「柔性扶貧連載」六 鄉村價值論（下）

這種現象在我們的日常生活中是十分普遍的現象，當我們審視扶貧的種種措施和各類新理念時，就會有強烈的這種感覺。

首先，我們需要反思的是貧困不僅僅是經濟的標準，吃喝住行等基本的物質需求當然是基礎，但是除了基本物質需求外，人的生活還有其他更豐富的內容，安逸的生活、家人的團聚，天倫之樂，良好的人際關係、穩定的生活環境等，恐怕不能把這些同樣重要的需求歸結為不思進取，更不能說成是墨守成規。這實際上是重要的精神和心理的需求。從單純的追求物質收入到實現全面生活幸福，應該是扶貧首先研究的問題。

其次，我們需要反思“授人以魚“和“授之以漁”的關係。根據“授人以魚，不如授人以漁”的古訓，人們通常認為，送給人一條魚只能解一時之飢，如果想讓他徹底擺脫貧困，不如教會他捕魚的方法。這裡有魚吃是目的，會釣魚是手段。只有增強貧困人口的自我發展能力，才可以促使貧困者真正脫貧。但是現實告訴我們，“授人以漁”並不總是比“授人以魚”更有效。借用管理學的四分圖模式，我們可以對兩種扶貧策略進行分析（圖5-1）。

問題在於，“造血式”扶貧模式在現階段並不盡如人意，究其原因，一是外來的無中生有式的“造血”項目水土不服，難以在當地紮根成為穩定的產業；二是如何“授人以漁”的方式沒有解決，知識技術脫離實際沒有用武之地，不僅沒釣到魚，丟了漁具空手而歸的現象並不鮮見。為此，我們提出基於鄉村價值的扶貧思路。其基本假設是鄉村是有其生產和生活價值的，只有基於鄉村自身價值的造血，才能激活鄉村自身的“造血”功能，以實現農村社會經濟的“內生性”發展。

鄉村之所以稱之為鄉村，就在於它具有一定的生產與生活資源，能養活一定的人口；具有一定的社會結構，能滿足居民一定的社會需要；具有一定的文化傳統，能承載和傳承鄉土文化。一般來講，除了極少數不適合人類居住的生態惡劣環境外，鄉村不是從來就貧困的，只是社會發展到一定階段，出現了發展要素失衡的現象，才導致了貧困。解決貧困問題有兩種思路：一是引進資源，這是最為通常的扶貧辦法；另外一種是以鄉村原有資源為基礎，通過一定技術放大鄉村財富，而不是離開鄉村資源另起爐灶。這種辦法就像是老根上結新芽。

我們知道，構成鄉村財富的資源有三類：

一是自然資源：包括土地資源，被稱為“財富之母”，是山地、丘陵還是平原，決定了農業產業的類型；水資源包括地下水、河流、土壤水、大氣水等，水資源短缺是很多山區貧困的重要因素；生物資源，包括動植物資源和微生物資源等；光、熱、風、降水等氣候條件，對人類的生產和生活發生著巨大影響；還有礦產、能源等自然資源。

二是社會與生活資源：村落的地理位置、所在區域、道路交通、信息通訊、技術、知識、人口、組織、社會關係等，也包括鄉村家庭、家族、生活習慣與習俗、信仰等鄉村文化，還有村落形態、院落形態、基礎設施等。社會資源是影響自然資源利用的重要因素。

三是鄉村社區形成的產品：這些產品是利用現有技術，依託當地資源而生產出的農產品、手工製作品、民間藝術以及鄉村所能提供的服務。

三者關係如圖5-2所示。圖中內部小三角形代表傳統村落資源構成的傳統貧困鄉村的財富，這是在封閉環境中、運用較低水平技術條件，利用有限資源產生的財富。傳統鄉村環境中形成的財富循環具有封閉、低水平、脆弱等特徵，而且隨著人口增多或環境惡化此循環能力不斷衰減，結果陷入了貧困狀態。如何使小三角形變成大三角形，以擴大三角形的面積，可以通過豐富和擴展三角形三條實現，也就是說延長或擴展三角形的三個邊長。

圖5-2 鄉村資源關係示意圖

依據鄉村資源和價值原理，改變三角形面積的辦法有三個途徑：

第一類是引進外來要素。如引進資金、項目、技術或培訓，也可以引進文化與社會資源，生產出新的產品。這是引進外部能量，打破封閉循環實現開放循環的重要措施，也是目前扶貧最為常用的辦法。外來要素的引進，最要緊的是與原有要素的結合，在原有基礎上形成新的系統，這樣上述三角形的三條邊才能協調，才能獲得面積最大的效果。否則，引進的項目要素與原有資源系統不相融合，成為孤立要素就沒有生命力。這是扶貧項目效果不佳的主要原因，在此不再贅述。

第二類是重新整合資源。傳統扶貧有一個思維定勢，就是把盯著外部資源作為解決鄉村貧困問題最為簡單和直接的方式。故而很難在整合鄉村已有資源上下功夫，或者認為根本就沒有資源可以整合。我們常聽到這樣的反問：“如果有資源可以整合，還能貧困嗎？”實際上，是因為人們還沒有了解和認識到鄉村固有資源的類型和價值。這些資源有些是有形的，如山水林田；有些是無形的，如氣候、習俗、信仰等；有些是物化的，有些則是文化的。如何整合這些資源，把零散的，甚至不為人所認識的資源，整合在一起成為鄉村可以獲得“利益”的產品，需要新的發展理念和產業創新。

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