武則天稱帝，這是中國歷史上唯一的女皇帝，對於此事，歷史學家們一直褒貶不一，但都承認武則天是皇帝這一事實。而歷史上，還有一位女性，已身著龍袍上朝，卻到最後也沒有稱帝。
自宋開國之後，從無女主臨朝的先例，但這先例卻在宋真宗朝後期被打破了。此人就是章獻明肅皇后，宋真宗趙恆皇后劉娥。
在宋真宗朝後期，劉娥逐漸獨攬朝政，但無奈當時宋真宗還在世，劉娥無法明目張膽的臨朝。在乾興元年（1022年），宋真宗駕崩，劉娥成為了太后，而當時的劉娥成為了太后，而當時的仁宗皇帝尚且年幼，本已大權在握的劉娥便乘機臨朝稱制，掃除異已，朝政完全落入了劉娥之手。
劉娥的野心很大，一心想稱帝。據說，在天聖二年（1024年），劉娥便身穿著帝王龍袍，參加宋仁宗的冊封大典。甚至在朝廷上，劉娥曾問眾大臣：“唐之武后(武則天)是什麼樣的女主？”，當時的朝臣答到：“唐之罪人，差一點就斷送了大唐的江山社稷。”聽此，劉娥沉默不語，然而其稱帝之心，已昭然若揭。甚至有大臣向上書” 依武后故事“，更是有臣子獻上了《武后臨朝圖》，暗示劉娥稱帝。
然而就是這樣一位一心想稱帝，卻終其一生也沒能邁出最後一步，效仿武后，登基稱帝。在當時的時局，劉娥大權在握，已身著龍袍，行天子之禮，而宋仁宗尚且年幼，群臣亦無力反對。這樣的時局，只要一聲令下，劉娥便成可登基成帝，然而，劉娥卻到死也只是太后，這又是為何？
其實，並非劉娥不想稱帝，而是不敢。劉娥的丈夫，宋真宗在死前曾留下一遺詔” 軍國事取皇太后處分。“，意思是朝廷的軍國大事，皇太后都讓來處理，而當時的皇太后，便是劉娥了。本來這樣一份遺詔下來，劉娥即使稱帝亦不算違抗。但是，當時負責給遺詔定稿的宰相丁謂看到這份遺詔，便意識到了這樣的一個遺詔會有什麼後果，皇太后劉娥肯定會以此依憑，把持朝政，稱帝也不是不可能的。於是，丁謂偷偷的把遺詔“謂乃增以權字”，增加了一個字—權，變成“軍國事權取皇太后處分”。
似乎，丁謂增添的這一個字，並沒有改變遺詔的意思，但是”權“字，有暫且，暫時之意，將原本劉娥可以無期限的處理軍國大事強行添加了個期限，若劉娥稱了帝，便算是違反了遺詔，算是造反了，瞬間就成了亂臣賊子，而當時的君王最注重的就是名正言順，或許當時的百官大臣，百姓不會說，但是歷史的記載肯定也是唾棄不已。
由此，劉娥終其一生，行天子之禮，著天子龍袍，卻也沒能登基稱帝。後世稱其“有呂武之才，無呂武之惡”
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