圖為8月6日伊朗首都德黑蘭一條商業街上熙來攘往的人群。（圖片來源：法新社）
【歐洲時報網】特朗普政府退出伊朗核協議後的第一階段制裁措施於8月7日正式生效，金融、金屬、礦產、汽車等一系列非能源領域首當其衝。伊朗面臨的貨幣貶值和社會穩定壓力大增。
美元兌換受阻 里亞爾大幅貶值
美國對伊朗的兩階段制裁分別為7日起阻止伊朗購入美元，並衝擊汽車和地毯在內的主要產業；第2波從11月5日起將封鎖伊朗出售原油，可能造成更大傷害。
自7日起，伊朗將不再被允許獲得美元。美國還阻止伊朗從事黃金及其它貴金屬交易，特定原料、金屬和工業軟件亦在被禁之列。
美國國務卿蓬佩奧在從亞洲返美途中表示，美國必定會實施制裁，並稱“這是我們努力反擊伊朗惡意活動的重要一環。”
美國所謂的“惡意活動”指的是伊朗近年來介入中東地區、尤其是敘利亞、黎巴嫩和加沙地帶的衝突。此外美國還指控伊朗違背協議，研發可載核彈頭的導彈。
伊朗貨幣里亞爾（rial）兌美元匯價4月以來已貶值超過50%，企業與儲戶普遍買進硬通貨以求自保，避免受到經濟制裁衝擊。這也加深伊朗國內對高失業率、通貨膨脹和缺乏改革等問題普遍擔憂。
伊朗當局4月為穩定里亞爾匯價嘗試連串措施，結果卻是一場災難，並演變成廣泛的黑市貪腐。在伊朗宗教高層要求打擊貪瀆下，司法機關5日宣佈，已逮捕負責外匯事務的中央銀行副總裁、1名政府職員和4名外匯經紀商。
伊朗總統魯哈尼（Hassan Rouhani）於當地時間6日晚間對全國發表電視演說，說明解決貨幣貶值和因應美國製裁衝擊的規劃。此前伊朗政府部分解除了一項針對以浮動匯率出售外匯的禁令，允許外匯公司以非官方市場匯率出售外匯，用於海外旅行等用途。
伊朗央行總裁表示央行將允許里亞爾匯率“有管理的浮動”，並試圖避免為了支撐本幣而耗盡外儲。他聲稱，該計劃反映出伊朗在面對美國製裁威脅時的自信。
伊朗民眾抗議抬頭
伊朗多個城市近日發生反政府示威遊行。里亞爾的暴跌加上通脹攀升，已引發零星的示威活動，對牟取暴利與貪腐表達抗議，許多示威民眾高喊反政府口號。
據中央社報道，伊朗5日夜間鎮暴警力大增，包括在首都德黑蘭西郊的騷動活躍地點卡拉吉市至少見到一輛裝甲運兵車。當局還採取措施封鎖動亂報道活動，包括將當地網絡切斷，並嚴格限制外國記者。
針對伊朗民眾的抗議，華盛頓表態支持。蓬佩奧表示，伊朗人民不滿自己領導階層沒能兌現各項經濟承諾。他說：“伊朗人民不開心，但不是針對美國人，而是他們自己的領導階層。”
美國重啟制裁 大批德企撤出伊朗
中新社報道，針對美國6日宣佈將從次日起重啟首批對伊朗制裁措施，代表德國經濟界利益的德國工商大會總幹事長萬斯萊本（Martin Wansleben）當天表示，由於面臨美國重啟制裁，大批德國企業正在從伊朗“撤出”。萬斯萊本呼籲歐盟和德國政府採取措施，以確保德企涉伊朗的業務繼續獲得融資渠道。
萬斯萊本稱，在當前形勢下，德國對伊出口面臨的形勢已顯著惡化。其中，僅今年前五個月裡，德國對伊朗出口額便同比下降了4%，且呈現顯著下降趨勢。他表示，出現這一局面的關鍵原因在於，即便企業從事的涉及伊朗的業務符合歐盟法律，各家銀行仍不再願意為新增和現有的此類業務提供清算服務。
萬斯萊本呼籲歐盟和德國聯邦政府採取措施，以保障企業涉伊朗業務仍能擁有融資渠道。他指出，除資金上的損失外，這一局面還將危及同伊朗之間的互信。
歐盟宣佈更新“阻斷法令” 反制美國重啟對伊制裁
歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼6日與英法德三國外長髮表聯合聲明，對美國即將重啟對伊朗制裁深表遺憾，認為維持伊核問題全面協議事關對國際協議尊重，歐盟和三國將保護歐洲企業與伊朗之間的合法利益。
另據中新社報道，在美國宣佈重啟對伊制裁前夕，歐盟委員會發布公告，宣佈8月7日起更新後的“阻斷法令”將正式生效——對照美國8月7日起重啟對伊制裁，歐盟“對抗”美國意圖十分明顯。
“阻斷法令”(Blocking Statute)系1996年引入歐盟，當時即為反制美國“域外法權”。按此法令，如美國對別國的制裁殃及歐盟企業，涉事企業無需遵守相關制裁法案，還可索賠損失及沖銷外國法院基於制裁法案所做判決的影響。
歐盟委員會在公告中稱，今年5月8日美國總統特朗普宣佈退出伊核協議並決定重啟對伊制裁後，歐盟委員會6月6日起著手更新“阻斷法令”，依據美國擬重啟的制裁措施擴大法令適用範圍；歷經兩月審議，歐洲議會和歐洲理事會均未提出異議，更新後的“阻斷法令”遂於8月7日起正式生效。
公告又指，解除伊核問題相關制裁、實現對伊經貿關係正常化是伊核協議重要組成部分，今後只要伊朗繼續履行伊核問題相關承諾，歐盟就將繼續全面有效落實伊核協議。
公告表示，除更新“阻斷法令”，今後歐盟還將與各成員國及合作伙伴密切磋商，力爭採取切實措施，與伊朗在關鍵經濟領域展開合作，尤其是銀行金融、貿易投資、石油、交通等領域。
歐洲外交官：美國製裁伊朗恐將激化歐洲難民潮
新華社報道，兩名歐洲國家外交官披露，美國在歐洲的許多盟友相信美國恢復對伊朗經濟制裁的最終目的是摧垮伊朗政府，同時擔心伊朗一旦爆發內亂會殃及歐洲。
美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯7月否認美方尋求伊朗政權更迭，說制裁目的是迫使伊朗改變政策，從而遏制伊朗對地區安全的“威脅”。
但美聯社6日以兩名不願公開姓名的歐洲國家外交官為消息源報道，美國的歐洲盟友中，許多國家認定，蓬佩奧的言論暗示美國尋求伊朗政權更迭，進而催生更加動盪的地區局勢。
其中一名外交官說，如果美國最終目的真是逼垮伊朗政權，“那麼問題是，隨後會發生什麼？”這名外交官憂慮，伊朗可能像敘利亞一樣陷入內戰或極端保守派掌權，大批難民和移民將湧向歐洲。
與美方相反，歐洲國家支持伊核協議，認定這份文件有利於歐洲安全。另一名外交官說，歐洲方面“繼續堅決承諾，將確保（協議)獲得維護”，否則，伊朗方面可能會決定，不再受協議制約。
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