金磚+,世界經濟新選項

金砖+,世界经济新选项

當地時間7月27日,“金磚+”領導人對話會在南非約翰內斯堡舉行。中國國家主席習近平出席對話會並發表講話。(來源:中新社)

歐洲時報特約記者張文暉報道金磚國家領導人第十次會晤於7月25日至27日在南非約翰內斯堡舉行。今年是金磚合作第二個“金色十年”的開局之年,約翰內斯堡會晤又恰逢金磚國家領導人會晤十週年,因而備受矚目。

本次金磚峰會以“金磚國家在非洲:第四次工業革命中共謀包容增長和共同繁榮”為主題。第四次工業革命素來被認為是發達國家的“專利”,金磚國家與其競爭有何優勢?此外,金磚國家在峰會發表的《約翰內斯堡宣言》(以下簡稱《宣言》)中指出,(金磚國家)認識到推動非洲基礎設施建設、互聯互通的重要性。金磚的目光為何會落向非洲?

做客本期歐時經濟茶座的專家認為,部分發展中國家在第四次工業革命中扮演著重要角色,金磚國家要結合自己的特點找準定位。當“黑天鵝”“灰犀牛”事件頻現、國際社會不確定性上升之際,金磚國家正在努力使國際社會趨於穩定。金磚合作為新興市場國家和發展中國家,特別是非洲國家和最不發達國家有效參與國際產業分工、共享經濟全球化紅利提供了可借鑑的新選項,為世界經濟提供了可利用的新動力。

做客本期歐時經濟茶座的專家有:

中國國家發改委國際合作中心首席經濟學家 萬喆

中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長、研究員 白明

中國現代國際關係研究院研究員 陳鳳英

中國人民大學重陽金融研究院執行院長 王文

中國社會科學院亞太與全球戰略研究所助理研究員 李天國

亮十年發展成績單 金磚五國用數字駁斥“褪色論”

十年,作為一個整數節點,總讓人不禁感慨,對於金磚國家或許更是如此。過去十年間,金磚五國在經濟、貿易、投資、技術等方面攜手成長,為世界經濟增長注入了強勁動力。然而,外界對於金磚國家的緊密合作時有質疑,“金磚褪色論”便是其中之一。

近年來,金磚國家的經濟發展狀況有所調整。儘管印度已經超越法國成為全球第六大經濟體,但其他國家的經濟狀況並不十分樂觀。巴西央行近期再次下調該國2018年經濟增長預期;歐盟延長對俄羅斯的經濟制裁;中國與美國爆發貿易爭端;南非一季度經濟呈現負增長。金磚國家經濟發展道路遇到阻礙,外界的批評聲也與之俱來:“中國印度經濟神話不再”,“俄羅斯經濟崩潰論”又起……金磚合作真的正在褪色嗎?

或許數據足以證明一切。在7月27日舉行的紀念金磚國家領導人會晤十週年非正式會議上,與會者亮出的數據顯示,“新興市場國家和發展中國家對世界經濟增長的貢獻率已經達到80%。按匯率法計算,這些國家的經濟總量佔世界的比重接近40%”。

此外,根據世界銀行7月初更新的2017年世界各國國內生產總值(GDP)排名,中國GDP穩居世界第二,繼續領跑新興經濟體,對世界經濟增長的貢獻率已超過30%;印度GDP則以2.597萬億美元的成績超越法國,成為全球第六大經濟體;巴西經濟發展雖然暫時遇到阻礙,但依然反超工業大國意大利,位居第八位;俄羅斯經濟也逐漸走出困境,實現1.956%的經濟增長率。

“金磚國家合作應該說含金量越來越高而不是褪色。”中國國家發改委國際合作中心首席經濟學家萬喆表示,但我們也必須承認,金磚國家的經濟也面臨多重挑戰:美國進入加息週期對金磚國家產生的衝擊不可忽視;巴西、南非和俄羅斯陷入“資源詛咒”;中國經濟從高速增長轉為中低速增長;印度基礎設施薄弱;金磚國家經濟體普遍存在結構性矛盾。

不過萬喆指出,恰恰因為面臨上述困難,金磚國家得到了更廣闊的合作空間,五國將共同致力於實現優勢互補,解決發展的結構性矛盾。

成世界經濟再平衡砝碼 “金磚+”帶動全球共同繁榮

金磚國家領導人第十次會晤發表的《宣言》指出,本次會晤是“金磚合作歷史上具有里程碑意義的一次會晤”,“我們對金磚合作在過去十年所取得的成就表示滿意”。

在中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文看來,金磚合作正延承著金磚國家領導人廈門會晤的精神,朝著繼續追求和平、和諧、共同發展和共同繁榮的偉大目標,努力讓第二個“金色十年”的美好願景成為現實。

他認為,當前,金磚合作已成為國際社會的穩定錨。《宣言》用了40多次“重申”,強調金磚國家攜手加強多邊主義和國際關係法治化,維持多邊貿易體制,維護世界貿易組織,強化全球治理的多邊機構,支持《聯合國憲章》,共同落實2030年可持續發展議程,加快能源轉型,共同努力通過政治和外交手段和平解決爭端等。值得指出的是,金磚國家不僅考慮自身發展,還將利用“金磚+”合作帶動更多國家共同繁榮,正如《宣言》指出,“我們歡迎在約堡會晤期間舉行金磚國家領導人同非洲國家以及新興市場和發展中國家領導人的第二次‘金磚+’對話會”。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長、研究員白明也認為,金磚峰會是讓世界經濟再平衡的一個砝碼。他指出,長期以來,世界經濟以歐美國家為主導,存在不公平的利益分配,發展中國家的話語權相對較輕。金磚合作可以增強發展中國家的影響力和話語權,同時也有助於世界經濟實現更加均衡的增長。

在中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英看來,過去十年中,金磚合作一步一個腳印,合作領域不斷拓寬,合作程度不斷深化,成果豐碩,影響俱增。金磚合作始終堅持“互尊互諒、平等相待、團結互助、開放包容、互惠互利”的金磚精神,構築起全方位、多層次合作架構,如領導人會晤,外長、財金、經貿等相關部長會議等,創新了一批契合五國發展戰略、符合人民利益的合作項目。尤其是新開發銀行和應急儲備安排的建立,為實現可持續發展搭起融資平臺,為構建金融安全網做出有益探索。

陳鳳英表示:“十年來,金磚國家始終堅持結伴不結盟原則,倡導金磚夥伴關係,成為帶動世界經濟增長、完善全球經濟治理、推動國際關係民主化的重要力量。”

擁抱工業革命 五國有望“彎道超車”

本次金磚會晤的主題聚焦在“第四次工業革命”。在這場以大數據、人工智能、工業物聯網、3D打印等新技術來實現科技革命和產業變革的過程中,金磚國家將面臨哪些機遇?以德國為代表的發達國家也在開展第四次工業革命,金磚國家如何與他們競爭?

中國社會科學院亞太與全球戰略研究所助理研究員李天國認為,由於第四次產業革命在即,金磚國家可以抓住機遇,通過新技術開發與應用,實現新舊動能轉換和經濟結構轉型升級。

白明強調,第四次工業革命並非發達國家專利,部分發展中國家也扮演著重要角色,而信息化、大數據、新能源、新技術等領域進步符合金磚國家發展的客觀要求。白明認為,發展中國家不應該缺席第四次工業革命,“要結合自己的特點在這個平臺上找出自己的位置。”

王文補充說,金磚國傢俱備廣闊的發展潛力,為它們提供了競爭優勢之一。金磚國家擁有全球近半人口,人口年齡也較發達國家普遍年輕10歲至15歲。近日有報告表明,金磚國家人口紅利極大地促進了互聯網消費發展。

報告顯示,2017年,金磚五國網民人數合計超過14.5億,佔全球網民總數的41.9%;網絡購物用戶數量合計超過8.4億,佔全球網購用戶總數的50.8%;網絡零售交易額1.18萬億美元,約佔全球網絡零售總額的51.8%;跨境網絡零售交易額1296億美元,佔全球跨境網絡零售總額的24.5%。

李天國表示,如果金磚國家能夠抓住第四次產業革命機遇加強合作,未來的發展前景將非常廣闊。與此同時,近年來發達國家也出現了諸多挑戰,如經濟增長率下滑、社會不平等與收入差距加大、社會保障制度難以為繼等問題。在此背景下,如果金磚國家加強合作,共同應對風險,則將形成合力,有可能實現“彎道超車”。

“事實證明,當歐美國家防範新興國家的科技進步時,金磚國家正在發奮圖強,利用大數據、人工智能、雲計算等新科技帶來的後發優勢,轉變經濟發展方式,實現自身發展。”王文表示。

專家:加強對非投資 中歐互補性強

《宣言》還指出,“我們認識到推動非洲基礎設施建設、互聯互通的重要性,認同非盟在確定和應對非洲大陸基礎設施挑戰方面的進步,特別是在非洲發展新夥伴計劃、非洲基礎設施發展規劃上所作的努力。我們支持在互惠基礎上鼓勵基礎設施投資,以支持非洲發展工業、創造就業、開發技能、食品和營養安全、消除貧困、促進可持續發展。我們重申支持非洲基礎設施可持續發展,包括解決基礎設施融資赤字。”

金磚國家的目光為何會落在非洲?白明分析說,非洲過去發展較為滯後,但是近年來,埃塞俄比亞、盧旺達、科特迪瓦等國已經駛入經濟增長的快車道,將世界目光重新聚焦在非洲。

相對而言,中國一直與非洲國家友好相處,給他們提供了巨大的援助,保持互利共贏的格局。在這種共贏的情況下,中非應以多種方式拓展在非洲的經貿合作項目。除一般的進出口貿易以外,雙方還需結合投資,形成全方位的經濟合作。

李天國也指出,中國在非洲基礎設施等項目上具有很多經驗,而歐洲在產業技術領域具備一定優勢。中歐雙方可以在對非洲國家投資的過程中,形成較強的互補性。非洲國家在全球經濟緩慢復甦的環境下,也在推出各種招商引資政策,加強基礎設施建設,以便突破經濟增長瓶頸。這種現實環境為中歐非三方加強合作提供了現實基礎。通過發展戰略對接,積極謀劃合作模式,將有助於三方經濟的共同增長與繁榮。

提升經濟治理地位 “實心化”成合作方向

今年是金磚合作第二個“金色十年”的開局之年,李天國認為,當前國際經濟形勢充滿變數,金磚國家應該把握髮展機遇,進一步推動各領域合作。過去十年間,金磚國家合作成就有目共睹,若能實現發展戰略對接或將取得更多成果。

展望未來,金磚合作將朝著“實心化”方向繼續發展,這已經成為了專家們的共識。

白明表示,第一個“金色十年”裡,金磚國家的地位得到了確立,已經成為發展中國家的代言人,金磚國家的內部聲音也更趨一致。

在第二個“金色十年”中,一方面,金磚國家將從論壇走向實體性的合作,更加體制化、機制化、“實心化”。白明說,“我覺得金磚國家地位的提升不只是在發展中國家的地位提升,而且要在全球經濟治理中提升它的位置。”

陳鳳英則表示,未來金磚機制將致力於推進經濟務實合作、加強發展戰略對接、推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展,促進民間人文交流,堅持“共商、共建、共享”的全球治理原則,合力打造更緊密、更廣泛、更全面的戰略伙伴關係,開闢公平、開放、全面、創新的發展道路,更好地造福各國人民,為促進世界和平與發展事業、構建新型國際關係、構建人類命運共同體作出更大貢獻。


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