8月6日至7日，全國百強縣“領頭羊”江蘇崑山召開市委全會。會議的第一個議程便是，崑山市委書記杜小剛率黨政代表團赴蘇州工業園區和蘇州相城區考察學習。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，這是8月2日，杜小剛不再兼任市長、周旭東履新崑山市代市長之後，崑山新的黨政主官搭班子後的首次外出考察。
在市委全會會議期間，如此特殊的時間節點，花費了整整一天時間，又是新黨政主官“組合”後的首次帶隊外出考察，全國百強縣龍頭老大崑山對本次考察活動的重視，可謂非同尋常。
這其中，蘇州工業園區堪稱中國園區經濟“第一高峰”，各地考察、學習、觀摩者紛至沓來，並不稀奇。然而，經濟總量僅為崑山體量1/5的相城“小弟”（2017年GDP為700億元），為何能成為“大哥”崑山的學習對象？
要知道，崑山2017年GDP高達3500億元。相比之下，相城產業基礎相對薄弱，一直以來被稱作“鄉下之城”，由於地處蘇州城區的北部，甚至被人戲稱為“蘇州的蘇北”。
澎湃新聞記者從崑山官媒的公開報道中獲悉，杜小剛表示，這次考察要向蘇州工業園區學習一個“新”字，到相城則是要學習一個“拼”字。
對標找差，精準學習，在外界看來，崑山這次高規格考察活動，能夠體現出崑山放低姿態、“重新出發”的意味。
儘管崑山已坐擁無數光環，正如本次崑山市委全會公報所說，要想走高質量發展的“崑山之路”，還得加固底板、補齊短板、樹立樣板，在解放思想中實現“全新一躍”。
作為硬幣的另一面，崑山的俯身學習，從側面也展現了蘇州“經濟窪地”相城板塊近年來的後發崛起之勢令人矚目。
“崑山新黨政主官”的第一課：外出學習
8月6日，週一，崑山市委書記杜小剛率崑山市黨政代表團赴蘇州工業園區、相城區考察學習，時間為一整天。
此時，距崑山市政府主要領導調整僅過去一個工作日。8月2日（週四），曾先後在蘇州高新區、蘇州工業園區擔任過重要領導職務的周旭東出任崑山市委副書記、代市長，而崑山市委書記杜小剛不再兼任市長一職。
因此，8月6日的外出考察學習算是崑山新黨政主官“搭班子”後的首秀，也是第一課。
據公開報道，崑山市黨政代表團在相城看了規劃。在相城規劃展覽館，相城區的歷史和城市風貌變遷被形象還原，展示了未來相城規劃建設的藍圖。
相城區委書記顧海東向崑山客人介紹了相關情況。據其介紹，相城當前正加快實施16個“三年行動計劃”，努力打造“蘇州新門戶、城市新家園、產業新高地、生態新空間”。
此後，崑山市黨政代表團看了相城的創新產業。圍繞蘇州高鐵北站打造的高鐵新城，目前正在成為蘇州北部的產業高地。
在位於高鐵新城的新松機器人展示體驗中心，其獨創的機器人增強現實技術，迅速吸引了來訪者的眼球。
增強現實技術又叫AR控制技術，可降低機器人操作門檻，可廣泛應用於工業，提升產品質量和生產效率。新松機器人相關負責人對澎湃新聞回憶，崑山客人在觀摩時，說得最多的是，“這麼好的項目（居然）讓相城捷足先登了”。
崑山市黨政代表團還現場考察了相城的環境治理工作。
因歷史原因，相城區小型作坊曾星羅棋佈。太平街道沈橋村就是其中一個“縮影”。沈橋村負責人告訴澎湃新聞，該村曾有167個各類作坊，涉及傢俱、磚瓦、水泥等各行各業，環境汙染嚴重。
2017年初，蘇州市委主要領導曾對沈橋進行暗訪，揭開沈橋“髒亂差”的傷疤。自那之後，沈橋率先開啟了全面整治。一年前還是遍地散、亂、汙的作坊，如今已實現“退工復耕”，土地全部復墾，15萬平方米廠房全部拆除，復墾覆綠成效明顯，重現江南水鄉風光。
如今，大片綠意盎然的農田與曾經汙水橫流的小作坊形成鮮明反差。據現場人員透露，見到這一幕，杜小剛馬上邀請沈橋村主要負責人，請他帶著材料和工作經驗“去崑山講課”。
曾經，在江蘇“263”（兩減六治三提升）專項行動等大整治行動中，相城區是環境整治壓力最大的板塊。但在當下，“髒亂差”正加速撤離相城，“環境美”成為相城的另外一個標籤。
向“蘇州的蘇北”能學啥？
據《崑山日報》報道，在相城考察學習後，杜小剛表示，相城區搶抓發展機遇，乘勢而上，主動作為，高標準謀劃和推進各項重點工作。他說，相城在科技創新、項目引進、環境治理等方面的思路、方法和路徑，值得崑山學習借鑑。
6日考察完蘇州工業園區和相城，崑山在次日便召開了市委全會。崑山市委辦公室相關負責人透露，這次考察調研是崑山市委全會的議程之一，“很早之前就敲定要去蘇州工業園區和相城考察”，考察前幾天才正式定下來具體行程點的安排。
多位與會的崑山幹部告訴澎湃新聞記者，“我們要結合市委全會報告，結合到園區和相城所學，落實到實際工作中對標找差”。
GDP高達3500億的崑山，向700億的相城“找差”，外界聽起來有些無法理解。然而，崑山有關人士表示，此行赴相城學習的主題精準而明確。
總結一下，那就是“拼勁”。相城區委書記顧海東也透露，崑山到相城就是”學習一個拼勁“，“不甘落後，敢於爭先”。在顧海東看來，目前相城幹部的拼搏精神，的確令人振奮不已。
據其介紹，原來相城以村級經濟為主，散、亂、汙企業遍地，如今這些產業層次低、高汙染、高耗能的小作坊企業，正在被大量的關停、整改、提升。騰挪出來的土地和空間，正在吸納優質的科技產業。
作為蘇州“後發地區”的相城，其產業轉型目前已經走在蘇州各兄弟市區的前頭，“我們有些好的項目已經不亞於崑山”，顧海東認為，這與相城幹部不懼困難的精神狀態息息相關。
崑山市經信委主任萬繼民對澎湃新聞說，他感覺到，這幾年相城的勢頭很猛，今年還去了北京、上海甚至美國招商，“無論是引進項目的落地速度還是產業層次，都值得學習”。
而在崑山市科技局局長陸陳軍看來，相城的”拼勁“可以從沈橋村的環境整治可以看出來，“這個工作不好做，但他們取得了很好的成績”。
沈橋村相關負責人告訴澎湃新聞記者，剛開始說要解除他們與租戶的租賃合同並要拆除他們的作坊，作坊老闆們很有想法，甚至還曾經拉了微信群”準備鬧事“。
“於是我們專門騰出了小會議室，讓老闆們把訴求寫在紙上，然後我們針對他們的訴求，逐條歸納和分析。”沈橋村相關負責人介紹，經過挨個仔細做工作，溝通效果非常好。
那一陣，村幹部都一心撲在上面，加班加點成為常態。在短短一年時間內，沈橋村就完成了散、亂、汙企業的拆遷工作，並完成了土地復耕。
“現在相城有好多個像沈橋村這樣的例子。”蘇州相城區委書記顧海東表示。
“窪地崛起”的相城啟示
據相城區委辦人士透露，不光崑山，蘇州工業園區也將於8月10日到相城考察。
而就在崑山客人走後的8月7日，相城區黨政代表團已先行去了蘇州工業園區，學習借鑑園區在經濟發展、城市建設、科技創新等方面的先進經驗。
在外界看來，作為蘇州產業高地的崑山和蘇州工業園區，與產業基礎最薄弱地區之一的相城，頻頻互動，體現出相城打造“蘇州新門戶”的潛力，亦可見相城後發崛起之雄心。
相城雖歷史悠久，因兩千多年前，春秋名士伍子胥在陽澄湖畔“相其他，欲築城於斯”而得名，但又非常”年輕“。2001年，蘇州行政區劃調整，原吳縣市被一分為二，新組建的相城區是其中之一。
相城建區時，坐擁大片水網農田，產業基礎薄弱。公開數據顯示，2001年，相城地區生產總值僅55億元，而當時蘇州全市GDP已達1760億。
直到近兩年，相城的產業層次還是偏低，高端人才缺乏。據顧海東介紹，2016年，相城區內產業領域繳納個人所得稅的僅8000多人。同比之下，蘇州工業園區是8萬多人。
2017年底，相城對發展戰略和定位進行果斷調整：全區將以研發產業為主，配套高端製造業，助力蘇州”北部新門戶“的崛起。
“製造業所佔空間是片狀，而研發產業是點狀，產出不可比擬。”顧海東告訴澎湃新聞記者，相城高端研發產業目前集聚高鐵新城，其畝均稅收已達350萬，並有望進一步提升。
澎湃新聞記者注意到，一直以來，蘇州以強大的縣域經濟為支撐，蘇州中心城區的經濟首位度並不高。
因此，蘇州往往被詬病為“大而不強”，主城區板塊在蘇州大市經濟板塊中的”存在感“並不高。甚至有論調稱，蘇州為了做大做強縣域經濟，戰略“放棄”了主城區產業發展。
而在顧海東看來，真正的高端經濟正是城市產業經濟，城區可不能僅僅滿足於搞房地產，靠賣地維持生計。
“北京的中關村，上海的張江高科技園區都在城裡，所以不能說‘城裡就不能有產業’。”顧海東認為，城區配套好，交通又便利，應發揮好自身的優勢。
“房地產只是一錘子買賣，沒有後勁的。”顧海東認為，真正有後勁的是研發和人才，因此他主政相城後便決定，要將最好的地段留給研發產業，留給高端人才。
於是，在今年新發布的相城陽澄生態新區“一主五副”格局中，陽澄國際研發社區赫然位於黃金地段。未來，這裡將大力發展大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能等新經濟。
而依託京滬高鐵、沿海高鐵通蘇嘉段”黃金十字“交匯點的高鐵蘇州北站，相城的城區經濟，同時又是時速350公里、東西南北無限延伸的樞紐經濟。
從位於相城的蘇州北站乘坐高鐵，向北到北京最快只需4小時，向南到杭州30分鐘，向西到南京50分鐘，向東到上海虹橋只需20分鐘，相城與上海的同城效應與日俱增。
因此，相城或許不會滿足於成為“蘇州新門戶”。
今年6月在滬上推介，相城得以和上海虹橋成功牽線。目前上海正在建設大虹橋世界級商務中心，而從蘇州北站坐高鐵到上海虹橋僅需20分鐘，顧海東說，相城憑藉優越的交通區位、良好的製造業基礎和生態環境、低廉的創新成本，將會有更多機會深度融入上海的創新鏈、產業鏈、價值鏈，”更加便捷地承接上海中高端非核心功能的疏解，與上海協同發展、錯位發展“。
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