陳求發:打造高質量發展先行區和改革創新示範區

陳求發在沈撫新區落實“五大區域發展戰略”工作座談會上強調

提高政治站位 強化使命擔當 咬定發展目標 持續用力推進

打造高質量發展先行區和改革創新示範區

唐一軍主持會議

8月7日,省委、省政府召開沈撫新區落實“五大區域發展戰略”工作座談會,總結一個時期以來沈撫新區工作進展情況,進一步統一思想認識,明確目標任務,強化工作措施,推動沈撫新區高標準起步、高效率推進、高質量發展,為遼寧決勝全面建成小康社會、加快推進振興發展提供有力支撐。省委書記、省人大常委會主任陳求發出席會議並講話,省委副書記、省長唐一軍主持會議。

陳求發在講話中指出,習近平總書記對遼寧振興發展作出一系列重要指示,為我們做好各項工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。省委、省政府堅決貫徹中央決策部署,切實把沈撫新區建設作為遼寧振興發展的重大戰略任務,制定出臺了《關於加快沈撫新區建設發展的意見》和《沈撫新區三年滾動計劃(2018—2020年)》,將沈撫新區作為“五大區域發展戰略”之一,舉全省之力加以推進,取得了階段性成果。

陳求發強調,加快推進沈撫新區建設發展,事關遼寧經濟高質量發展,事關老工業基地改革創新,事關區域協調發展。沈撫新區要進一步提高政治站位,強化使命擔當,思想觀念再解放,改革創新再出發,咬定目標、持續用力,把沈撫新區打造成為高質量發展先行區和改革創新示範區。一是要牢固樹立新發展理念,堅持規劃引領,保持戰略定力,始終堅持質量第一、效益優先,狠抓項目建設質量,守住項目門檻,著力發展實體經濟,做優發展空間,為高質量發展不斷注入新的動力和活力。二是要更加堅決地推進市場化改革,創新園區開發建設新模式,加快建立“管委會+公司”的機構運行機制,創新用人分配製度,真正實現能進能出、能上能下,按勞取酬、多勞多得,創新投融資管理體制,積極盤活現有資源,充分搞好資本運營,為全省改革發展當好探路者、排頭兵。三是要按照“小政府、大服務”原則,實行扁平化管理,減少行政層級,提高行政效能,儘快實現“統一規劃、統一佈局、統一政策、統一管理”目標。四是要努力建設最優營商環境,打造“環節簡、流程優、效率高、服務好”的行政審批和服務體系。構建“親”“清”新型政商關係,講誠信、重承諾,讓廣大企業家投資放心、創業安心、發展順心。積極搭建監督平臺,切實查找不足、改進工作,增強吸引力和競爭力。五是要注重在產城融合上下功夫,堅持世界眼光、國際標準,合理控制開發強度,加強生態環境保護,強化綜合服務功能,提升公共服務水平,實現生產、生活、生態融合協調發展,以產促城、以城興產、產城融合。六是要形成幹事創業濃厚氛圍,踐行“新時代遼寧精神”,大膽解放思想,推動作風轉變,敢闖敢試、敢為人先,全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設,推動形成團結一心幹事業、齊心協力謀發展的生動局面。

陳求發要求,全省上下要進一步統一思想、提高認識,從戰略和全局高度,增強責任感、使命感和緊迫感,切實把思想和行動統一到省委、省政府部署要求上來,推動支持保障沈撫新區實現跨越式、高質量發展,著力打造遼寧經濟發展新增長極。省直部門要強化“一盤棋”思想,形成支持支援新區建設的強大合力,推動項目、技術、資金、人才等各類要素資源向新區集聚。瀋陽撫順兩市要全力參與配合,在資源共享、要素互動、產業集聚、生態共建等方面與新區建立合作機制,實現融合聯動發展。沈撫新區要建立全新考核評價體系,突出對發展質量、產業結構、科技創新、綠色生態等方面進行考核,引導廣大幹部把工作重心放到推動高質量發展上。要加大宣傳力度,充分運用各種渠道、平臺和載體,積極宣傳新區優惠政策、發展環境和招商成果,吸引更多投資者到新區投資興業。

唐一軍在講話中指出,沈撫新區要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,對照貫徹黨的十九大精神,對照落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”,對照落實沈撫新區三年滾動計劃,對照落實本次會議精神,進一步對新區的發展理念、發展規劃、發展思路和發展路徑進行再對標、再認識、再謀劃、再梳理,以創新的理念來謀劃、以創業的精神來推進、以創優的標準來建設,努力把沈撫新區打造成為高質量發展先行區和改革創新示範區。一是要在踐行新發展理念、推進高質量發展上敢於作為、勇於突破。堅定不移、持之以恆地把新發展理念和高質量發展要求體現在新區建設的全方位、全過程、全領域,保持戰略定力和工作耐心,克服思維定勢和路徑依賴,防止“發展焦慮症”和“投資飢渴症”,做到思想上真樹立、措施上真體現、部署上真貫徹、工作上真執行,走出一條創新發展、轉型發展、優質發展的振興之路。二是要在加快改革開放、強化創新驅動上敢於作為、勇於突破。進一步解放思想、轉變觀念,大膽探索、大膽創造,把改革創新作為沈撫新區建設的主旋律,加大對外開放的力度,管理體制上要獨樹一幟、發展路徑上要獨闢蹊徑、工作思路上要獨具特色,推進區域統籌、產城融合、城鄉一體化發展。三是要在加強“雙招雙引”、加快產業集聚上敢於作為、勇於突破。把招商引資、招才引智作為推動新區建設發展的“牛鼻子”,緊緊扭住、緊抓不放,注重規劃引領、產業導向,注重資源集約、要素集成,以“畝產”論高低、以績效論英雄,著力推動具有引領力和競爭力的特色優勢產業發展。四是要在強化服務保障、優化發展環境上敢於作為、勇於突破。在解放思想上要先人一步、推進“放管服”改革上要快人一招、優化服務上要高人一籌,以最優的環境創建最好的新區,為企業營造寬鬆友好的發展環境。省直有關部門要進一步統一思想、提高站位,切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,擰成一股繩、共下一盤棋,同心協力、上下聯動,各司其職、各負其責,全力推動新區的建設發展。沈撫新區要主動和瀋陽、撫順及省直有關部門加強溝通聯絡,妥善解決新區發展建設中遇到的困難和問題,狠勁實幹、狠抓落實,努力使新區成為推動遼寧全面振興發展的新引擎。

省委常委、常務副省長張雷,副省長陳綠平講話。沈撫新區、省發改委負責同志分別彙報新區建設發展、《沈撫新區三年滾動計劃(2018-2020年)》年度目標任務逐項推進落實和沈撫改革創新示範區創建情況,瀋陽市市長姜有為,撫順市、省工信委、省商務廳負責同志發言。

省委常委、宣傳部部長張福海,省委常委、秘書長劉煥鑫參加會議。省委有關部委,省直有關部門、單位主要負責同志,省沈撫新區管委會班子成員參加會議。


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