十九屆中央首輪巡視中，巡視組按照“六個圍繞、一個加強”對30個地方、單位黨組織開展政治巡視，其中包括8家央企，這8家央企情況如何？存在哪些共性問題和個性問題？除了共性問題外，這些央企還存在一些個性問題，下面將逐一進行分析。
首先，所患通病的症狀及程度略有不同
“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入”程度不同
從巡視反饋來看，8家央企均存在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入的問題，但從反饋表述來看，程度有所不同——
中國儲備糧管理集團、中國遠洋海運集團“不夠深入”，華電集團“不夠到位”，而中國核工業集團反饋則為“不到位”，一個“夠”字之差，程度差異略見端倪。此外，中國通用技術集團“存在差距”，中國郵政集團“下功夫不夠”，中國旅遊集團“不夠主動，入腦入心見行動不夠”。另外，中糧集團除了“不夠深入紮實”外，還被指出“示範傳導不到位”。
選人用人突出問題存在差異
本輪巡視反饋，8家央企不同程度存在選人用人問題，但仔細分析，其中幾家央企存在較為明顯的突出問題——
比如中國通用技術集團公司存在“帶病提拔”問題，執行有關程序、規定不嚴格；中國核工業集團突擊提拔幹部、“近親繁殖”問題較為突出；中國郵政集團任前把關不夠嚴格，圈子文化依然存在；中國華電集團堅持原則不夠、遵守規矩不嚴。
而其他幾家單位的選人用人問題反饋則較為寬泛，比如中國遠洋海運集團、中國儲備糧管理集團為選人用人工作不夠規範；中糧集團選人用人方面問題比較突出。
一些單位“四風”問題反饋措辭較為嚴厲
近年來，一些國企抓業務力度大，不注重抓黨風，認為搞企業看經濟效益就行了，經濟效益就是硬槓槓，其他都不是問題，“四風”問題較為突出。本輪巡視中，8家被巡視央企均存在“四風”問題，一些央企的巡視反饋用詞還比較嚴厲——
中國通用技術集團、中國郵政集團被指出“違反中央八項規定精神問題頻發”，中國核工業集團“‘四風’問題邊糾邊犯，有的領導人員不擔當、不作為”，中糧集團“違反中央八項規定精神問題屢查屢犯”，中國旅遊集團“頂風違紀時有發生”等。
對上輪中央巡視組指出的問題，整改不到位的表現略有不同
本次被巡視的8家央企均為十八屆中央巡視組巡視過的單位，巡視反饋中，這8家央企均存在對上輪巡視整改不到位的問題，但具體情況的表述不盡相同——
比如，中國通用技術集團公司“整改不嚴不實，存在掛空擋、走過場現象”，中國郵政集團“整改不到位，存在消極應付現象”，中國遠洋海運集團“巡視整改一度存在‘過關’思想，上輪巡視指出的突出問題尚未有效解決”，中國旅遊集團“態度不夠積極，有的搞選擇性整改，整改成效不夠明顯”。
另外幾家單位的反饋則較為籠統，中國核工業集團“整改不到位，重點領域違規違紀問題整治不力”，中國華電集團“整改不到位，追責問責不力”，中國儲備糧管理集團“對上次巡視指出的問題重視不夠、整改不徹底”，中糧集團“整改要求重視不夠、落實不到位”。
其次，除了共性問題外，巡視反饋中，一些央企還存在“黨內政治生態不夠健康”“落實習近平總書記重要指示批示精神不到位”“黨組領導作用發揮不充分”等問題，具體情況如下。
3家央企政治生態建設被給予較為謹慎的積極評價
對8家央企的巡視反饋中，4家有關於政治生態的評價，其中，3家被中央巡視組給予了較為積極的評價，但用詞十分謹慎，中國遠洋海運集團“黨內政治生態逐步改善”，中國核工業集團“政治生態有所好轉”，中國旅遊集團“良好政治生態初步顯現”。而中國儲備糧管理集團則被指出“黨內政治生態不夠健康”。
1家關係民生的央企被指貫徹落實習近平總書記要求不到位
本輪被巡視的中央國家機關和央企不少直接關係民生，而在這些單位中，有3家被指出貫徹落實習近平總書記要求不到位。央企就佔了1家，為中國儲備糧管理集團。其被指出“落實習近平總書記重要指示批示精神不到位”，執行國家糧食安全戰略存在政治偏差，管好“大國糧倉”的政治擔當不夠，以人民為中心的意識不夠強的情況。
整改意見中指出，中國儲備糧管理集團要貫徹落實新發展理念、堅持改革創新，履行好管理“大國糧倉”政治責任；堅持和加強黨的全面領導，提升保障國家糧食安全戰略能力；堅持以人民為中心發展理念，不折不扣執行國家糧食收儲政策和管理要求，確保儲備糧油數量真實、質量良好，確保國家急需時調得動、用得上。
題外話，中央國家機關中有2家單位被指貫徹落實習近平總書記要求不到位。一個是近期疫苗問題的監管部門，原國家食品藥品監督管理總局，存在“落實習近平總書記關於食品藥品監管‘四個最嚴’要求和中央決策部署有‘溫差’”；另一個是住建部，存在“對習近平總書記關於住房城鄉建設工作重要指示批示學習貫徹不夠嚴肅認真”。
4家央企黨組被指發揮作用不充分
2015年10月召開的全國國有企業黨的建設工作會議，指出國企要加強黨的領導、黨的建設，全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。國有企業加強黨的領導，一個重要體現是黨組發揮領導作用，把方向、管大局、保落實。在本次巡視反饋中，有4央企黨組被指作用發揮不充分。
中國通用技術集團公司“黨組領導作用發揮不充分”，中國核工業集團“黨組政治領導作用發揮不充分，‘兩彈一星’精神傳承不夠”，中國華電集團黨組“黨組把方向、管大局、保落實的領導作用發揮不夠充分，貫徹新發展理念緊迫感不夠強，破解企業發展難題力度不夠”，中糧集團“黨組全面領導作用發揮不充分，服務保障國家糧食安全戰略的政治擔當不夠，貫徹新發展理念有偏差，深化改革和推進高質量發展有差距”。
反腐敗情況不盡相同
根據巡視反饋，8家被巡視央企，大部分在反腐敗方面存在問題——
有的是“利益輸送”，比如中國遠洋海運集團“靠船吃船”、利益輸送問題仍比較突出，中國旅遊集團利益輸送問題和腐敗風險隱患猶存。
有的存在廉潔風險，比如中國通用技術集團重點領域和關鍵崗位廉潔風險防控不夠，中糧集團廉潔風險依然較大，中國核工業集團物資採購、招投標等廉潔風險較大，中國儲備糧管理集團重要崗位和關鍵環節廉潔風險比較突出。
值得注意的是，在中國華電集團的反饋中，不僅僅有“廉潔風險”，工程建設、項目投資、企業併購等廉潔風險較大，而且“靠企吃企”、違規招標採購等問題仍比較突出，同時還被指出“腐敗問題易發多發”。
當然，縱觀對央企的巡視反饋，不論是共性還是個性問題，各家央企都應紮實做好巡視“後半篇文章”，嚴肅整改，堅持全面整改和重點整改相結合，絕不能頭痛醫頭腳痛醫腳，在整改落實上應集中發力，同時對上次整改落實不到位和這次巡視新發現的問題要一體整改。（人民日報中央廚房·一本政經工作室 江琳）
閱讀更多 人民日報中央廚房 的文章
