中房報記者 劉洪材 四川德陽報道
到2020年，常住人口將達400萬，城鎮化率達55％，這對德陽城鎮化佈局和形態更加優化提出更高的要求；到2020年經濟總量達2500億元以上，以建設“四川省經濟副中心城市”的戰略定位，打造‘4張名片’的戰略支撐。
重點推進錦繡天府國際健康谷建設，形成旅遊休閒、文化教育、醫療康養等特色組團，建設區域高端生態服務功能區......
這是剛剛閉幕的德陽市委八屆七次全會上提出的嶄新目標。
在四川省委十一屆三次全會上提出德陽構建“一干多支、5區協同”區域發展新格局，建設“四川省經濟副中心城市”的任務後，德陽首次提出實施“北優、南進、東拓、西擴、中提升”的優化空間佈局，提升城市品質。
“當城鎮化率達到50%以後，區域經濟的空間形態將逐步迎來由“虹吸聚集”向“輻射擴散”發展的拐點，是優化產業經濟地理、重塑區域經濟版圖的重要契機。”德陽市委書記趙世勇在德陽市委八屆七次全會上說。去年，德陽城鎮化率為51%，在這個重要的關鍵期，對外推進成德同城化，持續提升城市綜合競爭力，正當其時。
成德綿協同發展 資源疊加成為城市發展主方向
優質的空間和生態資源是未來城市的發展主方向和競爭力，德陽“東拓”戰略規劃定位，黃河新區又將迎來哪些跨越式發展機遇呢？
有業內人士表示，隨著黃河新區的交通、產業、生態的優化佈局，區位優勢非常明顯。“東拓”戰略定位，無疑給城市發展指明瞭發展的方向。
在德陽市常務副市長、健康谷黨工委書記馮發貴看來，交通區位是健康谷的一大優勢。健康谷位於成德綿經濟帶1小時生活圈的核心區域，對外交通便捷，享有2條鐵路、5條快速通道、5條高速公路的交通優勢，到3個機場(天府機場、雙流機場、南郊機場)均僅需1小時，成德高鐵間隔20分鐘，20分鐘可達成都東站。
“我們在規劃上主動與成都的規劃對接。” 馮發貴介紹，目前成都地鐵有5條線給德陽預留了接口，德陽把交通互聯互通作為重中之重，串連起成都、德陽“雙城生活”，讓成德兩地如居一城。
德陽市城鄉規劃管理局副局長唐薇介紹，“截至目前，萬達廣場、希望城金融中心已正式開業，喜來登酒店、文德湖核心商圈正在洽談方案，服務業產業體系正在形成。”近年來，黃河新區緊緊圍繞“旌北新城、百億商圈”的目標，建設以高端服務業為主，宜業宜商宜居的現代化新區，成為承接成都經濟輻射的先導區、城市品質形象的展示區、人口人才要素的集聚區。
“德陽在成渝城市群，在成德綿樂梯形經濟帶中是一支非常中堅的力量。”西財智庫首席研究員、CEO、西南財經大學教授、博導、斯坦福大學高級訪問學者湯繼強接受採訪時說，德陽是一個標誌，因為德陽的基礎條件很好，有強大的發展基因。
“健康谷”生態城引領高端宜居 優質教育資源受青睞
教育是最大的民生，最大的社會需求是讓子女接受良好的教育，優質教育資源的配置會導致高學歷、高收入的戶籍人口向教育板塊集聚。
有業內人士指出，目前德陽在發展第二產業向第三產業的升級和優化。倍受業界關注的錦繡天府國際健康谷產業園區就是一大亮點，規劃面積高達466平方公里，而健康谷提出的三大發展方向“大旅遊、大健康、大教育”也正是符合了政府發展規劃，也是未來德陽東部新城的一個城市標籤。
唐薇說，健康谷以康養、教育、雙創、娛樂、低碳為“5島”彙集創新產業與現代服務業，深度對接多色田園農莊、成都實驗外國語學校等60餘個招商引資項目，實現主題化發展；結合文旅、智慧、樂遊、田園為“4翼”聚合城鄉產業空間一體聯動，實現集群化發展。“到2020年，將建成以綠色健康產業為主導，涵蓋教育科研、醫療康養、休閒旅遊、文化體育、總部經濟5大特色功能的綠色低碳生態城。”
值得一提的是，總佔地規劃千畝的德陽綠地成外教育園區項目是落地德陽健康谷的第一個高品質教育項目。據唐薇介紹，規劃建設錦繡天府國際健康谷是德陽市的重要戰略部署，項目將進一步優化德陽教育資源、提升教育品質，更好滿足全市人民對高品質教育的需求。
成都外國語學校校長龔智發在綠地成外教育園區項目啟動儀式上表示，成外在教育質量川內領先、影響輻射西南的高端優質教育資源集群。全國13所具有保送生資格、四川省唯一外語類學校，德陽校區將重點建設高品質幼兒園、小學、中學、國際部等教育集群。據悉，學校計劃於2019年9月正式向社會招生。
綠地集團董事長、總裁張玉良在啟動儀式致辭中說，綠地成外教育園區是德陽健康谷首個落地的高品質基礎教育綜合類項目，計劃投資100億元，建設素質教育培育集中區、打造高端生態智慧社區。“德陽將成為綠地轉型發展的重要陣地，打造西南標誌性和功能示範性項目。”
產城一體的融合，產業資源是關鍵。在依託“健康谷”優質的生態資源和教育資源同時，高端的生態智慧項目更受市民追捧。綠地集團投資打造的新裡城項目就位於雙創島和教育島之間，屬於健康谷的起步核心區。除成外以外，西南交大和葡萄牙里斯本大學聯合辦學的德陽校區也計劃在該區域落地，以教育產業為主體，有望成為德陽首個學區房。“項目是德陽在售最大的低密社區，容積率僅為1.58，居住品質非常高，並提出‘生活的藝術、藝術的生活’為標準，以打造千畝教育產業大城為方向，一種閒憩舒適的生活狀態為目標。”綠地新裡城項目負責人表示。
機遇眾多，潛力無限。德陽市委、市政府明確提出“舉全市之力、聚全市之智”建設健康谷。當前正面臨新一輪西部大開發、成德綿全面創新改革試驗區建設、“一帶一路”和長江經濟帶建設、成德同城化深入推進、德陽中心城區提檔升級等重大歷史機遇，多層面、全方位優勢政策的疊加，將不斷激發健康谷發展潛能。
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