中央財政穩定支持!科技部新政出台,力促國家重點實驗室發展!

中央财政稳定支持!科技部新政出台,力促国家重点实验室发展!

國家重點實驗室是國家組織

開展基礎研究和應用基礎研究、

聚集和培養優秀科技人才、

開展高水平學術交流、

具備先進科研裝備的

重要科技創新基地,

是國家創新體系的重要組成部分。

為進一步加強國家重點實驗室建設發展,

科技部出臺《關於加強國家重點實驗室

建設發展的若干意見》。

完善發展體系

● 優化國家重點實驗室總體佈局

明確各類國家重點實驗室功能定位,系統佈局、重點建設、均衡發展,強化分類管理,加強體系建設和優化佈局。

推進現有國家重點實驗室優化調整,以學科國家重點實驗室為重點,積極推進學科交叉國家研究中心建設,統籌企業、省部共建、軍民共建和港澳等國家重點實驗室建設發展,實現國家重點實驗室佈局的結構優化、領域優化和區域優化。

重點圍繞世界科技前沿和國家長遠發展,圍繞區域創新和行業發展,選擇優勢單位和團隊佈局建設,適當向佈局較少或尚未佈局的地方、行業部門傾斜,加強與國家相關科教計劃重點任務佈局的銜接,推動實驗室聚焦重大科學前沿問題。

● 重點推進學科國家重點實驗室建設發展

注國際學科領域發展新動態,遵循科學規律,適時調整實驗室研究方向和任務,促進更多優勢學科領域實現領跑並跑。

對在國際上領跑並跑的實驗室加大穩定支持力度,對長期跟跑、多年無重大創新成果的實驗室予以優化調整。

圍繞數學、物理、化學、地學、生物、醫學、農學、信息、材料、工程和智能製造等相關領域,在幹細胞、合成生物學、園藝生物學、腦科學與類腦、深海深空深地探測、物聯網、納米科技、人工智能、極端製造、森林生態系統、生物安全、全球變化等前沿方向佈局建設。

● 大力推動企業國家重點實驗室建設發展

面向戰略性新興產業和行業發展需求,以提升企業自主創新能力和核心競爭力為目標,圍繞產業發展共性關鍵問題,主要開展應用基礎研究等。

突出需求導向,在高新技術、現代農業、生態環境、社會民生等重點領域佈局建設。

加強與學科國家重點實驗室的交流合作,促進產學研深度融合。

強化企業對基礎研究的投入,引導部門地方加大對實驗室建設發展的支持,落實研究開發費用稅前加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等政策。

明確實驗室建設標準,加強評估考核,引導企業建立實驗室科研成果質量和效益評價機制,為企業創新發展提供動力。

● 加大省部共建國家重點實驗室建設力度

以提升區域創新能力和地方基礎研究能力為目標,主要開展具有區域特色的應用基礎研究,依託地方所屬高等學校和科研院所加快佈局建設。

創新運行管理機制,堅持省部共建、以省為主的管理模式,加強過程管理與評估考核,按照實驗室目標任務執行情況進行動態調整。

不斷提升實驗室科研能力和水平,推動與學科國家重點實驗室建立夥伴關係。

推動地方政府設立專項經費,在項目、人才團隊建設等方面加大對實驗室的支持力度。統籌中央與地方相關專項資金等措施支持實驗室建設發展。

● 組建學科交叉國家研究中心

適應大科學時代基礎研究特點,加強自然科學與社會科學的融合,聚焦符合科學發展趨勢且對未來長遠發展產生巨大推動作用的前沿科學問題,聚焦可能形成重大科學技術突破且對經濟發展方式產生重大影響的基礎科學問題,聚焦學科交叉前沿研究方向,開展前瞻性、戰略性、前沿性基礎研究。

● 推動國家重點實驗室組建聯盟

加強引導,推動實驗室圍繞學科領域、行業發展和區域創新組建實驗室聯盟,開展共性重大科學問題和戰略方向的聯合研究,促進協同創新。

推動固體地球科學、藥學、水科學等領域國家重點實驗室聯盟發展。圍繞京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等區域發展需求,推動實驗室聯盟建設。

提升創新能力

● 培養和聚集高水平人才隊伍

以提高科技創新活力為核心,推動國家重點實驗室建立開放、流動、競爭、協同的用人機制,吸引頂尖人才、培養青年人才、用好現有人才,促進人員合理的雙向流動,助推重大成果產出和國際影響力提升。

強化對國家重點實驗室人才隊伍建設的評價,引導出成果、出人才並重,造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才,穩定支持優秀創新團隊。

推動實驗室建立完善人才評價與成果、貢獻相掛鉤的制度,評價考核注重研究成果創新質量、學術貢獻和學術影響力。

● 提升國家重點實驗室基礎設施和裝備水平

應對基礎研究和應用基礎研究不斷深化和學科交叉的大趨勢,推動實驗室圍繞研究方向,科學合理地進行原有實驗研究硬件資源整合和配置,積極開拓儀器設施的功能和推動極限研究手段突破,搭建具有世界一流水平的公共實驗研究平臺。

加強實驗室公共實驗研究平臺能力建設和管理水平提升,為突破科學前沿、實現技術變革提供充分的物質基礎保障。

● 擴大國家重點實驗室開放力度

深化實驗室“物”與“人”等資源開放共享的廣度和深度,提升實驗室認可度。

推動實驗室儀器設備、重大科研數據等科技資源開放共享,探索開展基礎研究眾包眾籌眾創,將開放服務滿意度和普及度作為實驗室年度考核和定期評估的重要指標。

加強實驗室技術人員培養,為科研活動提供規範化、專業化公共技術服務。

推動實驗室建立固定與流動相結合的聘用制度,設置一定數量流動崗位,吸引本學科領域國際頂尖人才共同開展聯合研究。

調動青年人才創新積極性,為他們提供由骨幹研究人員輔導開展階段性研究的便利條件。

● 加強國家重點實驗室國際合作與交流

健全國際科技合作機制,深化與國際一流科研機構的交流與合作。

根據國家發展戰略需求,支持實驗室開展目標導向的國際科技合作,積極參與或主導國際大科學計劃和工程,牽頭承擔國際科技創新合作專項項目。

落實“一帶一路”科技創新合作倡議,推動有條件的實驗室共建“一帶一路”聯合實驗室,開展合作研究、人才培養和科技人文交流等工作。

● 提升國家重點實驗室影響力

充分發揮實驗室品牌效應,鼓勵實驗室在加強自身建設、提高核心競爭力的同時,進一步發揮引領帶動作用,不斷增強在學科、領域和行業產業中的美譽度與影響力。

將實驗室打造成為具有國際影響力的學術創新中心、人才培育中心、學科引領中心、科學知識傳播普及和成果轉移中心。

加強管理創新

● 加強多元投入,完善資源配置

進一步完善分類支持方式和穩定支持機制,加大績效考核和財政支持的銜接。

本著“保重點,補短板、分類支持、注重績效”的原則,中央財政穩定支持國家研究中心和學科等國家重點實驗室的運行和能力建設。

積極鼓勵國家研究中心和學科國家重點實驗室牽頭承擔國家重大研發任務。

堅持多元化投入,推動實驗室依託單位、主管部門和地方政府加大對實驗室建設發展投入力度。

通過政府引導、稅收槓桿方式,激勵企業和社會力量加大基礎研究投入。

● 加強國家重點實驗室制度建設和分類管理

按照各類國家重點實驗室的定位、目標和任務,制定建設運行實施方案。按照科技計劃管理改革要求,創新管理模式,加強分類管理和分類評估考核,制定修訂適合各類國家重點實驗室管理特點的辦法。

加強省部共建等實驗室共建共管的制度探索,明晰管理職責,調動實驗室相關主管部門和地方政府的積極性。

中央财政稳定支持!科技部新政出台,力促国家重点实验室发展!

此前,關於重點實驗室,

小創給大家做過不少青島的“成績”:

希望新政加持下,

青島更多實驗室發光發熱!

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