從35天到10分鐘，社保卡當場拿！
◎記者 杜曉瑩 通訊員 鞠京烜 徐魯新
8月7日下午4點17分，市民梁女士來到我市社保中心服務大廳補辦社保卡，4點30分新的社保卡已經交到了她的手中，全程只用了13分鐘。從之前的35天到現在的十幾分鍾，我市成功解決了社保卡補卡慢、補卡難的問題，實現了即時可辦，立等可取，“一次辦好”。
全市優化營商環境動員大會要求，紮實推進“一次辦好”改革，深入開展營商環境大提升行動，堅持以小切口撬動大改革，從企業和群眾關心的問題入手，幫助解決辦事中的痛點、難點、堵點問題。
在全國率先建成社保經辦服務智能一體化機制的基礎上，我市不斷完善“互聯網+社保服務”工程，提升社會保險“5A”（Anyone、Anytime、Anywhere、Anyway、Anything）服務水平，96%的繳費業務實現足不出戶即時辦，群眾跑腿距離從20公里縮短為1公里。
10分鐘開通“雙賬戶”
掛失、補卡、制卡、領卡……僅用時10分鐘，市民朱先生社保卡補辦業務就辦理完成，當場拿到了全新的二代社保卡。
“以前也補過，快兩個月才拿到卡，這期間用卡的時候很麻煩。現在10分鐘到手，這個速度真是沒想到！”朱先生笑著說道。
8月起，我市社保卡掛失補辦業務全部實現即時辦理，相對於之前的掛失35天后方可補卡，如今一代卡補卡最多需要20分鐘，二代卡則僅需10分鐘。
從35天到10分鐘的“大提速”，源自人社部門的一次尋標對標。上個月，威海市黨政考察團赴南方考察，常州市社保部門幾分鐘辦卡的經驗讓我市人社部門看在眼裡、記在心裡。
“外地能辦的，我市為啥不能辦？”市人力資源和社會保障局局長王子明說。於是，人社部門開始梳理查找社保卡辦理流程，最終發現堵點在銀行復雜的審批流程。
由於銀行系統的操作流程是全國統一，人社部門和市一級、省一級工商銀行對接後，結果都是不能自行修改程序，最後找到了工行總行。鑑於威海是工行社保服務合作相當成功的地市，在多次溝通協調後，工行總行同意調整系統優化流程，將威海作為即時補辦的“試驗田”。
前後不到10天，補卡的“老大難”被全新的系統徹底解決，最終實現了當日申辦、立等可取。同時還為群眾開啟了社保和金融“雙賬戶”，避免再去銀行開通金融賬戶多跑腿的麻煩。
“從提交材料到獲取辦理結果，能精簡的全部取消申請材料、證明材料；能下放的一律下放；能網上辦的全部線上走；能一次辦好的絕不讓群眾跑二次腿，優化形成了市級‘一次辦好’事項174項，全部通過威海政務服務網進行公開。”王子明介紹，連日來，人社部門大力實施簡政放權、簡證便民，對已申請政務服務事項進行全面梳理，為辦事人員提供“店小二”式的“微笑服務”。
“互聯網+”實現“讀秒辦”
下午4時，家住經區的張麗芬在自助終端上僅花35秒就辦好了繳費業務；金猴集團勞資部副部長姜海慧以前每個月往返服務大廳10來趟，如今足不出戶，敲擊鍵盤、挪動鼠標就能辦好社保業務……
打開我市社會保險業務運行監控系統，隨意查看業務辦理詳情，可以發現，一整頁的業務事項中每一條的辦理時間都不超過一分鐘，我市社保業務經辦已經進入“讀秒時代”。這得益於數據代替人跑路，“互聯網+社保服務”為我市打通了“網上+自助+手機+綜合櫃員”四位一體服務渠道。
8月6日的數據顯示，截至下午2時，當天的業務經辦量為40631件，其中櫃檯業務經辦量僅為5569件。今年以來，全市社保業務線上辦理量高達92%以上，即時辦結率達到85.5%，群眾辦事“不見面、不跑腿”就能實現“一網通辦、快速辦結”。
“在互聯網+的大背景下，政務服務不應集中提供，而應以多種形式分佈在群眾周圍，讓服務個性化、可選擇。通過‘四位一體’辦事渠道，極大緩解了社保大廳經辦壓力。我們的服務大廳關閉了四分之三的服務窗口，分流了四分之三的大廳工作人員。”市社保中心主任王吉會說。
雖然工作人員和窗口少了，但卻有強大的“互聯網+”力量作為補充——3081臺自主研發的“社保自助服務系統”終端機，42萬用戶直接使用“威海人社”手機APP，隨時隨地可以辦理參保繳費、社保卡管理等22項業務。如今，全市96%的繳費業務通過網上、自助和手機完成。
此外，藉助社保一體化業務系統，居民醫保繳費等91項業務下沉到全市1100多家基層服務平臺，群眾在家門口即可辦理。我市還在各級社保經辦機構全面實行綜合櫃員制，採取“前臺受理、後臺審核”的方式，為參保對象提供“一門式、一窗式”服務，並在企業試點設立綜合櫃員辦理系統。
“企業可以24小時隨時通過網上辦理繳費基數申報、網銀繳費、人員增減變化等近10項社保業務，節省了企業的業務辦理成本。”姜海慧說，她在網上辦理增員業務操作用時不到1分鐘，並且能夠實時通過網絡查看在職增員審批結果。
接下來，我市還將運用生物識別技術，打造“互聯網+社保服務”的升級版——“AI+社保服務”，簡化社保經辦業務中的身份驗證問題，讓系統更智能、服務更智慧。今年，部分社保繳費也將實現支付寶支付。
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