海安問道·新沂答策（七）
短短十年間，海安從一個資源稟賦、區位條件不佔優勢的農業大縣，成功轉型為江蘇耀眼的工業搖籃、經濟強（縣）市，走出“崛起蘇中，領先南通”的發展路徑。“海安傳奇”給我們提供了一個很好的範本和樣板。
潮頭再擊槳，登高賦新詩。既然“問道”海安，新沂勢必“答策”。即日起，新聞網絡中心安排主打記者分赴我市各有關部門，就海安“七問”做出“七答”，推出大型系列報道《問道海安·新沂答策》，《新沂市報》、新沂發佈、今日新沂同步跟進。敬請垂注。
新沂策七
在發展“樞紐經濟“中構建趕超大格局
7月31日，
我市與美國比利科技有限公司
就美國歐斯安娜通用飛機制造項目
簽署戰略合作協議。
通用飛機制造項目
以生產四人座小型通用飛機為主，
產品主要用於旅遊觀光、
小型貨運以及飛行員訓練等領域，
十分契合我市通用航天產業發展需求。
美國歐斯安娜通用飛機制造項目
戰略合作協議簽約儀式
2016年，新沂通用機場的獲批建設，為臨空產業發展奠定了堅實基礎。圍繞打造“淮海通航產業引擎、新興航空消費示範基地”定位，同步啟動新沂航空產業園規劃編制工作，加快推進以航空製造、航空消費、航空物流為主體的10平方公里綜合性通用航空產業園建設，著力構建集聚高端優質通用航空領域項目的重要平臺載體。
讓“交通走廊”變“要素走廊”
臨空產業只是我市“樞紐經濟”的一個重要組成部分，我市交通區位優勢得天獨厚，形成了“公、鐵、水、空、管”聯動的立體化交通網絡。
新沂通用機場
“新沂在頂層設計上，我們提出嘗試打造全國縣域‘樞紐經濟’發展先行區的定位，這是新沂做足優勢轉化文章的發力點。我們要充分放大交通區位優勢，大力發展樞紐經濟，以樞紐聚產業，以產業強樞紐，打造‘樞紐新沂、物流天下’的品牌。”市委書記高山說。
如何將交通區位這一優勢淋漓盡致發揮出來,並轉化為產業發展優勢、區域競爭優勢,一直是我們努力的方向。對此,我市抓住用好國家“一帶一路”、省沿東隴海線經濟帶和徐州淮海經濟區中心城市建設等疊加戰略機遇,主動融入徐州商貿物流中心建設、積極對接連雲港國際樞紐港、自由貿易港區等平合,不斷完善樞紐功能、吸納和集聚發展高端要素,以樞紐聚產業,以產業強樞紐,打響“樞紐新沂、物流天下”品牌,充分放大樞紐功能作用,全力推進高鐵綜合客運樞紐、徐連運河新沂段、通用機場等基礎設施建設,加快保稅物流中心(B型)DHL物流園、公路港物流園、鐵路物流園、港口物流園、快遞物流園、航空物流園六大物流園區建設運營,積極爭創國家鐵路物流基地,培育壯大物流產業、臨港經濟、臨空產業,推動大樞紐、大物流、大產業融合發展,促進更大範圍的要素流在新沂集聚、重組、輻射、擴散,將“交通走廊”轉變為“要素走廊”。
公路港物流園
在此背景下，物流成為新沂打造樞紐經濟的核心與關鍵。“我們按照‘一帶一路’、‘東隴海經濟帶’建設發展要求，以及省、徐州市‘十三五’物流業發展規劃，圍繞雙向開放，立足產業化、專業化、市場化，依託園區經濟、平臺經濟，發展現代物流，加快形成以基礎物流為支撐，產業物流為主體的雙軸驅動發展模式。”市交通局局長黃永浩說。
快速發展中的新沂高速
京滬高速與連霍高速交匯
讓“交通樞紐”變“經濟樞紐”
在新沂港碼頭一期作業區，從泰國進口的3.8萬噸木薯原料剛剛到港，正在忙著卸貨。正是有了這個內河航運碼頭，讓江蘇花廳生物科技有限公司成了最大的受益者。
新沂港
江蘇花廳生物科技有限公司副總經理曹洪前介紹，我們公司每年從國外採購的木薯量大約在七十萬到八十萬噸。原先到鎮江和連雲港都是汽運運輸，當時的汽運運輸大約在一百二、三十元一噸，自從新沂這個碼頭建好之後，我們的原料直接從鎮江用小船運輸，船舶運輸直接運到新沂港，這樣我們每噸運輸成本只是在二十塊錢左右，為我們企業節約運輸成本每年都在七八千萬元左右。
新沂港二期設備安裝
如今的新戴運河航道底寬60米，水深4米，2000噸級船舶從京杭運河可直達新沂城區。二十九個吊位，可以形成年吞吐量一千五百萬噸的能力，依託航運新建的新沂港一期項目，已經形成了13.5公里岸線、43.5平方公里新戴運河產業帶和臨港產業集聚區，公、鐵、水聯運體系不斷優化，最大限度地降低物流成本，交通區位優勢逐漸轉化為產業優勢、發展優勢和經濟優勢。
發展樞紐經濟，搭建物流平臺，其最終目的是為了產業發展。
將樞紐優勢轉化為物流優勢、將物流優勢轉化為產業優勢，新沂創新樞紐、物流、產業聯動模式，探索先進製造業與現代服務業的“雙輪驅動”發展之路。
如何把區位交通優勢轉化為產業優勢、發展優勢？新沂制定出臺了《新沂市建設極具優勢的淮海經濟區商貿物流樞紐城市實施方案》，搶抓國家“一帶一路”和省沿東隴海線經濟帶戰略機遇，把樞紐、物流、產業“三大優勢”創新聯動，推動物流與產業一體化發展，讓流動資源安家落戶、落地開花，避免了交通優勢帶來物流的“順風過”，形成了“流入效應”、“溢出效應”，做活樞紐經濟文章。
公路港物流園構建“互聯網+物流+政府服務”產業大平臺，發展物流園區+供應鏈+互聯網+金融服務模式。目前，園區已入駐63家物流企業，成功招引邯鋼附企巨恆、雲南東達物流等2家4A級物流企業，入園企業全年營業收入約2億元，納稅約1000萬元，獲批全省重點物流基地。
新沂市公路港物流園實景圖
公路港物流園交出了一張漂亮的成績單。同樣，隨著電子商務的日趨繁榮和網絡購物不斷興起，我市電商物流業迎來了前所未有的發展機遇。
美妝電商園入園32家公司、155家網店，引入美妝品牌357個，其中國際品牌126個，日發貨量5萬餘單，成為繁忙的貨運物流樞紐。“新沂美妝電商園正努力實現全供應鏈的優化，建設擁有美妝物流、加工、商貿會展、購物等核心功能，實現倉配一體化的現代美妝商貿物流綜合示範基地，力爭到2020年做到全國唯一的‘百億美妝電商園區’。”美妝電商園項目負責人介紹說。
美妝電子商務產業園實景圖
與美妝電商園緊鄰的快遞物流園是全國首家快遞物流園區，園區以快遞為主導，輻射周邊區域電子商務發展，與美妝電商園、電子商務產業園、百世雲倉、皮草電商園、農業電商產業園交相輝映，共同推動快遞服務與電子商務、實體經濟協同發展。目前園區以租賃和配套增值服務形式先後引入快遞快運企業19家，2017年全市快遞業務總量完成6302.37萬件。其中出港4738.44萬件，是徐州各縣快遞量總和。
江蘇新沂快遞物流產業園
“紮根新沂，我們最看重的就是新沂四通八達的交通區位優勢。”入駐美妝電商園的尚之美化妝品有限公司負責人袁大鵬說。
去年,全市電商交易額達20億元,快遞物流園進出港件突破6500萬件,佔據徐州26%的快遞市場份額,是徐州其他縣(市)快遞量的總和。今年上半年實現快遞業務量3887.14萬件,在徐州縣(市)區持續排名第一。在囯家電子商務進農村綜合示範縣績效考核中,位居全國第二、全省第一。
交通運輸的發展是經濟社會發展的重要經濟增長點，搶佔交通物流，則相當於擁有了經濟發展先機，抓住了經濟發展主動權。大力發展物流產業，新沂經濟發展的“磁石效應”日益凸顯——一個個火熱項目集聚發展，特別是高鐵時代來臨，使新沂產業結構轉型升級迎來重大利好。
快遞園
快遞物流園
由“單一物流”到“多式聯運”
構建樞紐經濟發展大格局是新沂人的夢想。
密佈的公路就像一張網，從這張網中能捕獲什麼呢？
物流成本過高總是被人首先提及的交通“痛點”。當前，我國公路運輸的運價為鐵路的3倍、水運的5倍，但恰恰是這一更貴的方式承擔了過多大宗貨物長距離運輸的任務。
對此，我市有的放矢，適當加快鐵路及內河航運發展，並大力推廣鐵海、鐵水、公鐵等多式聯運，從而使各種運輸方式的比較優勢和組合效率得到充分發揮，使貨物“宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水”，流通更加經濟高效，逐步實現從“貨暢其流”到“物精其流”的躍升。
新沂公交綜合服務中心
新沂國際鐵路物流園項目是新沂市委市政府對接國家“一帶一路”倡議及江蘇省沿東隴海鐵路產業帶發展戰略的重要舉措。新沂立足東隴海產業帶，發揮雙橋頭堡優勢，將新沂國際鐵路物流園打造成新亞歐大陸橋東端的智慧國際物流港。項目建成後新沂鐵路貨運物流總量將成倍增長，近期（2030年）年吞吐量將達到600萬噸，遠期（2040年）年吞吐量將達到800-1000萬噸。
膠新鐵路西立交
要從根本上改變實體經濟物流成本高的局面，還得推動物流產業朝集約化、信息化的方向發展。
我市積極推動大數據、雲計算、物聯網等先進信息技術與物流活動深度融合，支持企業融入開放性物流公共信息平臺，鼓勵龍頭物流企業搭建物流信息服務平臺，優化物流組織方式，促進貨源、車源和物流服務等信息的高效匹配，推動物流、製造、商貿等聯動發展，全面提升物流效率。
新沂駱馬湖北航道
臨港產業集聚區依託公、鐵、水、空多式聯運體系，構成43平方公里新戴運河產業帶，通過與上海國際航運研究中心合作，圍繞港區、港城、港企深度融合，研究區港一體化。同時依託物流成本優勢，大力招引“大進大出”臨港產業落戶港區，促進物流業、製造業、商貿業“三業聯動”，打造淮海經濟區最大的內河轉型升級生態示範港、淮海經濟區多式聯運樞紐內河航運中心。
新沂港鳥瞰
此外，依託徐連客運專線建設工程，我市高鐵生態商務區項目的建設將按照“TOD（交通引領城市）”模式，立足產城融合，圍繞電子商務、休閒旅遊、金融服務、智慧城市、高鐵物流、雙創平臺等六大產業佈局，打造城南重要功能區和現代服務業發展集聚區。
高鐵商務區效果圖
依託大交通，形成大物流，構建大產業，促進大發展，新沂發展樞紐經濟大有可為。站在新起點，新沂未來壯大樞紐經濟還有哪些發力點?
連徐高鐵新沂段施工進入新階段
市發改經濟委主任王曉東在《對“新常態”下新沂今後發展的幾點思考》中指出：“當前，聯動開發、互動發展已成為當今區域經濟一體化發展的主旋律，國家實施京津冀一體化，北京開發區與河北掛鉤；揚子江城市群發展。我市應敢於解放思想，建設跨行政區的新沂中心城市圈，經濟範圍包括新沂市、邳州市、宿遷市、沭陽縣、東海縣、郯城縣。可以通過成立協調機構，制定東隴海線中段崛起的近期和長遠發展規劃，指導該區域經濟發展，培育產業集群，發展新興產業。”
樞紐經濟以發達的交通為基礎，在樞紐經濟模式下，除了資金、技術和信息等資源要素將在本地區集散，還應有人才的集聚。“從統計數字看，新沂常住人口91萬人，而戶籍人口有113萬人，相差22萬人，說明我們的城市還是人口流出型，還未對周邊形成虹吸效應。應增強輻射帶動能力，以集聚高端產業，推動人口集聚為方向，提升新沂的城市功能和包括醫療、教育、商貿、旅遊、養老、金融等服務水平，對周邊形成輻射效應。”王曉東說。
到2020年,公鐵水多式聯運體系初步建成,物流成本低於周邊地區15%以上;全市社會物流總額達2600億元,物流業增加值年均增長20%以上,達到80億元;全市社會消費品零售總額達到280億元,建成全國重要的商貿集散地。同時,充分依託全國最大的美妝電商園、國內一流的互聯網產業園等平合,發展壯大具有新沂特色的電商產業。
皮草產業園
快遞園
美妝電商園智能倉儲機器人
看我大新沂厲害不？
為新沂美好的明天
努力吧！
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