「用好問責利器」系列觀察③:管黨治黨責任虛化,黨組織難逃問責

“用好問責利器”系列觀察③:管黨治黨責任虛化,黨組織難逃問責

“執法者向執法對象索要櫻桃被問責。”遼寧省大連市紀委監委近日通報的一起問責案例引發廣泛關注。值得注意的是,除了相關責任人受到處理,責任單位黨組織也被問責。

據通報,2018年6月12日,大連市高新園區行政執法局七賢嶺大隊代理大隊長劉益洪,在執法對象賈某就售賣櫻桃事宜請其給予照顧後,通過電話要求賈某給大隊人員送一些櫻桃,並安排協勤人員鄭凱與賈某聯繫,索要櫻桃。最終,劉益洪、鄭凱等人受到嚴肅處理,高新園區行政執法局黨組也因履行全面從嚴治黨主體責任不力,對管轄範圍內出現的違反群眾紀律問題負全面領導責任,被責令作出書面檢查,並予以通報。

有權必有責、失責必追究。黨員幹部失職失責要問責,黨組織失職失責,同樣難逃問責。《中國共產黨問責條例》明確把黨組織作為問責對象,規定對黨組織的問責方式包括檢查、通報和改組。大連市高新園區行政執法局執法人員公然吃拿卡要,在社會上造成不良影響,行政執法局黨組受到問責,是理所應當。

記者注意到,問責條例實施兩年多來,問責黨組織的數量不在少數。數據顯示,2017年,全國共有8900餘個單位黨委(黨組)、黨總支、黨支部,300餘個紀委(紀檢組)被問責。其中就有北京農產品中央批發市場管委會黨委被改組、天津市紅十字會黨組被責令作出書面檢查等典型案例。

今年以來,各地各部門持續加大對失職失責黨組織的問責力度,以敢問責、嚴問責、常問責的實際行動,倒逼責任落實,擰緊管黨治黨的責任螺絲。1月至6月,雲南省問責108個黨組織,江蘇省問責535個黨組織,海南省問責46個黨組織。

“這些被問責的黨組織,暴露出當前一些地方、部門和單位仍然存在管黨治黨責任虛化、表態多調門高、行動少落實差、壓力傳導不到位等問題。”專家表示,這說明全面從嚴治黨依然任重道遠,必須持之以恆、毫不動搖。

對此,各地各部門以問責條例為基本遵循,對各級黨組織實施精準問責,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。海南省細化問責事項,充分考慮違規違紀問題中黨組織和黨員領導幹部所承擔的不同責任、責任大小等因素,力求把“板子”更精準地打到該負責的黨組織和黨員領導幹部身上。江西省把問責結果與嚴肅黨內政治生活、年度目標考核、評先評優、幹部選拔任用相結合,最大限度發揮問責的綜合效應,省紀委督促因履職不力被問責的4個市廳級領導班子、64名市廳級領導幹部在民主生活會上作出檢查,開展批評與自我批評。

“吳堡縣國土資源局黨組因履行主體責任不力被問責”“大連市體育局黨組履行主體責任不力被問責”……今年以來通報的一起起問責黨組織的典型案例,充分表明監督只會越來越嚴格、問責只會越來越嚴厲,也警示每一個黨組織必須扛起該負的責任,守土有責,守土盡責。(中國紀檢監察報記者 李志勇)


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