的經濟發展,讓北京和天津的城市輻射可以深入進來。

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第二、 雄安新區是河北與北京、天津協同發展的領頭羊。

北京是首善之都,中國的政治中心、文化中心;天津是天子渡口,北方的經濟中心。而河北的定位就比較尷尬,發展模式和戰略定位一直比較模糊。因此,長期以來河北省很難在京津冀城市群扮演重要的角色,在產業協作、經濟發展水平及公共服務水平等方面都存在不小的差距,這也是河北省在京津冀城市群找不到存在感的主要原因。

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而雄安新區作為國家級新區設立,受到國內外的廣泛關注,並對其發展潛力寄予厚望。雄安新區作為脫胎於河北省的新區,不僅僅是河北省的一張名片,也是帶動河北省做大做強區域經濟的領頭羊。在京津冀城市群一體化發展的今天,雄安新區有很大的潛力成為深圳經濟特區和上海浦東新區這樣的大城市群重要增長極,打破河北省和北京、天津之間的區域發展不平衡,形成京津冀城市群一體化發展的良好格局。

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第三、 雄安新區帶動周邊地區融合發展。雄安新區設立的重要功能之一,就是疏解北京的非首都功能,同時也是北京的產業和行政機構轉移的承接地。當然,雄安新區不可能對於北京轉移的一切照單全收,只有符合發展戰略、符合新區發展定位的產業才能落戶雄安。而雄安新區無法接納或者已經飽和的產業,完全可以實現產業溢出,即佈局到新區的周圍地區,一方面可以讓北京專心發揮首都功能,另一方面可以帶動河北後發地區的經濟發展。

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雄安新區不僅是中國的雄安,更是河北的雄安,如果脫離河北談雄安新區的發展不免有點脫離實際。因此,雄安新區的最為區域重要增長極,與周邊地區協同化發展顯得尤為重要。在基礎設施建設、生態環境保護及公共服務資源共享方面,雄安新區要增強區域增長極的作用,還要發揮輻射帶動作用,加快了推動區域城鎮一體化發展,實現產業高水平融合,最終深度融入到京津冀城市群發展中。

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