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《北京城市副中心控制性详细规划》属于街区层面的详细规划。是规划编制和管控体系的一个创新，为北京城市副中心“千年之城”怎么建给出了答案。
从目的和功能看，规划建设城市副中心是为了承接中心城区功能和人口疏解，以缓解人口资源环境矛盾，治理“大城市病”，更好服务保障首都功能。要全面提升城市副中心承载力和吸引力，形成配套完善的城市综合功能，使疏解的功能和人口能够扎下根、留得住。
未来数年，学校、医院、图书馆、博物馆、歌舞剧院、主题公园等公共服务设施，将越来越密集地在副中心布局。
★ 全面增强城市副中心综合承载力
北京市日前发布《推进京津冀协同发展2018-2020年行动计划》。
据悉，目前，城市副中心建设正在扎实推进，行政办公区一期主体工程已经基本完工，下半年，行政办公区一期工程及配套设施将建成，并将推进行政办公区二期工程建设。
根据《2018—2020年行动计划》，城市副中心将统筹推进基础设施、公共服务、生态环境等项目建设，有序拉开城市框架。
目前，八通线、7号线二期正在加快建设，安贞医院通州院区、景山学校通州校区等项目正在推进，下半年将继续推动人大附中、首儿所通州校（院）区等项目建设。
目前，通州区总体规划已形成阶段性成果，城市副中心控制性详规即将出台。通州区与廊坊北三县地区整合规划也在加快编制，将推动出台。
未来，将推动城市副中心由行政办公区建设为主，向城市功能建设为主转变，全面增强城市副中心的综合承载力和吸引力。
市发改委有关负责人介绍，北京市将全方位支持河北雄安新区开局起步，高水平推进北京城市副中心建设，合力打造非首都功能集中承载地，加快形成错位发展、协同共进、两翼齐飞的生动格局。
★ “北京重要一翼”怎样规划建设？
《北京城市副中心控制性详细规划》提出将城市副中心建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。
为了完善功能承接体系，提高对中心城区的服务保障能力，城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能，搭建科技创新平台，形成配套完善的城市综合功能。
实现人随功能走、人随产业走，承接中心城区40万—50万常住人口的疏解。
家园中心效果图
规划还提出，依托水网、绿网、路网，形成12个民生共享组团和36个美丽家园（街区），一刻钟社区服务圈覆盖率达到100%。
因地制宜构建一条设施服务环，整合基础设施和城市公共服务，有机串联组团和家园，建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。
中仓家园中心效果图
在职住平衡方面，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善公平普惠的民生服务体系，动态调节住房供给，实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。
通州新增学前学位1.8万个
如何让疏解的人口“扎下根”？
城市功能的完善必不可少。
人随产业来到副中心后，一老一小的就医和教育是很多家庭关切的问题。近来，副中心科教文卫配套不断升级，一批区外名校将直接在城市副中心落户，在行政办公区及周边地区引入北京一幼、黄城根小学、人大附中等城区优质教育资源。
为缓解幼儿入托难问题，综合考虑副中心学前教育发展定位、区域内人口发展变化趋势等因素，三年内，通州计划推动57所幼儿园规划建设项目，预计提供学位18000余个。
通州区将吸引社会资本筹办普惠性民办幼儿园，预计到2020年全部解决无证办园问题。首都儿研所等三甲医院也将在城市副中心建立分院，未来安贞医院将主体搬迁至副中心院区。
除了城市公共服务更加便利，未来副中心宜居的环境也将吸引人们“留得住”。经过两年建设，副中心新增林地3万亩，通州境内的北运河、通惠河、萧太后河实现水清岸绿。萧太后河引大批白鹭栖息，一幅蓝绿交织、水城共融的画卷正徐徐展开。
副中心将开展通风廊道的规划建设，初步规划两级多条通风廊道。今年内，通州39条黑臭水体将全部还清，副中心155平方公里范围内违建基本清零。
打造人力资源服务产业园
根据新版北京城市总体规划要求，城市副中心将大力发展金融科技、财富管理，增强服务京津冀协同发展的金融增值功能。
在产业方面，北京金融科技国际产业园上个月在通州区揭牌，将在运河商务区3平方公里内布局建设。2018年，通州区还将全面打造与城市副中心需求相匹配的人才梯队，并建设国家级人力资源服务产业园。
专家点评：提升城市副中心产业吸引力
根据调查结果，目前大概有70%以上的劳动力不在城市副中心就业，大部分都在中心城就业，造成了通州和中心城之间的通勤问题。
规划在三大主导功能的基础上，进一步把功能精准化、细化，使疏解任务精准到除了人要搬过去以外，产业必须也能够疏解到城市副中心，从而解决一大部分职住平衡问题。其次，副中心承接中心城区人口疏解将增加四五十万人，希望这些人能够住下来。
另外是把环境搞好、加强配套公共服务。现状的公共服务水平与中心城区、全市其他的区相比，有些方面仍存在很大差距。
本次规划加强了通州教育、医疗、养老、体育、文化等方面的公共服务配套水平和配套建设。基本满足幼有所学、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶、住有所居六个方面的民生保障服务体系。
在小编看来，通州建设如此全面且完善，未来在学校、医院、图书馆、博物馆、歌舞剧院、主题公园等公共服务设施，将越来越密集地在副中心布局，那么距离通州一河之隔的北三县也必将有所收益！
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