伊拉克戰爭爆發前，也就是早在2002年秋天，薩達姆就開始精心設計巴格達淪陷之後的反美游擊戰，當時距離伊拉克戰爭打響還有半年的時間。由於進行了充分的準備和部署，薩達姆政權的追隨者如今已成為反美武裝的主力。
伊戰前，薩達姆就已經意識到敗局已定，將全部的希望都寄託在日後的游擊戰上。在戰前的最後一次內閣會議上，薩達姆向出席會議的軍政高官重複了3遍這樣的話：“抵抗一個星期，然後就由我來掌控大局……”顯然，他所指的“掌控大局”就是指揮此後的游擊戰。
在精心策劃游擊戰的過程中，薩達姆下令情報部門制定了一系列計劃。其中代號“111計劃”，該計劃目的是在巴格達失陷後建立秘密的聯絡網，使薩達姆能夠發佈命令，親自指揮游擊戰。
除了游擊戰計劃的制定外，薩達姆還為發動游擊戰建立了新的軍事組織。“穆罕默德軍”和“黑色獵鷹”等武裝組織就是由薩達姆在戰前一手籌建，如今已成為反美武裝的主力。“穆罕默德軍”曾於2003年11月在費盧傑附近擊落了美軍“奇諾克”直升機，造成16名美軍士兵喪生，震動美國朝野。而在費盧傑的諸多反美武裝中，“穆罕默德軍”也是絕對主力。
在伊戰爆發前，薩達姆還將1000名“薩達姆敢死隊”成員派往北方城市摩蘇爾，讓他們秘密潛伏，伺機行動。現在，這些“敢死隊”在摩蘇爾發動各種襲擊，是當地反美武裝的“核心力量”。
另外，2002年秋天，薩達姆下令讓1000~1200名伊拉克安全和情報人員前往巴格達附近的塞勒曼帕克和比斯瑪耶的軍事基地接受游擊戰訓練。當時薩達姆已經意識到無法在正面戰場上和美軍抗衡，只能依靠游擊戰和美軍展開周旋。
參加訓練的大多是伊拉克情報局、軍事情報局和國家安全總局的“年輕軍官精英”。他們在經過嚴格篩選之後，參加秘密訓練。除了學習游擊戰術外，他們還學習如何使用游擊戰中常用的武器。所有參加訓練的人員都有自己的代號和綽號。薩達姆的代號是“1號”。在訓練中，這些軍官被告知，一旦政權垮臺，他們將重新取得聯絡，承擔起組織游擊戰的重任。
2003年伊拉克戰爭爆發後，美軍在不到一個月的時間裡就攻佔了巴格達。巴格達淪陷後，薩達姆在逃亡途中仍然從容指揮游擊戰。雖然不能具體指揮襲擊行動，但是老薩仍然在主導遊擊戰的戰略和戰術。例如，美軍曾查獲薩達姆發佈的手令，要求反美武裝設法俘虜更多的聯軍士兵，用來交換被聯軍逮捕關押的前政權成員。
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