外匯天眼:美歐協定之後 歐盟危機才要開始!

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歐盟最大的問題在於:內訌。

這讓許多政策只是看起來很美,但是就是難以推進下去,比如讓中國感到恐慌的美歐零關稅協議。

26日,法國總統馬克龍說:我不贊成展開類似跨大西洋貿易與投資夥伴協定(TTIP)那類龐大協定的談判,因為目前情況不允許這樣做……我反對將農業納入如何貿易協定,在環境、健康或食物方面,任何歐洲標準都不應該被壓制或降低。

馬克龍說的委婉,但實際上已經否認了歐盟願意與美國締結零關稅的意願,至少法國不願意。

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而歐盟恰恰又是德法雙核心的經濟同盟,一個老大不同意,這個談判的艱難可想而知。

現在的歐盟,面臨著一個更大的問題:核心國家之間,利益已經無法平衡。

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德法暗中矛盾 進退維谷的歐盟

目前美歐達成的共識中,歐盟同意進口美國更多的大豆,同意進口更多的美國天然氣(LNG),同意降低工業關稅。

美國同意在談判期間暫不進行汽車加稅,並宣揚將向零關稅前進。

對於德國來說,工業關稅降低實際上影響有限。德國的工業水平世界上數一數二,優勢產業對上美國,根本不會受到關稅的衝擊,因此德國的確有魄力不在乎。

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但對於其他歐盟國家來說,無異於羊入虎口。美國的工業對於法國、意大利、瑞典等國家來說,肯定是拼不過的,要是工業關稅真的降低了,整個歐盟經濟都會受到重創,失業率太美,讓人不敢想象。

容克能夠答應美國這個條件,關鍵原因是要維護德國的利益,因為德國的命門是汽車。

德國汽車出口佔全球汽車出口市場的21%,而美國又是德系車的最大市場,一旦因為關稅被限制出口,德國的損傷極大。

德國要是經濟上元氣大傷,下一步就是失去對歐盟的影響力。

與其他主權國家不同的是,德國政治和軍事上完全不具備話語權,身為二戰戰敗國,德國甚至被禁止擁有航空母艦。

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德國之所以能在歐盟裡頭當老大,完全是依靠其強大的經濟實力。德國想要繼續統領歐盟,保證歐盟不分崩離析,就必須要一直保持強大的經濟實力,而想要保住經濟實力,支柱產業就不能出任何岔子。

特朗普用汽車來做打擊歐盟的第一錘,正是瞄準了德國的軟肋。

但德國要是選擇保全自己,向汽車關稅低頭,歐盟又會迎來離心的局面。馬克龍迫不及待地證明了這一點。

他在發言中強調的農業卻是法國在歐盟最大的市場,據統計,法國農產品在歐盟的市佔為20%左右。之所以能成為歐盟第一的農業大國,其自然環境是一個原因,法國政府對農業的補貼是另一個原因。

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耕地制約了法國無法像美國一樣實現規模化量產,法國農業生產的主體是中等規模的家庭農場。如果美國農產品能以零關稅進入歐盟,法國的農業相當於被直接宣判死亡。馬克龍無法承擔這樣的結果,他只能直接拒絕美歐零關稅的暢想。

另一個巨頭法國已經不滿,特朗普想要的美歐零關稅已經是風中飄搖。更雪上加霜的是,除了德國以外,幾乎沒有一個歐盟國家願意為了用零關稅去換汽車。德國的地位已經岌岌可危,一不小心就變成了“美國狗腿子——英國第二”。

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特朗普的零關稅不是新鮮事

早在2013年,奧巴馬就和歐盟提出過TTIP,當時歐盟提議對超過97%的進口商品取消關稅,來換取美國對歐洲企業開放政府採購系統。但經過5輪談判之後,這個提議被束之高閣,等到特朗普上臺之後,更是被直接打入冷宮。

特朗普在簽署的行政令中說“買美國貨、僱美國人”,把所有的外國企業都擋在了政府的大門外。

現在特朗普想做的,其實和奧巴馬一模一樣,只是兩人的方法完全不同,一個用多邊貿易,一個用雙邊貿易。

於是,在特朗普的世界裡,WTO就變得十分尷尬。

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在WTO的框架下,只要求WTO成員方對所有其他成員的貿易待遇不低於其給與任何其他成員方和任何其他第三方的待遇。但對於關稅並沒有給出具體的規定。同時給予發展中國家一些特殊優惠待遇,比如允許一定範圍內的進口限額和提高關稅。

因為最惠國待遇,美國無法要求與對方在關稅或是其他方面的對等,只能得到與第三方的公平對待。舉個例子,美國對歐盟的汽車關稅為2.5%,而歐盟對美國卻徵收10%的汽車關稅,但按照WTO規定,只要歐盟對其他國家,如中國,日本,加拿大等國家的汽車關稅也是10%的話,就算符合WTO的貿易原則。

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從歐盟大力保護的農產品上來看,美國在2011年農產品的平均最惠國關稅稅率為5.0%,加權平均後的附加稅率為4.5%,而歐盟國家在歐盟內部實行農產品零關稅,對外的最惠國關稅稅率則為13.9%,加權平均之後達到了9.9%。

特朗普不滿的是,他沒辦法在WTO的協議中得到歐盟5%的農產品關稅,只能被其他國家聯合起來一直“佔便宜”。

這才是特朗普一直嚷嚷著要做雙邊貿易的原因。

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只是在TTIP中,歐盟還能用零關稅去換美國的政府採購,現在的美歐協定,歐盟能撈到的好處肉眼可見的幾乎沒有。

唯一給的好處大概就是答應不加徵汽車關稅,空手套白狼,只等著德國自己入甕。

歐盟散不散,英國說了不算,意大利說了不算,德國說了才算。

但現在,德國已經被逼上了懸崖。要麼自己摔死,歐盟四分五裂;要麼自己不死,歐盟離心離德。


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