中共石林彝族自治縣委書記 冉德濤 記者：王俊星攝
1月10日，昆明市委十一屆四次全會召開。為了深入貫徹落實市委十一屆四次全會精神，奮力開創區域性國際中心城市建設新局面，昆明市各縣（市）區、各國家級、省級開發（度假）園區積極行動，把“建設區域性國際中心城市”這一奮鬥目標轉化為實際行動。
石林縣委書記冉德濤：做好七篇“文章” 譜寫石林發展新篇章
2017年，石林縣委、縣政府在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞建設全國民族團結進步示範縣、國家生態文明建設示範縣和國際知名旅遊勝地目標，加快服務和融入昆明區域性國際中心城市建設，舞活旅遊這個龍頭，繪濃生態這個底色，築牢民族團結這個根基，抓實民生福祉這個根本，抓好黨建這個第一主業，全縣各項事業取得新成績。
一是全域旅遊引領產業發展。石林充分發揮資源優勢，做好“石”文章，譜好文化曲，出臺《全域旅遊示範創建實施意見》，繪好全域旅遊發展藍圖，串聯縣城、旅遊鎮、鄉村旅遊點、景區景點，形成新的旅遊產品和線路；實施景區景點改造，提升發展品質；抓實奇石博物館、冰雪海洋世界、杏林大觀園等一批項目，豐富旅遊產品；建立智慧旅遊平臺，做優旅遊服務；頒佈實施《石林喀斯特世界自然遺產地保護條例》，積極制定《阿詩瑪文化傳承與保護條例》，處理好保護與開發的關係，全域旅遊格局正在形成。
二是綠水青山繪就美麗彝鄉。堅持把藍天白雲、綠水青山作為石林可持續發展的基礎，以加大投入強生態，以完善設施護生態，以綠色發展優生態，以完善機制保生態，深入實施林業生態建設及森林資源保護三年行動計劃，著力打造宜人宜居宜業的魅力家園。石林縣成功創建為“國家生態文明建設示範縣”，被評為“中國天然氧吧”。
三是團結進步築牢發展根基。堅持“穩定、團結、繁榮、發展”的民族工作方針，抓牢民族團結這條生命線，大力實施民族團結進步八大示範工程，深入開展民族團結進步示範創建“七進”活動，全縣保持了民族團結、宗教和順、社會和諧、經濟發展的良好局面。石林縣寺背後村、糯黑村先後被國家民委命名為“中國少數民族特色村寨”，路美邑天主教堂榮獲“全國和諧寺觀教堂”先進集體，石林縣被評為“全國民族團結進步創建示範區”。
四是挺紀在前激揚清風正氣。堅決把紀律和規矩挺在前面，積極實踐監督執紀“四種形態”，治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”，風清氣正的政治生態進一步形成。石林縣紀委被中紀委、人社部、監察部授予“全國紀檢監察系統先進集體”稱號，先後被評為雲南省紀檢監察系統先進集體、中央農村基層黨風廉政建設工作聯繫點先進單位。
市委十一屆四次全會明確了2018年目標任務：決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、奮力開創區域性國際中心城市建設新局面，努力做到“五個一”。石林縣作為昆明的城市功能拓展區，將發揮自身獨特優勢，加快服務和融入昆明區域性國際中心城市建設，下大力氣解決好發展不平衡不充分的問題，全力補齊短板，做好七篇文章，奮力譜寫新時代石林發展新篇章。
一是做好跨越發展文章。市委全會指出要把加快發展作為第一要務，找準主攻方向、夯實產業支撐，促進經濟發展提質增效。石林縣把發展作為解決一切問題的基礎和關鍵，堅持質量第一、效益優先，牢牢把握民族自治縣這個基本縣情、發展不平衡不充分這個基本特徵、處於爬坡過坎提質升級階段這個最大實際，堅定不移把發展作為第一要務，認真貫徹落實新發展理念，凝心聚力促改革、堅定不移強產業、持之以恆優生態、同心協力增團結，千方百計惠民生，著力解決好發展不平衡不充分問題，努力提升發展質量和效益，主要經濟指標保持兩位數增長，奮力推動石林經濟社會跨越式發展。
二是做好全域旅遊文章。緊扣昆明建設“一心一圈三片五廊五通道”的世界知名旅遊城市目標，石林著力構建“1心3帶4區8寨1環”全域旅遊發展格局，加快建設“一中心四體系”石林智慧旅遊綜合平臺，實現“一部手機遊石林”。樹牢“捨得”意識，對輻射面廣、帶動性強的旅遊項目捨得投入、捨得付出；對有利於旅遊轉型和補齊要素短板的項目堅決支持、大力扶持。健全旅遊要素，加快推進大疊水景區合作開發項目，重點打造一批特色旅遊村寨，做優一批精品都市農莊，提升一批民俗客棧，開發一批旅遊商品，增強遊客體驗品質。主動融入昆明“中國健康之城”建設，著力打造“神奇自然之旅+身心健康之旅”大健康旅遊產業，以臺創園為平臺，打造杏林休閒養生基地。推進文旅深度融合發展，深入挖掘提煉阿詩瑪文化內涵，強化文創產品開發，提升火把節、阿詩瑪文化節、密枝節等旅遊文化節慶活動品牌影響力，2018年創建為全國全域旅遊示範縣。
三是做好綠水青山文章。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，鞏固拓展全國生態文明建設示範縣和中國天然氧吧創建成果，大力實施植樹造林、退耕還林、天然林保護、綠色廊道、礦山整治等工程。建立生態資源環境責任審計制度，健全完善“三級河長四級治理”責任體系，加強環境監測網格化管理。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，努力形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，讓石林的山更青、水更綠、空氣更清新。確保國家衛生縣城、國家園林縣城通過複審。
四是做好改善民生文章。開啟創建全國文明縣征程，在創建中堅持以人民為中心的發展思想，把人民的利益擺在至高無上的地位，堅持在發展中保障和改善民生，切實解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。加大投入力度、辦好惠民實事，讓改革發展成果更多更好惠及全體人民。鞏固和拓展全國民族團結進步創建示範區成果，全面貫徹落實各項民族方針政策，紮實推進民族團結八大示範工程和“七進”活動，著力改善少數民族群眾生產生活條件，不斷增進民族大團結、大繁榮。
五是做好鄉村振興文章。把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進農業農村現代化，讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。開展農業質量提升行動，拓展“一鄉一品”“一村一品”，大力發展枇杷、人參果等“三品一標”農產品，健全電商營銷與產品流通網絡，增強優質農產品供給能力。鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度，大力推進農村承包土地經營權確權登記頒證工作，讓農民共享改革紅利。持續加大金融支農力度，培育扶持新型農業經營主體，加快發展多種形式農業適度規模經營。加強農村專業人才隊伍建設，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，促進鄉村治、農業興、百姓安。
六是做好脫貧攻堅文章。把脫貧攻堅作為當前的頭等大事和“第一民生工程”，在精準投入上，圍繞重點幫扶項目，統籌整合各類涉農資金，提高資金使用精準度。在精準施策上，緊盯貧困人口基本需求，因人因戶因村施策。注重扶貧與扶智、扶志相結合，注重扶貧與旅遊、扶貧與解決集體經濟“空殼村”、扶貧與加強黨的組織建設相結合，讓脫貧攻堅見真效、見長效。在精準管理上，廣泛開展“五講五愛”主題實踐活動，組織開展“雙講雙評”，增強脫貧內生動力和工作活力。加強對脫貧進展和成效的動態監測，強化紀檢監察和審計、財政監督，嚴懲扶貧領域腐敗行為，確保我縣貧困人口穩定脫貧，長效脫貧不返貧。
七是做好從嚴治黨文章。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，持之以恆正風肅紀，保持黨風廉政建設永遠在路上的警覺。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持正確選人用人導向，全面落實好乾部標準，把好乾部選出來、用出來、管出來、帶出來，營造風清氣正的政治生態和良好乾事創業環境。嚴格落實中央八項規定精神，重點糾正形式主義、官僚主義問題，弛而不息改進作風。深化監察體制改革，實踐運用監督執紀“四種形態”，發揮好巡察利劍作用，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
新時代要有新氣象，更要有新作為，我們將深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委全會的安排部署，緊密結合石林實際，弘揚革命精神，保持革命鬥志，下更大力氣解決好發展不平衡不充分的問題，奮力開創“兩縣一地”建設新局面，為昆明市建設區域性國際中心城市作出應有貢獻。
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