應急管理部「點名」 建築業:安全生產形勢不容樂觀

7月7日,國務院安委辦、應急管理部發布《關於進一步加強當前安全防範工作的緊急通知》,提出建築施工要深入排查宿營地、工棚、倉庫等重點位置存在的洪水、滑坡、泥石流等自然災害風險隱患,嚴格控制安全距離,遇到暴雨、大風等極端天氣提前採取有效防範應對措施。

應急管理部“點名” 建築業:安全生產形勢不容樂觀

時隔五天,應急管理部發文稱,今年以來,全國安全生產形勢穩定向好,但個別行業領域仍然問題突出,特別是建築業安全生產形勢不容樂觀。

應急管理部“點名” 建築業:安全生產形勢不容樂觀

該文顯示,今年以來建築業事故總量同比上升4.3%,自2009年起建築業事故起數開始超過煤礦,已連續9年為工礦商貿事故最多行業,主要事故類型為坍塌、高處墜落、塔吊和升降機倒塌事故。2017年建築行業事故起數和死亡人數同比“雙上升”,2001年以來連年發生重大事故,特別是2016年江西豐城發電廠“11•24”特別重大事故導致73人死亡。

應急管理部分析認為,建築業生產安全事故的主要原因有:

一是施工現場管理混亂,不按方案施工,違章指揮違規操作

二是建設項目安全生產主體責任不落實,如建設單位項目組織管理混亂,盲目壓縮工期,安全投入不足;工程總承包單位施工管理職責缺失,對分包單位缺乏有效管控;施工單位安全生產管理機制不健全,習慣性違章指揮、違規作業、違反勞動紀律;監理單位現場監督巡檢不力,對關鍵工序等風險控制點失管失控。

三是

政府有關部門監督檢查職責落實不到位,對存在的風險和隱患沒有及時督促企業管控整改。

應急管理部警示:當前我國經濟保持穩中向好態勢,截止去年底,全國建築企業和建築業從業人員連續5年保持增長,特別是6月份以來建築業開工率上升,施工旺季與投資增速加快疊加,建築業安全生產系統性風險在今後一定時期內仍然較高。

應急管理部要求,加大安全監管執法力度,督促建築施工企業嚴格落實安全生產主體責任。各地各有關部門要以防坍塌為重點,切實強化施工現場安全管理,加大隱患排查治理力度,狠抓安全生產宣傳教育,有效遏制建築業事故上升態勢。同時切實抓好暑期安全生產各項防範重點工作,切實加強防汛安全、旅遊安全、江河游泳安全、探險安全和城市安全管理,落實防範措施,嚴防暑期發生群死群傷事故。


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